十二届全国人大常委会第十八次会议2015年12月21日至27日在北京召开,此次会议初次审议了人口与计划生育法修正案草案。草案提出,全面两孩政策元旦施行。
提倡生育两子女、符合条件者可再生育
修正案草案修改了人口与计划生育法第十八条,明确全国统一实施全面两孩政策,提倡一对夫妻生育两个子女,地方可以结合实际对允许再生育子女的情形制定具体办法。
具体规定为,提倡一对夫妻生育两个子女;符合法定条件的可以要求安排再生育子女,具体办法由省、自治区、直辖市规定。同时明确,夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的,按照有利于当事人的原则适用。
删除晚婚晚育、独生子女奖励规定
修正案草案修改了与全面两孩政策不协调的奖励保障措施,删除了对晚婚晚育夫妻、独生子女父母进行奖励的规定,同时明确按照“老人老办法”的原则,法律修改前按照规定应当享受奖励扶助的计划生育家庭老年人、独生子女父母和独生子女发生意外伤残、死亡的父母可继续享受奖励扶助。
符合政策生育夫妻可获延长生育假等福利
修正案草案规定,根据实施全面两孩政策的新形势,规定符合政策生育的夫妻可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。
规定夫妻自主选择避孕节育措施
修正法草案规定,根据生育政策调整,配套推进计划生育服务管理改革,删除夫妻应当接受计划生育技术服务指导等带有强制服务色彩的内容,规定夫妻自主选择避孕节育措施。
禁止买卖精子、卵子及代孕
修正法草案规定,具备相应专业技术人员、设施设备、伦理审查机构以及管理制度的医疗机构,经省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门审查批注,可以实施人类辅助生殖技术。具体管理办法和技术规范由国务院卫生行政部门制定。草案同时规定,禁止买卖精子、卵子、受精卵和胚胎;禁止以任何形式实施代孕。
同时,草案明确,未经批准实施人类辅助生殖技术的;买卖精子、卵子、受精卵和胚胎的;实施代孕的,由计划生育行政部门或者卫生行政部门依据职权责令改正,给予警告,没收违法所得;违法所得一万元以上的,处违法所得二倍以上六倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足一万元的,处一万元以上三万元以下的罚款;情节严重的,由原发证机关吊销执业证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
知识小贴士:选购“小三房”“小四房”注意事项
“全面二孩”政策放开后,两个孩子的家庭会逐渐增多,将会刺激楼市需求,市民对“小三房”或者“小四房”的需求预计也会增多,90-120平方米的“小三房”、“小四房”有望成为楼市中的“新刚需产品”。选购“小三房”“小四房”注意四点:
1、挑选房子要注意看客厅开间的宽度。为了把几间房的面积做大,开发商往往会缩减客厅的面积,使客厅开间变窄。但购房者对于客厅开间都有一定的要求,过窄的客厅就只能度身订造家具,使业主添麻烦。一般来说,小三房、小四房客厅的开间也要达到3.6米以上才合适。
2、小三房、小四房不是面积越小越好,虽然此户型是实用型住宅,但各功能区间必须具有一定面积才适合家居生活。
3、购买房子不能只看楼书房型图,而要看样板房或现房。小三房、小四房的每一个功能区间被缩小至低限度,买家好能拿尺到现场度量清楚,厨、卫、厅、房是否适合使用。
4、小房好能摆下一张床。不少买家并不计较作为书房的小房面积,但建议小房还是能摆下一张床为好,以增加小房的多功能用途。