黄祖斌:中国财政收入增长导致国富民穷?

最近几年,指责中国财政收入占GDP比例太高的批评不绝于耳。这个比例太高,对股市似乎也不是什么利好。在大概2006年旱,在网上发现一个文章指出:在大概2004年吧,当时中国GDP还远没有达到日本的时候,中国的财政收入居然已经超过了日本。再仔细看看中国每年的宏观数据,基本上财政收入的增长速度很多年一直是GDP增长速度的两倍。这是否说明中国的财政收入挤占了过多的国民收入,最终导致了国富民穷呢?看一个问题,一定要从多个角度来看,否则只看一两个角度,即使得到的资料是完全真实的,结论也可能是完全错误的。

举一个历史故事说明这种思维方式:孔子周游列国的时候,穷得丁当响,饭也吃不饱,那时候也没个收容站什么的,和弟子们经常挨饿。有一次好不容易弄了点米,弟子们煮饭吃,孔子在一边等着。这时候他突然发现了令不不敢相信的一幕,被他认为道德水平还在自己之上的颜回居然伸手从锅里偷米饭吃。这一幕和老孔平时的判断完全相反。好在老孔毕竟不是一般人,经过旁敲侧击才搞清楚,原来颜回在煮饭时,有些树叶掉进去了,他伸手把树叶检起来,顺便吃了点米。

个人看中国财政收入占GDP的比例是高是低,是从以下几个角度来考虑的:

1、上文所说的财政收入增长速度是GDP的两倍,是一种错误的比较方法。GDP是扣除物价因素的增长,而财政收入并没有扣除物价的因素。

2、财政收入占GDP的比例不能简单地看几个的数据,最好比较更久的数据。中国最近10多年,财政收入占GDP的比例是明显提高的,但从更长一个时间区间来看,并不是高得离谱。

1978年

1990年

2000年

2011年

财政收入相当于GDP的比例(%)

31.1%

15.7%

13.5%

22.0%

从上表来看,改革开放之初,中国财政收入要挤占GDP近三分之一的份额,从这个时间开始的12年中,这个比例降了一大半,这显然太低了。因此从2000年左右开始的财政收入增长速度持续快于GDP增长速度,是比较合理的。

黄祖斌:中国财政收入增长导致国富民穷?

3、与金砖国家的比较。

财政收入多了不合理,给企业和居民带来过重的负担,但低了也不合理,国防、教育……很多方面的支出是不可避免的。中国长期以来教育支出占GDP的比例一直只有2%左右,但如果财政收入只占到GDP的13.5%,教育支出比例基本不可能占到发达国家的4%的水平。

财政收入与GDP的合理比例,要和其他国家进行比较。比较合理的是和金砖国家比较,而不是和发达国家。发达国家(特别是欧洲国家)虽然财政收入占GDP的比例普遍要在30%左右,但提供的福利也相当好,这样的国家和中国比较起来没有什么意义。

根据IMF大概是2010年的数据,印度政府税收占GDP的比重为18%,而巴西为36%,俄罗斯为37%,中国为21%。从这个数据来看,中国的财政收入占GDP的比例明显低于俄罗斯和巴西,比印度高一点,但考虑到印度这个国家基本上全国没有什么高速公路、大型水利工程等需要财政资金投入的工程,所以印度的这个比例也并不算低。其实俄罗斯、巴西这两个高税收的国家,又建了什么了不得的基建工程?这说明执政党的能力还是不行。

回到本文开头说的财政收入占GDP比例太高对股市是否是长期利空的问题。这其实有点像经济和股市的关系一样。经济和股市在几年内,可能是完全没有关系的。而财政收入占GDP的比例与股市的涨跌,可能更没有关系。以金砖国家的其他三个国家为例,这个比例相差近一倍,但这三个国家最近10多年股市涨得惊天动地。股市几年内的涨跌到底什么是关键因素?这个问题搞不清楚,干脆根本不要看各类经济指标,专门研究公司吧。

  

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