爱华网
中菲黄岩岛对峙已经3个月有余，国内外媒体和公众将太多注意力集中到了菲律宾方面，却忽视了中国南海争端之最——越南。
众所周知，越南是中国南方的邻国。历史上，随着秦始皇统一中国设置交趾郡，越南这片土地就和中国结下了不解之缘。在历史上，越南地区一直作为中国的郡县归属在中国行政区划中。随着五代十国末年越南王朝从中国南汉独立，以及宋朝收复安南失败后，越南正式成为被中国政府承认的独立藩属国。近代以来，越南沦为法国殖民者的殖民地，中国沦为半殖民地，两国命运相关。作为一衣带水的邻国，可以说是唇齿相依，情同手足。就在越南抗美抗法救国的30年间，中国援助越南愈200亿美元，大力支持了越南的解放斗争。
然而，对于奉行实用主义的越南，在国家尚未统一之时，和中国、苏联的关系面子上都要维持。1975年，越南统一后，开始决定与苏联发展更为亲密的外交关系——因为苏联比中国强大。越南党中央亲华派如长征、武元甲逐渐靠边站，不再重用，其党章里的毛泽东思想也被取消。在国内开始疯狂排华，打压华侨的正常生活，导致大量越南华侨返回中国。在中越边境则挑起武装冲突，派遣武装人员越界进行侵扰，打伤边民，推倒界碑，蚕食边境，制造了浦念岭、庭毫山等事件。随着中国与美国恢复外交接触，中越两国的关系则开始变得严峻了。于是，也就是在1979年2月17日爆发了对越自卫还击战。经过16天的英勇奋战，我国在政治上、军事上取得了重大胜利，圆满地达到了预期目的。
时至今日，越南已经好了疮疤忘了痛，还是奉行实用主义。即越南对中国只有永恒的利益。因此，表现在中国南海争端上，越南也就冠上“之最”称号。这主要基于越南在对我国南海利益侵夺方面的诸多举措，为南海其他声索国所不及。
应当看到，与南海其他声索国不同，越南不是对南沙部分岛礁及海域提出主权要求，而是对西沙群岛、南沙群岛的全部岛礁提出了领土主张。在这种非法欲望的驱动下，越南方面将南海改称为“东海”、将西沙群岛、南沙群岛分别改称为“黄沙群岛”、“长沙群岛”，并且对大部分南海岛礁进行了非法命名。不仅如此，越南前不久还想通过立法，将南沙群岛、西沙群岛明抢到手中。对此，中国外交部副部长张志军召见越南驻华大使阮文诗，就越南国会审议通过侵犯中国领土主权的《越南海洋法》向越方提出严正交涉。张志军指出，中国对西沙群岛、南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。与此同时，中国政府决定在南海设立三沙市，意在用实际行动教训越南。
既然如此，越南对南海的非法主张为什么还认为“有理”呢？难道其中还有“渊源”吗？在此，应该指出，菲律宾、马来西亚、文莱及印度尼西亚等声索国对于南海的主张多是基于歪曲《联合国海洋法公约》中有关专属经济区的规定。而越南对于南海岛礁的要求则源于法国殖民时期，法国吞并越南后，一直觊觎我国南海诸岛。1933年，法国非法占领我国南沙9座岛礁，是为“南沙九小岛事件”。奠边府战役后，法国殖民势力逐步退出印度支那，当时的南越政府就非法“继承”了法国殖民者在南海的侵略成果。上世纪70年代越南统一后，越南政府又将南越政府非法占据的南沙岛礁揣进腰包，没有交还主权国——中国。
另外，与南海其他声索国不同，越南方面公布的所谓“主权依据”不仅包含所谓“法理依据”，也包含所谓“历史依据”。越南方面不惜通过歪曲其史籍中记载的近岸小岛群的名称，将其故意张冠李戴为中国的西沙群岛、南沙群岛，而且挖掘中国古人所谓“承认”南海岛礁属于越南的“证据”。清代岭南和尚释大汕的一本旅行日记《海外记事》就被越南专家奉若珍宝。
就这样，自上世纪六七十年代，越南共非法占据了我国南沙群岛29座岛礁，基本控制了南沙群岛西部海域。整个南沙群岛比较大的岛礁有40多座，越南占据的南子岛、南威岛、鸿庥岛、景宏岛等都具有重要的战略价值。对此，越南看得很重。因为越南在东南两面濒临南海，国土南北狭长，南北长1600多公里，东西宽度最窄处仅50公里，战略纵深极其有限。假如越南控制了南沙群岛部分或全部岛礁及海域，其东西战略纵深将会增加数倍，这也就不难理解为什么越南对控制南沙岛礁的兴趣如此之大。
当然，越南在中国南海争端方面也有最复杂的国际背景。越南方面对于中国南海非法主张的声音，不仅见于越南国内，而且包含了海外越南人中的“持不同政见者”。这些寓居美国等西方国家的南越流亡者，虽然很多已经加入所在国国籍，但是他们也会通过议会等手段寻求影响所在国有关中国南海的外交政策，他们的声音在某种程度上与越南政府形成了呼应。李毅（2012-7-15）
