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12各地区地方概况介绍 关于实施西部大开发的基本情况 西部地区的优势详 西部发展的强项与弱点 中西部各省、自治区、直辖市优势产业目录
12各地区地方概况介绍
重庆
一．概 况
重庆位于中国长江与嘉陵江交汇处，是具有三千多年悠久历史的文化名城。城市因水而 起，因商而兴。重庆古称"渝州"。公元1189年改名为重庆。明清时代成为中国西南地区的 物资集散地。1891年被辟为对外通商口岸。1940年定为中华民国政府"陪都"。中华人民共 和国成立后，五十年代初为中央直辖市，后改为四川省辖市。1997年3月14日经全国人民 代表大会第八届第五次会议批准设立为中央直辖市，从而成为中国第四个中央直辖市，也是 中国中西部内陆地区唯一的直辖市。设立直辖市后的新重庆，市域面积8.24万平方公里，辖 43个区(市)县。
二．资 源
1、土地资源：全市耕地面积162.2万公项，农用耕地开发度较高。
2、水资源：重庆境内江河纵横，水网密布，水及水能资源十分丰富，全市年平均水资源总量5000亿立方米，其中地表水资源占绝大部分，具有重要的开发价值。重庆石灰石地质地貌突出，溶洞较多，有丰富的地下热矿泉水和饮用矿泉水，开发前景良好。重庆地区东、西、南、北建有四大温泉公园和众多的优质矿泉水生产企业。
3、能源：全市理论水能蕴藏总量1440万千瓦，其中可供开发的水能资源750万千瓦。重庆是中国天然气的主要产区，1996年生产天然气26.1亿立方米。
4、矿产资源：现已发现并开采的矿产40余种，约占世界已知矿种的27%，探明储量的矿产有25种，主要有煤、天然气、锶、硫铁、岩盐、铝土、汞、锰、钡、大理石、石灰石、重晶石等。特别是煤、天然气、铝土矿、盐矿、锶矿、锰矿和钡矿等的储量、品位在全国都有明显优势。其中天然气储量3200亿立方米，是全国重点开采的大矿区；铝土矿储量达7400万吨；岩盐储量3000亿吨；锶矿储量185万吨，居全国第一,锰和钡矿储量分别居全国第二和第三。
5、生物资源：重庆是全国生物物种较为丰富的地区之一。号称"川东小峨眉"的缙云山，亚热带树木达1700多种，至今还保留着1.6亿年以前的"活化石"水杉及伯乐树、飞蛾树等世界罕见的珍稀植物。国家级自然保护区南川金佛山天然植物园，有名贵树种30多种（其中有国家一类保护树种3种），有乔木1000多种，竹类17种，尤以"金山四绝"银杉、杜鹃王树、大叶茶、方竹笋闻名中外。具有原始森林特色的江津四面山自然保护区植物资源颇为丰富。重庆还是全国重要的中药材产地之一，大面积的山区生长着数千种野生和人工培植的中药材。
6、农业：重庆农村地域广阔，特殊的地理环境和适宜的气候，为开发立体农业和生态农业创造了有利条件。农林牧副渔全面发展，是全国重要的粮食主产区和商品猪肉生产基地。重庆还是全国著名的优质水果、榨菜、桐油、烤烟产地。此外桑蚕茧、家禽、茶叶等农产品也有较高的市场占有率。 三．交 通
重庆已形成铁路、公路、水运、航空和管道运输相结合的综合运输体系，成为长江上游和西南地区最大的水陆空交通枢纽。铁路有成渝、襄渝、川黔3条电气化铁路干线与全国铁路网相连。公路有包括成渝高速公路在内的21条干线公路，其中有17条连接云、贵、川、湘、鄂、陕的跨省公路，构成了四通八达的公路网络。水运以长江黄金水道为依托，建有港口和客货码头数十个，开辟了水翼船快速运输通道，开展了重庆经上海至海外的江海联运业务，千吨级轮船可终年顺江而下直航海外。三峡工程建成、重庆几大主要港口改造后，万吨级船队可溯江而上直达重庆。重庆江北机场按国际空港标准正在扩建和完善，现已开辟了联结国内主要城市的40多条航线和直达香港、澳门的班机和曼谷、新加坡、吉隆坡、名古屋的包机。
四．邮电通信
重庆是联系西南地区的邮电通信业务指挥调度中心和全国重要的通信枢纽。已建成重庆至武汉、西安、贵阳、昆明、成都的5条明线载波一级干线通信网和重庆至武汉、西安、成都的3条大通路载波铜轴电缆。建成卫星通信地球站，已开通180多个国家和地区的国际直拨电话，所有区县已进入全国电话程控交换网。全市开通程控电话114.7万门,电话用户达到72.7万户。重庆主城区电话号码已升至8位。邮件通达世界100多个国家及地区，开展了与国内大中城市之间的商包直投、邮政快件、特快专递等业务，开设了国际邮件互换业务。
五．旅 游
重庆自然风光与人文景观相互交融，旅游资源具有综合性和广泛性。悠久特殊的历史，灿烂夺目的文化，雄伟壮丽的山水，为重庆留下了不少驰名中外的风景名胜、古老的历史遗迹和雄峻的自然奇观，全市有大的旅游景区20多个，景点达1300多处，已初步开发300多处，其中国家级重点风景名胜区有4个，国家重点文物保护单位6个，市级文物保护单位1100多个，各种文物点12000多处。
重庆中心城区为长江、嘉陵江环抱，山青水秀，风貌独特，各类建筑依山傍水，鳞次栉比，故有"山城"和"江城"之称，"山城夜景"水光天色，堪称奇观。市区近郊有南、北温泉和避暑胜地缙云山、南山等；远郊有江津四面山原始森林风光、万盛渝南石林、武隆芙蓉洞、仙女山高山草原、南川金佛山森林公园。沿长江可饱览雄伟壮丽的三峡自然景观及巫山大、小宁河峡谷风光，可观赏云阳龙缸、奉节鬼斧神工的天坑地缝、巫溪的红池坝高山草原及夏冰洞、巫山紫阳河三色瀑布群等集山、水、林、泉、瀑、峡、洞为一体的自然奇观。三峡成库后，将形成长600公里、面积1000多平方公里的"高峡平湖"绝境，成为绝好的旅游、休闲、观光、度假胜地。
六．西部开发主要任务
重庆未来将重点发展汽车、化工、冶金、旅游四大支柱产业。重庆汽车工业已在中国汽 车工业中占据重要地位，发展前景可观。以天然气化工为主的综合化工生产基地，是重庆工 业的优势之一。开发乌江流域丰富的水能资源和铝土矿资源，发展电铝联产项目，依托亚洲 最大铝材加工企业--中国西南铝加工厂，发展铝材深加工产品，将能形成新?quot;铝谷"。 依托重庆钢铁集团和重庆特殊钢集团发展优质钢材。驰名世界的三峡自然风光、三峡人文景 观、乌江流域自然景观和黔江民族风情、重庆历史文化遗迹，吸引国内外旅游者来渝观光旅 游。中外客商来渝投资在烟草、林纸化工、日化、机电、食品等轻工行业、高新技术产业、 出口创汇农业等方面也有许多投资机会。
重庆直辖市面临三大战略任务:一是增强中心城市的综合实力，完善城市功能，把重庆建设成为名副其实的长江上游的经济中心；二是探索城市带动农村的新路子，加快农村经济发展，实现城乡一体共发展、共繁荣；三是搞好开发性移民，发展库区经济，保证三峡工程建设顺利进行。
七．西部开发吸引投资举措
1、 国家在财政、税收和信贷等方面对重庆的制定了特殊扶持政策：
2、 重庆市鼓励外来投资者的优惠政策：
1）外来投资者可以在本市内自由投资和自主经营，不受行业、控股比例、投资形式、经营类别、年限的限制，国家法律、法规明文禁止的除外。
2）免征生产性外来投资企业地方所得税。
3）对投资基础设施、高新技术产业、农业产业化、支柱产业、老工业嫁接改造项目，10年内返还已征企业所得税属市财政收入部分。
4）外来投资企业在获取土地使用权后,其场地使用费和土地使用费一律减半征收。
5）外来投资者对三峡工程库区移民搬迁企业的收购、兼并、合资、合作，应视同移民搬迁企业，在用地、贷款、税收和库区后期扶持等方面享受移民搬迁企业所有的优惠政策。
3、 对境内外投资者投资农业领域的优惠政策：
贵州
一．概 况
位于中国西南部。简称黔、贵。北邻四川，南接广西,东界湖南,西连云南，东西长570 公里，南北宽510公里,面积17.61万平方公里。1990年人口3239.1066万，其中少数民族 约占31.48％。辖4地区、3自治州、2地级市、7县级市、59县、11自治县、3县级特区。
在中国综合自然区划中，贵州省属中亚热带贵州高原常绿阔叶林区。包括5个亚区：南部低山盆谷亚区、东部山地丘陵亚区、西部高原中山峡谷亚区、中部丘原亚区、北部中山峡谷亚区。
1990年全省人口3239.1066万,城镇人口占全省总人口的18.93％,城镇人口增长也快。 全省人口密度平均每平方公里为184人。省境中部、北部和西北部人口较密；西南部、南部 和东南部地广人稀，少数民族比重较大。 贵州是多民族杂居的省份。除汉族外，世居贵州的少数民族主要有苗、布依、侗、水、 回、仡佬、壮、瑶、满、白、土家等,1990年人口1123.6546万，占全省总人口31.48％。省内少数民族主要分布于乌江以南地区，具有居住分散，分布面广，多杂居或小聚居的特点。
贵州土地广阔，自然资源丰富，经济发展潜力大。但由于开发较晚，交通闭塞，20世纪50年代以前全省以农业为主，基本无现代工业，生产落后。50年代以来,现代工业有相当发展,尤以煤炭、电力、有色冶金、机械和卷烟等在全国占有重要的地位。同时，也是全国重要的油菜、烤烟和茶叶的产区。
二．资 源
1．矿产资源：
全省雨量充沛，产水模数高,河流坡度陡,天然落差大，水能资源达1874.5万千瓦，排名中国第六位。贵州?quot;江南煤都"著称，资源量高达2419亿吨，其中已探明储量528亿吨，甲冠江南，保有储量524亿吨，是中国江南九省区储置的总和，列中国第五位。煤层中还普遍蕴藏着丰富的可供开发用的煤层气。丰富的水能和煤炭资源使贵州能源工业具有水煤并举、水火互济的特点，并为其进一步建成中国南方重要的能源基地，奠定了坚实的基础。
贵州是中国的矿产资源大省之一，有42种矿产的保有储量排名中国前十位，列第一至第三位的有22种。其中煤、磷、汞、铝土矿、锰、锑、金、重晶石、硫铁矿、水泥与砖瓦原料以及各种用途的白云岩、砂岩、石灰岩等优势明显，在中国占有重要地位。
2．生物资源
贵州生物资源丰富，种类繁多。其中野生动物达3800多种，以刺梨、猕猴桃等为主的高维C植物和以木耳、香菇为主的高蛋白植物以及以五倍子为主的鞣料植物等更具优势；有药用植物3700余种，占中国中草药品种的80％,是中国四大中药材产区之一。有珍稀植物70种，其中银杉、珙桐、秃杉、桫椤，在国内外已属罕见，列为国家一级保护植物；有野生动物资源1000余种，83种列为国家保护的珍稀动物，其中黔金丝猴、黑叶猴、华南虎、黑颈鹤等14种列为国家一级保护动物。
三．交 通
贵州虽是不沿海、不沿边、不沿江的"三不沿"地区，却有近海、近边、近江的相对区位优势。以贵阳为枢纽的贵昆、川黔、湘黔、黔桂四条铁路干线纵横贯通全省，北进四川，南下广西，东连湖南，西接云南，使贵州成为大西南的心脏地带和交通枢纽。"六五"、"七五"期间，先后完成了贵昆、湘黔、川黔三大铁路干线贵州段的电气化改造。1998年底，境内公路通车里程3.36万公里，民用航空事业也有突破进展，贵阳龙洞堡机场年吞吐能力可达500万人次。1998年，铜仁大兴机场扩建工程正式开工建设。全省内河航道通航里程2048千米，航道等级有了显著提高。
四．邮电通信
五．旅 游
贵州被誉为天然"大公园"。特殊的喀斯特地质地貌、原生的自然环境、浓郁的少数民族风情，形成了以自然风光、人文景观和民俗风情交相辉映的丰富旅游资源。贵州拥有黄果树、龙宫、织金洞、红枫湖、舞阳河、兴义马岭河峡谷、荔波樟江、赤水等8个国家级风景名胜区，花溪、百里杜鹃等24个省级风景名胜区；铜仁梵净山动植物、茂兰喀斯特原始森林、赤水原生林和草海鸟类栖息衍生地和习水中亚热带常绿阔叶林等5处国家级自然保护区；遵义会议会址、从江增冲鼓楼、盘县大洞等9处全国重点文物保护单位。
六．西部开发主要任务 为了实现我省实施西部大开发战略的总体目标，当前和今后一个时期，要把加快以交通为重点的基础设施建设作为开发的基础，把加强生态环境保护和建设作为开发的根本和切入点，把调整经济结构、发展特色经济作为开发的关键，把发展科技教育和加快人才培养作为开发的重要条件，把深化改革、扩大开放作为开发的强大动力，把提高人民生活水平、加快富民兴黔步伐作为开发的出发点和落脚点。
七．西部开发吸引投资举措
贵州省招商引资优惠政策 ：
为加大招商力度，贵州省人民政府1998年1月24日制定了《贵州省进一步放宽政策改善投资环境的若干规定》：
一、外商投资（包括外国和香港特区、台、澳地区投资，下同）兴办生产性项目（除石油、天然气、稀有金属等资源开发项目外）和外省（直辖市、自治区，下同）投资兴办生产性企业，经营期在10年以上的，从获利年度起，两年内免征企业所得税，第3年至第5年缴纳的企业所得税由同级财政部门全额返还；外商和外省投资兴办能源、交通、水利、市政公用设施等基础设施及绿色产业、旅游开发项目，经营期在15年以上的，从获利年度起，两年内免征企业所得税，第3年至第10年缴纳的企业所得税由同级财政部门全额返还。原已执行有关企业所得税减免政策期限未满的今后可按上述规定顺延办理。
二、外商及外省投资企业利用非耕地资源兴办农业开发项目，从取得收入的当年起免征农业税3至5年，具体适用年限由同级财政部门确定；在非耕地上开发应税农业特产品，从取得收入的当年起免征农业特产税3年。
三、中方投资者以自有房地产作价与外商和外省投资者合资、合作兴办开发性生产性项目，在办理房地产过户时免征契税。
四、外省投资者到贵州兴办符合国家产业政策、发展贵州省支柱产业、促进科技进步的项目，经主管税务机关批准，在征收固定资产投资方向调节税等方面给予特别照顾。
五、外商和外省投资企业使用土地，可根据不同行业、地块的不同用途、不同区位以及产业政策和供求关系等情况，分别依法通过划拨和出让等方式取得土地使用权，并在缴纳土地使用费和支付土地出让金的数额和时限等方面给予特殊优惠。
六、鼓励外商和外省投资者参与贵州国有企业的改组、改制、改造。在坚持政府引导、企业自愿的前提下，选择相当一批国有企业包括经济效益较高、发展前景较好的大中小型企业对外招商引资，进行嫁接改造。外商和外省投资者可自愿采取参股、控股、联营、兼并、收购、租赁、托管、承包等形式参与。对外省国有优势企业的参与，可以采取资产授权经营的形式；对外商的参与，国家有规定必须由中方控股的行业按国家规定办，其余的放开持股比例。在嫁接改造过程中，可享受国家和贵州省有关国有企业改革的扶持政策；对国有企业资产的评估，既要遵循国家的有关准则，又要注意区别不同情况采用符合规定的各种方法进行评估，并按照随行就市的作价原则，由同级政府确定底价，促进存量资产的盘活。
七、外商和外省投资者收购、兼并贵州企业，可以重新申请企业名称，也可继续使用原名称。
八、外商在中国境内己投资3个以上具有一定规模的企业或实际到资3000万美元以上，即可在贵州申报建立投资性公司。
九、外商和外省投资者来贵州兴办企业，其所需流动资金和技术改造贷款，各金融机构要根据国家信贷政策，与省内企业一视同仁，给予贷款支持；对其中合作开发优势资源项目、扶贫协作项目和现有企业重点技改项目，在贷款上应予优先安排。
十、外商投资企业产品的内外销比例，除国家有特殊规定的以外，不受限制，由企业自主确定。
十一、对外商投资企业的供水、供电、供气、通信及其它收费，实行与省内企业同等价格；对在贵州投资的外商常住人员及其配偶、子女，持有效证件，在贵州省范围内的医疗卫生单位就医、子女就学、旅游服务、购买商品房等方面，一律享受当地居民的同等待遇；对为贵州经济发展作出突出贡献的外商，可由所在地人民政府授予"荣誉公民"等称号；对守法经营、信誉良好、纳税额高的外商投资企业，可由当地政府授权有关部门授予相应的荣誉证书或称号。
十二、对到贵州投资办企业的外省客商放宽户口限制，并对其中投资数额较大的客商子女入学升学给予照顾。各地可从实际出发制定相应的具体实施办法。
十三、在贵州各城市实际投资总额100万美元以上的外商投资企业，对其引进的管理人员和技术骨干，凡在该企业服务2年以上者，可申办所在城市常住户口，由审批该企业的外经贸部门对企业资质和引进人员服务年限进行审核后，到当地公安部门办理人户手续。
十四、按照国际惯例依法保护外商和外省投资企业的版权、专利权、商标权以及图纸、设计方案、技术说明书、技术规范、电脑软件等知识产权，依法处理侵权的单位和个人。
十五、实行行政事业性收费许可证制度，坚决制止乱收费。除法律法规、国务院及国家计委、财政部和省人民政府规定的行政事业性收费项目和标准外，不得对外商投资企业和外省投资企业征收行政事业性收费。收费单位须凭省物价局颁发的收费许可证，使用省财政厅统一印制的收费票据，实行亮证收费。未经省财政厅、省物价局批准，任何单位不得向企业收取任何费用。有关部门要?quot;企业收费监督卡"发给企业，卡上写明收费项目、标准、依据。时间、金额等，收费人员收费后要签注单位名称和本人姓名，以便监督。收费人员如不签名，企业有权拒缴，并向有关部门投诉和反映。
十六、实行公开办事制度，提高服务质量和工作效率。各级涉及外商和外省投资企业办手续的部门和单位，都要明确办事要求、办事程序、办事时限、收费标准，并连同办事人员姓名、职务等一并以书面形式在办公地点公示，公开承诺，接受监督。凡应办理的必须尽快办理，不能办理的，应根据有关规定说明情况。各地要?quot;一站式"办公方式，实行联合办公，"一条龙"服务，简化办事程序，提高工作效率，方便投资者。
陕西
一．概 况
陕西省位于中国西北地区东部的黄河中游，地处北纬31°－39°35'，东京105°29'－111°15'，与山西、河南、湖北、四川、甘肃、宁夏接壤。地域南北长，东西窄，南北长约870公里，东西宽约200－500公里，土地总面积20．56万平方公里，占全国土地总面积的2.145%。因位于陕原以西，故名"陕西"。
陕西境内山塬起伏，河川纵横，地形复杂。其本特征是：南北高，中间低。以北山和秦岭为界，全省可分为陕北高原、关中平原和秦巴山地三大地貌区。
陕西地处内陆中纬度地带，形成显著的大陆性季风气候。从北到南跨温带、暖温带和北亚热带三个气候带。降水集中于７－９月，多雷阵雨和暴雨，全省年平均气温11.6℃。全省积温为421℃，省内平均无霜期205天。全省年平均降水量653毫米，年蒸发量平均为1608毫米。
陕西内流水系主要分布在定边、榆林、神木等县北部的风沙草滩区，占全省总面积的2.3％。外流水系约占全省面积的97.7％，以秦岭为界，分属于黄河、长江两大流域。全省水资源总量为442.1亿立方米，人均占有水量1300立方米，相当全国人均量的55.2%，是一个缺水的省份。陕西水力资源理论蕴藏量为1438.5万千瓦，居全国第11位，可供开发容量550万千瓦。
陕西的人口发展已有１００多万年的历史。1997年末，全省总人口为3570万人，其中农业人口2803人，劳动力2392.5万人。全省共有４５个民族。除汉逯
