学校维稳工作应急预案 新疆维稳工作应急预案

时间:2011-10-09 23:34来源:知行网www.zhixing123.cn 编辑:麦田守望者

为贯彻落实县教育局、镇联校有关会议精神,健全我校维稳应对机制,提高我校对突发事件的处置能力,有效预防、及时控制和妥善处理突发事件,维护我校的正常教学、生活秩序,维护社会稳定,结合学校当前维稳工作实际,特制定本预案。

成立维稳工作领导小组

组 长:李国社

副组长:原学林

成 员:元秋顺 原李强 杨秋平

主要职责:

定期分析形势,加强预警预报工作,做好应急保障工作。

2、完善应急预案和措施,健全突发事件应对机制。

3、组织指导学校突发事件应急处置工作。

4、总结事件处置经验、教训,对失职、渎职的领导和教师提出责任追究建议。

5、重大问题及时请示上级领导并向有关部门报告。

二、工作原则

坚持分工负责、属地管理,统一指挥、快速反应,预防为主、平战结合,区分性质、处置得当的原则。

分工负责。按“谁主管,谁负责”的原则,学校发生突发公共事件,应在镇联校的统一领导下,协同相关部门负责做好事件处置和指导、督查工作。成立安全事故及维稳应急领导小组,校长是第一责任人,同时制定应急预案,完善保障措施,加强与有关部门配合协作。学校维稳工作领导小组负责指导、督查全校安全事故及维稳工作。

(二)统一指导,快速反应。完善领导小组内部分工协作,做到群防群控。同时加强与其它职能部门的联系和沟通,建立快速反应机制。一但发生事件,要根据事件的类型、级别和性质等因素,迅速启动应急预案,做到快速反应,正确应对,果断处置,把问题解决在萌芽状态。

(三)预防为主,平战结合。立足防范,强化应急预案对日常预防工作的指导作用。加强信息收集和研究,从细节抓起,做到早发现、早研究、早解决。增强应急预防预案的针对性和操作性,提高应急反应水平。落实应急保障措施。从制度、组织、经费、物资等方面做好充分准备,确保预案一但启动,即能有效实施。

(四)区分性质,处理得当。根据事件类型、级别等因素采取相应对策,积极化解矛盾,做好善后工作,维护学校正常秩序和社会稳定。对师生的诉求要晓之以理、动之以情。按“可散不可聚,可顺不可激,可分不可结”的原则进行疏导;对煽动闹事的人员要依法处理,确保社会稳定。

三、信息报送发布和预防预警工作

(一)信息报送发布

1、信息报送原则。

(1)迅速:发生(发现)突发事件,必须在第一时间向镇联校报告。

(2)准确:信息内容必须客观真实,不得主观臆断,不得漏报、瞒报、谎报,事件发展变化的情况及时续报。

2、信息报送机制。

(1)紧急电话报告系统:学校安全事故维稳工作办公室电话4921386。学校安全事故及维稳工作领导小组接到突发事件报告后,根据事件类型、规模、紧急程度和可能的发展趋势,立即电话通报相关人员,进一步核实情况。

(2)文字报送系统:报告的内容要有书面材料,并根据相关预案和镇、局领导指示开展工作。

(二)预防预警工作

1、应急准备与预防。

(1)加强学生安全和心理健康教育,提高学生安全意识。

(2)全面开展学校安全检查和做好校园及周边环境的整治工作,重点做好消防、车辆管理、食品卫生、学校从业人员资格、内部管理制度的检查,认真、细致地排查安全隐患,做到检查彻底,不留死角。

(3)应急处理工作领导小组收到可能引发安全事故的风险信息后,应密切关注事态发展,并按照预案做好应急准备和预防工作;事态严重时及时上报镇联校、县教育局和有关部门,并做好应急准备工作。

2、启动预案。安全事故发生(发现)后,事故现场有关人员应当立即报告学校负责人,学校负责人接到报告后,应当立即向镇联校、县教育局报告,报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急处理指挥领导小组应立即组织人员对事件进行了解查实,提出处置方案并组织实施。

3、涉稳事件的处理方案。学校发生或接到突发安全事故后,知情者必须在第一时间内(5-10分钟)向校长报告,并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校安全事故应急领导小组本着“先控制,后处置,救人第一、减少损失”的原则,果断处理,积极抢救,指导、组织现场人员离开危险区域,保卫学校贵重物品,维护现场秩序,做好事故现场保护工作,上报学校突发事件有关材料,做好善后处理工作。接到突发安全事故报告后,根据事故情况在2小时内及时向镇联校、县教育局汇报,安全事故应急领导小组全体成员在最短的时间内到达事故现场,组织抢救和善后处置工作。

(1)如发生集体上访、游行示威、静坐、罢教罢课等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件时,必须第一时间报到镇联校、教育局。

(2)应急处理指挥领导小组收到发生上述事件的信息后,立即进入指挥岗位,具体部署防范工作,总指挥要亲临指挥,现场处置工作组人员要以最快的速度赶赴现场,并做好说服教育工作,防止事态的扩大和引发群体性事件。

(3)应急处理指挥领导小组要进一步检查各项措施的落实情况,并处于临战状态。要认真落实值班和信息报告制度,应急处理小组要安排人员24小时值班,学校领导要坚守岗位,指挥调度,根据事态发展采取有效的措施,必要时,联合公安、综治等部门做好应急处理工作,同时向有关部门汇报落实情况及存在问题。

(4)要严格遵守宣传纪律,不许散布不负责任的言论。信息报送流程。校内报告程序:当事人或目击者——学校突发安全事故应急领导小组成员——校长——镇联校——教育局。

四、应急响应。

1、应急处置原则。坚持“谁主管,谁负责”和“早发现、早报告、早控制、早解决”的原则,努力把事态控制在校内、把矛盾解决在萌芽状态,防止个别问题共性化,局部问题全局化、经济问题政治化,非对抗性矛盾对抗化。

2、充分发挥党组织及学生骨干的作用,切实做好思想政治工作,做到教师不停课、学生不停学、师生不离校,同时加强校园管理,严格控制人员出入。

五、善后与恢复。

后期处置的重点是尽快查清事件的原因,妥善解决问题,满足师生合理要求,平息情绪。

国内外重大热点问题或因国家、民族情感等问题引发的政治性群体事件,要组织师生学习有关文件,通过形势报告会、座谈会、讲座等方式加强教育,保护师生员工的爱国热情和民族感情,抵制错误思潮,引导他们把思想和行动统一到党和政府的决策上来。

2、学校改革涉及师生切身利益引发的群体性事件,要面对问题积极主动解决;政策法律有明确规定的必须尽快落实;要求合理但一时难以解决的,要做好解释工作。要关心困难和离退休教职工的生活。特别是要关心代课教师及幼儿教师的生活和工作。

3、事件平息后,认真反思引发事件的原因,及时总结处置中的经验教训,制定进一步改进工作的措施,巩固成果,防止反弹。相关情况及时报告镇联校、县教育局。

  

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