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有关构建诚信社会的论文篇一
《 论构建社会诚信体制的问题 》摘 要：在词性上看，诚信是个同义复词，即由相同意义的两个词根“诚”和在经济方面则表示“信”组成，诚与信都是表示真心，真诚，言而有信。从改革开放到加入世贸组织以来，社会诚信一直考验着每一个中国人，构建社会诚信体制势在必行。下面将对其进行进一步剖析，即社会诚信的不断缺失、产生社会诚信缺失的原因及其构建的路径。
关键词：社会诚信;构建诚信;解决路径
社会诚信不仅反映出人的人生态度，还表现出了人的行为方式。人们之所以能对社会诚信问题普遍关注，是因为我国正处在经济快速转型的发展阶段，社会普遍存在着人与人之间的不信任。我国要想不断的提升综合国力和发展成为经济强国，就必须构建社会诚信体制。
一、社会不诚信的表现
社会诚信的发展趋势随着科技经济全球化的不断扩充，随之社会诚信不断渗透到我国各个领域，社会不诚信的行为也接踵而至。社会不诚信的行为严重影响到我国政治、经济、文化、社会和生态领域，而这五位一体更是构建我国健康、协调、可持续发展的治国大计。据有关报告指出，每年我国因不诚信所造成的损失，其经济利益可高达数百亿，更为甚者的是有时竟达到上千亿美元。这不是一个小数字，可见社会诚信应摆在重中之重的位子。人际关系中没有了彼此间的诚信，何谈其他的问题。在现实生活中社会诚信体现的更为淋漓尽致，讲诚信就是去当“傻子”，讲诚信就是上当受骗，这种思想的不断灌入，使得诚信就没人去做，当前所有的东西都在不断的向前发展进步，唯有人的道德品质没有进步，相反在逐渐下滑，而且下滑得令人毛骨悚然。一切都在金钱中徘徊，诚信也无法逃脱被利用的命运和悲惨的下场。如快递来了不敢开门，查水表的不让进屋，入户人口普查不得不改在居委会报到，买菜时习惯性的要把小贩的秤搬到眼前，卖肉时总要用手按按有没有注水，去超市买牛奶面包要先看看过没过保质期等等，人们已经对社会信任度在逐年下降，实则是早有切身体会。这些事实告诉我们，在科技经济飞速发展的今天，不诚信的行为不在是一个瑕疵，是需要我们认真正式的问题，更需要我们落足于实际。
二、社会诚信缺失的原因
我们曾经是一个言而有信的国度，由于社会结构的强弱失衡、维护社会公平和正义机制的丧失、实用主义的价值观有所抬头等等，诚信不再是一种心灵上的警钟。在科技不断发达的今天，人们了解到更多上当受骗的经验，一切的一切使得人际间的诚信度不断下降，这也是社会诚信体制不诚信所体现的最重要的原因。我们的社会经历了原始社会、奴隶社会、资本主义社会和社会主义社会，还有我们为之而奋斗的共产主义社会，无论怎样的社会形态，为人诚信是不可缺少的。实现人与人之间建立相互信任感是人的全面发展和人与自然和谐共生的协调发展，使人与人的关系以及人与自然的关系建立在以诚信为主题的基础上，不再让社会诚信问题成为我们现实生活中陌生客和避讳的字眼，因此构建社会诚信体制是政府和大众急需解决的问题。
在物质高速发展的今天，曾经失去过“自信力”的中国人，如今又要失去“诚信力”，也许字典里找不到诚信的实际意思，但并不表明诚信不重要。诚信是在心中和行动中存在的，社会诚信是作为人与人之间交流的媒介和平台。换句话说，诚信是普遍存在的，如果有人丢失了诚信，人性就表现得无比的丑陋，社会不诚信的行为体现了人行为的道德素质和良知良心的不明确。不诚信问题的凸显，是人们利用现在的高科技手段，窃取物质财富。
三、构建社会诚信的建设路径
古人云：人而无信，不知其可也。这句话深刻的道出了社会诚信的重要性。十八大以来“要把权力关进制度的笼子里”这句振奋人心的话语，正是众望所归。构建社会诚信的建设路径就显得尤为重要。
首先，建立以道德教育为基础的社会诚信体系框架。自古中国就是以情感为纽带的熟人社会，人与人之间就成为了一个庞大的关系网，这就需要道德作为衡量诚信的重要标准。人的物质需求满足之后，就要上升到精神领域，正所谓物质是意识发展的基础，意识又决定物质。在人们的意识世界中培养诚信理念，据我国调查显示，儿童诚信指数最高，这也进一步说明，加强诚信体制建设就要从娃娃抓起。在小学、中学开设思想品德教育课就显得尤为重要。其次，建立以法治为核心的社会诚信体制。以法律为核心建立诚信体系是现代社会发展的需要，以权力和义务为支撑，依赖法律法规和规章构建社会诚信体制，没有了法律的约束，社会诚信体制就没有了依赖的母体。法律本身就具有其强制力，约束人们间不诚信行为的发生，为社会诚信体制的建设保驾护航。政府要建立社会诚信监察检查机制，将不诚信的行为予以惩戒，法立的好，关键要看实行的好。再次，建立以个人行为为机制的管理体系。无论是道德的约束还是法律的制约都是客观因素，究其根源还是要加强个人自身的诚信观念。客观因素影响着主观意识，主观意识又决定着客观因素，不断提高个人自身素质是关键，不要把诚信理念停留在概念上，更多的是要付诸于实践。人们间的交流应把诚信当成是一种义务，就如父母抚养子女、子女赡养老人一样，如果人与人之间不在讲诚信，那么就会被公众厌弃。通过自身素质的不断加强，社会诚信体制的构建就指日可待了。
构建社会诚信体制是一项综合性的繁琐工程，需要政府和大众、法治和德治齐头并进。诚信不仅要靠教育，更要靠法治。只要我们重视对诚信问题的精细化管理，而不是一味地“高标准、严要求”即在加强诚信教育的基础上，大力强化法治的手段，使人不得不保持诚信，使讲诚信的人得到更多的好处，中国人的诚信状况一定会得到极大的改善。(作者单位：渤海大学政史学院)
参考文献：
[1] 任洁.《当今中国社会信任的危机与重建》[N].中国纪检监察报.2012(4).
[2] 郭广银.杨明.《当代中国道德建设》[M].江苏人民出版社.2010.
[3] 梁晓莉.《社会主义市场经济条件下诚信问题的思考》[J].运城学院学报.2006(6).
有关构建诚信社会的论文篇二
《 浅析社会诚信体系的构建 》【摘要】社会诚信体系的构建，对于优化经济发展环境、落实科学发展观具有重要的意义。然而，社会诚信体系的建设是一个非常复杂、非常艰巨的工程，从形式上讲，包括诚信道德和交易信用;从层次上讲，包括基础保障层、他律控制层及自律屏障层;从内容上讲，包括个人诚信和组织诚信。笔者试图从其内容的角度探讨社会诚信体系的构建。
【关键词】社会诚信体系，构建
一、政府诚信是社会诚信体系的基石
政府的诚信就是政府的公信力，政府诚信具有基础性和导向性的作用，直接决定着市场环境的信用状况。在政府与社会的互动关系中，政府德性的好坏，政府是否诚信，对企业、个人乃至整个社会信用的影响巨大。政府是否诚信事关公众的福社，而只有公众幸福，才有良好的社会诚信氛围。一个政府内部和谐团结、精简效率、精诚合作，对社会和公众言而有信，诚实无欺，那么这个政府必是一个充满荣誉、自信和责任的政府，在它管理下的公众也必是安详、无需戒备、能享受到无限幸福的公众。没有政府的诚信，就没有社会的诚信，一个政府要在全社会建立起良好的信用氛围，它首先必须自己是一个诚信的政府。
政府诚信，是建立完善社会诚信体系的必要前提。社会信用体系按其内容可以划分为政府信用、企业信用、银行信用、个人信用或公民信用、学校信用、医院信用等许多方面，其中政府信用是整个信用体系的重心，建立公众对政府的信任是建立真正的企业、银行和个人及其它诚信的前提条件。政府诚信的建立对个人的信用产生了约束效应，公众出于对政府惩罚的回避，必然会在经济活动中保持良好的诚信。作为“经济人”的企业在经济活动中以追求利润最大化为目标，若没有政府的保障，往往会出现以损害社会和公众利益而自己获利的现象。实际上，企业的正常活动得以开展，企业诚信在经济活动中降低交易成本作用的发挥，就是基于企业对于国家制度的信任，也即对于良好的政府信用的依赖。同样，银行的活动和银行信用的建立更是要依赖于国家信用。作为货币政策实施者的中央银行的信用实际上就是政府信用的一个方面，而以盈利为目的的商业银行的放贷、存款等业务都需要依赖于政府信用。在这个过程中，政府信用一方面保障了银行对于个人或公众信用的信任，另一方面也保障了公众对于银行的信任。
社会诚信体系的建设，必须首先从社会公权层面开始，全力创建信用政府，并把这作为社会信用体系建设的重中之重。规范政府的行为，严格履行其对社会的承诺。政府机关、司法、行政执法机关要接受群众和舆论的监督，带头严格遵诺守信，体现立党为公、执政为民;要增强法制观念，开展依法行政，公正执法，廉洁公正，提高办事效率，改善服务态度等方面的职业教育。完善政务公开，规范办事程序，提高公信力，取信于社会，做诚信的表率。
二、个人诚信是社会诚信体系的根本
在社会经济生活中，个人是最基础的行为“单位”，政府、企业等可以看成是建立在某种契约基础上的由个人结成的组织，其各种行为活动都是通过个人的行为来实现的。无论是在个人的日常生活中，或是在社会主体的经济活动中，诚信作为一个基本的道德观念和行为准则都是毋庸置疑的。但是，随着社会的发展和社会主义市场经济体制的建立，特别是由于受市场经济的一些负面影响，有些人在面对各种利益的诱惑时，背弃诚信，惟利是图，见利忘义，使传统的道德教化在市场经济大潮中受到严峻的挑战，导致社会诚信出现危机，并且影响到社会的各个阶层。
近年来，个人诚信制度的建设存在不少问题：一是个人诚信资料不全面，二是个人信用评估缺乏科学统一的标准，三是对个人失信行为缺乏有效的约束和惩罚机制。我们应该在个人诚信制度初步实践的基础上，借鉴国外经验并结合我国具体国情，从多方面人手，进一步打造我国的个人诚信制度，具体而言，主要是要建立健全以下几方面的制度：
(一)个人诚信档案制度。建立健全个人诚信档案制度，不仅要保证个人诚信资料的准确、完整，而且要能够实现资料的及时收集和方便汇总与查询。为此，可以从以下几方面人手：(1)明确规定个人诚信档案应包括的内容;人文资料、就业资料、纳税资料、司法记录、福利保险记录、信贷记录及资产状况。(2)建立个人诚信资料的收集制度。鉴于我国的公安、司法、检察、税务、用人单位、商业银行、保险公司、医院等个人诚信资料的提供者大部分受到政府的直接和间接的管理和控制，一些单位甚至就是政府部门，因此要充分发挥我们的优势，建立起我国独创的定期信息汇总制度。(3)建立个人诚信资料的统一编码制度：将个人诚信资料锁定在一个固定的编码上，且每个编码与每个经济活动人具有一一对应关系，个人所有的必要资料都储存在该码上，只要出示个人信用码，就可以查询所需资料。
(二)个人信用评估制度。对诚信档案中的信息资料进行加工处理，对个人信用进行综合分析评价，对有关信息完成分类、比较、计算、分析、判断等加工处理过程，才能最终获得对有关个人的总体信用评价。要建立由专业性的个人信用评估机构统一进行个人信用评估的制度。为此，征信机构要培养一批思想业务素质过硬、既精通评估理论又通晓评估实务的复合型专业信用评估人员，以保证信用评估的客观、公正，要制定科学、统一的评估标准。
(三)个人失信惩罚制度。惩罚是保证一个制度能够具有刚性约束的重要手段，因此，对失信违约的个人，要根据不同的违约情节相应采取不同程度的惩罚措施，包括经济制裁、法律制裁和舆论制裁，使其违约的成本大大超过收益，一处失信，处处受制，从而既可以实现对违约者的惩罚，又可以促进人们信用观念的提高。为充分落实对违约失信者的惩罚，还有必要建立个人信用破产制度。譬如，当某人没有能力偿还到期债务时，其债权人或其他利害关系人可以向法院提出申请，经法院审理宣告其破产。一旦破产，破产债务人将面临被冻结个人财产用以还债，而且在一定时期内不能再利用自己的个人信用从事经济活动。个人诚信制度建立起来后，接下来的工作就是制度的落实，必须从以下几方面着手： (1)加快制定适合我国国情的法律，运用刚性机制来规范诚信。古往今来，诚信自始被列人道德范畴，人们大都认为应当从思想意识出发，自觉认同诚信品德的价值，去对自身的行为产生影响和约束。但随着商品经济的发展，为防止个体利益对他人利益、社会利益的侵害，人们开始要求将诚信由道德准则上升为法律原则，赋予诚信以法律上的强制力。在实践中，各国都已普遍地将诚信这一柔性道德准则制定为一系列基本法律规范，要求人们在民事商业行为中必须忠实真诚、守信不欺地履行法律义务;如果违背，将承担相应的法律责任。应当充分运用法律这一刚性机制来保护守法者，惩治违法者，运用诚信法律所具有的强制力，确保诚信机制充分发挥作用。
(2)建立专门的诚信管理机构，集中统一管理和协调信用网络信息。国家诚信管理体系是监督管理全国范围内市场诚信行为、诚信活动的最高管理系统，在具体操作中应防止“政出多门、多头管理”。政府应组建一个专门的国家信用局或诚信管理委员会，它的工作一是负责社会诚信制度和体系的整体建设，二是协调各有关部门的关系，使信用状况信息相互沟通。特别是在诚信体系建立之初，在公共数据比较分散的情况下，可以由该专门机构利用其宏观管理优势来负责协调、调配、联网，在较短的时间内以较低的成本使征信数据库能得到资源共享、物尽其用。
(3)充分发挥各政府部门的行政职能，加强诚信监督。政府应充分利用银行、税务、工商、民政、公安、海关等部门现有的监督系统，整合必要的监督管理资源，建立起全国统一的风险预警制度，发布信用信息，公布信用“黑名单”和“红名单”。一方面，政府各部门可制定优惠政策向“红名单”上守信的个人倾斜，使受信方充分利用诚信带来的利益。另一方面，将个人的失信记录准确列人“黑名单”，向社会公示，将失信方对受信方的个别矛盾激化为失信方对全社会的矛盾，使失信方声誉扫地。
(4)注重诚信教育，提升社会整体道德水平。通过各项措施加强教育，提高人们的道德水准，对于引导和激励人们自动地诚实守信，以贯彻落实各项诚信制度是有显著作用的。在伦理道德的规范下，各类主体就会自觉地选择与其利己主义、享乐主义等自利本性相反的利他主义行为，从而使诚实守信成为社会成员的向往和自觉追求。首先应该大力宣传诚信的经济价值，使全社会都充分认识到诚信是一种资本与财富，应积极发挥信誉的品牌效益; 其次是运用各种舆论工具，引导人们从善如流，在全社会中形成“守信光荣，失信可耻”的道德氛围;再次应该大力发展教育事业，提高社会整体的受教育程度和文化修养水平。
三、企业诚信是社会诚信体系的主体
企业是市场的主体，也应当是维护社会信用的主体，但是，目前一些企业在生产经营过程中不守信的现象经常出现，就个体私营企业而言，最为严重的信用问题表现在规模化制假售假，包括出售假冒伪劣商品，制作虚假广告，以欺骗手段诱导消费者购买等行为。信用环境恶化对社会经济生活产生很大危害，如一些地方由于信用缺失导致投资环境恶化;假冒伪劣泛滥抑制了人们的消费欲望和消费需求，使消费受阻;拖欠账款，企业财务失真，逃废债务，严重扰乱了税收和金融秩序。
市场经济作为资源配置的一种经济形式，它要充分发挥资源配置的作用，必须依赖于公平、公正和平等的等价交换。而这种交换又必须以双方诚实守信为基础。追求利润是企业的目的，处在转型社会的环境里，也许透支诚信可以在利益回报上一时膨胀，但不诚信的企业最终会受到社会道德批判，被逐出舞台。而失去信用制度约束的市场，将在利益驱使下陷人混乱，企业与企业、消费者与企业之间的关系恶化为极度的不信任，最终形成经济发展的瓶颈。可以说，诚信是企业的生命，必须把企业的诚信建设当成企业发展中的一件大事来抓。企业的诚信建设是一项复杂而艰巨的工程，可以从企业的内部制度建设和企业的外部管理两个方面着手。
(一)建立健全企业内部的诚信制度。一是要加快企业改革，建立和完善现代企业制度，使企业成为真正的市场主体，建立信用制度的微观基础。要通过政企分开、产权明晰的改革，确立企业法人财产权，使企业真正把信誉当成企业的生命，合法经营，讲究信誉。二是要建立健全失信惩戒的法律法规和制度。随着社会主义市场经济的发展，符合市场经济规律、适应市场经济要求的法律体系也已初步建成，但是某些领域内的法律还不完善，约束功能还不强，为此，进一步完善相应的法律法规体系，从全方位调整、规范和约束企业的竞争行为，十分必要和紧迫。三是要强化信用管理。国内外成功的实践经验证明，信用管理是现代企业管理的核心内容之一，企业没有健全的信用管理，就没有竞争力。所以，推动企业建立信用管理体系，增强风险防御能力，是当前我国企业走出信用困境的根本出路。四是要建立信用激励机制。政府有关部门在制定各项政策时，应当注意奖励守信行为，惩罚背信行为，鼓励企业和个人不断提高自身的信用水平。五是要切实抓好重点行业、重点人群、关键部位和薄弱环节，以经营单位和行政执法部门为重点，深人开展公平竞争和公正执法、热情服务为主要内容的道德教育。逐步建立企业诚信档案，健全企业诚信的评价、查询和服务系统，引导企业树立“品牌”意识，打造企业的“诚信名片”和“身份证”，鼓励企业对社会负责，对消费者负责，树立良好的诚信形象。
(二)加强企业诚信的外部管理。要充分发挥工商行政管理体系在营造良好市场环境、推动诚信体系的持续建设方面的重要职能。工商行政管理部门要加强对本领域、本行业信用管理和服务体系建设的指导，在执法管理职责范围内，加快建立企业信用记录、信用征集、信用评价和信用信息咨询等社会化网络体系，积极向社会提供企业信用信息查询，依法公示企业的信用信息，促进企业信用监督约束激励机制的有效形成。按照“法律规范、政府监督、行业自律”的要求，加快研究建立行业信用等级评定管理制度，利用企业信用档案和信用信息系统，对企业实施信用等级分类管理，构建起公正、规范、开放的企业信用信息服务平台。
建立健全相应的信用评估系统，以市场监管领域、行业管理领域、要素市场领域为重点，推进企业合同信用评价、产品质量信用评价和资信等级评价，形成企业实力和信用等级并重的社会评价取向，促进企业信用秩序的根本好转。营造良好市场环境的管理内容主要有： 一是加强对市场经营主体的监管。依法加强企业登记注册工作，把好市场主体准人关，从源头上抑制扰乱市场秩序违法行为、保障生产交易安全的重要基础性工作。要严格按照法律法规规定的条件和程序，把好登记注册关，不违反规定随意降低法定条件和简化程序。
二是推进企业信用分类监管。以企业登记静态档案和监管动态档案为基础，根据企业信用等级标准将企业分为不同的管理类别：对信用良好的绿牌企业予以重点扶持，年检免检。对存在信用问题的企业出示蓝牌予以警示。对于失信企业出示黄牌作为重点监管对象，对其加强日常检查，实施案后回查，办理登记和年检时重点审查，并公开其违法纪录。对严重失信的企业出示“黑牌”，发布吊销公告并公开其违法行为，典型案例予以曝光。
三是加强流通领域商品质量监管。要采取与市场开办者签订行政合同、诚信责任状等形式，明确市场开办者的责任，即必须对经营者的进场资格进行审查，必须查验场内经营商品的质量，监督和教育经营者不得出售假冒伪劣商品。对关系到人民群众身体健康和生命安全的各类食品，要与经营者签订商品质量安全保证书，建立健全经营者食品安全档案。
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