中印关系的“瑜亮情结” 瑜亮情结

2013年5月19日至22日,李克强总理对印度进行了国事访问,这也是他就任总理后首次出访的第一站,显示出中国政府对中印关系的空前重视和对印度崛起历史性的肯定。由于前不久中印边境刚刚发生了“帐篷对峙”,李克强总理此行格外引人注目。

2012年,按购买力平价计算,印度的GDP达到4.7万亿美元。考虑到印度不断进步的核武器、导弹技术和太空工业及扩张中的海军力量,加上庞大的人力资源和市场规模,作为崛起中的世界大国,印度正在改变世界。因此,中印关系在中国外交中的分量水涨船高。一方面,作为世界上最大的两个发展中国家及金砖国家、基础四国的重要成员,中印两国在WTO谈判、全球气候变化谈判、世界金融秩序改革等领域拥有广泛的共同利益,双边经济合作对两国发展的重要性与日俱增;另一方面,伴随着印度的崛起,中印两国在全球能源和原材料供应、商品和服务出口及资本市场方面的竞争日趋激烈,在地区政治和安全影响力乃至文化软实力方面的较量与日俱增。

如同比邻的双子星,很难有两个国家像中印之间那样有如此多的共同点和可比性。中印两国同处亚洲,都有悠久的历史和独特的文明,长期作为各自文明体系的中心辐射周边;都在近代历经西方侵略,在较低的起点上开始现代化建设;都经历过相对内向的、计划性的经济建设时期,然后开始外向的、市场化导向的经济改革,成为新兴市场国家;都有超过10亿人的洲级人口规模,发展面临能源和资源短缺的瓶颈;都保持了长期的高速发展,在经济总量上已经位居世界前列;都有文明复兴的国家意志,具有成为超级大国的潜力。

同时,由于特殊的历史原因,又很难有两个国家像中印之间那样存在典型的“瑜亮情结”。尽管这种“瑜亮情结”是不对称的,表现为印度更“关心”中国,喜欢处处和中国比较;而中国从来不把超过印度当作成就,欧美国家才是中国追赶的目标。事实上,直到20世纪90年代印度的IT产业大出风头时,中国才开始更多关注印度。近年来,国际上关于“印度崛起”的提法不绝于耳,其中不乏“平衡”中国的意味。目前印度的经济总量,即使换算成购买力平价美元,也仅约有中国的三分之一。但不断有国际机构预言印度经济将会超过中国,而中国对印度的关注也超乎从前。

国情相似

中印两国国情相似,发展的起点相差无几,显著不同的是两国社会制度的差异。中国革命后建立了社会主义制度,印度继承了英国多元民主的衣钵。由于两国在近乎同一条起跑线上,中国和印度哪个国家会发展得更好,哪种社会制度被证明为更优越,一直是世人所关心的问题。20世纪八九十年代,中印先后走上市场经济改革的道路,成为全球化的主要受益国家,经历了长期的高速增长,两国之间的发展竞赛更加引人注目。

中印两国的这场跨世纪长跑竞赛,如果以1950年为起点的话,印度的各项指标略好于中国。但中国无疑发展得更快一些。根据国际货币基金组织的数据库,中国的GDP自1982年超过印度以来,一直是一路领先。2012年,按美元汇率计算,中国的名义GDP达到8.2万亿美元,占全球的11.5%;印度的名义GDP为1.8万亿美元,占全球的2.5%,中国是印度的4.6倍。按购买力平价计算,中国的GDP为12.4万亿美元,占全球的15%,印度为4.7万亿美元,占全球的5.6%,中国是印度的2.6倍。

对外贸易方面,中国2012年的进出口商品总值达到3.8万亿美元,与美国仅相差150亿美元,是世界第二大商品贸易国,占全世界商品贸易总额的10%。印度2012年的商品进出口总额为7800亿美元,仅占全世界贸易总额的2%。中国是商品出口额大于进口额,贸易顺差约为2000亿美元;印度是进口额大于出口额,贸易逆差超过1900亿美元。在服务贸易方面,中国2012年进出口服务总额为4706亿美元,世界排名第三位,逆差896亿美元;印度2012年进出口服务总额为2740亿美元,世界排名第七位,顺差222亿美元。截至2012年底,中国的外汇储备达到3.3万亿美元,印度的外汇储备是2978亿美元,中国是印度的11倍强。在吸引外国直接投资(FDI)方面,中国已累计利用外资超过1.3万亿美元,印度为2500亿美元,中国是印度的5倍。

在基础设施建设方面,中国遥遥领先印度。2012年底,中国已建成高速公路9.6万公里,铁路运营里程11万公里,其中高速铁路已达到1万公里。2012年中国发电装机容量达到11.44亿千瓦,年发电量达到4.96亿千瓦时,居世界第一位。根据“十二五”规划,到2015年末,中国的高速公路将达到10.8万公里,高速铁路将达到1.8万公里,民用机场将新增50个,达到230个。而印度的基础设施滞后,仍然是其经济发展的瓶颈,高铁、高速公路等现代交通基础设施建设还处在起步阶段,电力供应严重不足。在粮食生产方面,根据联合国粮农组织的数据,截至2011年,中国的可耕地面积1.26亿公顷,居世界第三位;而印度的可耕地面积1.7亿公顷,居世界第一位。但2012年中国的粮食产量为5.9亿吨,印度为2.5亿吨,中国是印度的两倍多。

在国际竞争力方面,根据瑞士国际管理发展学院(IMD)发布的世界各国竞争力排行榜,2013年中国的国际竞争力位列第21名,比2012年上升了2个名次;而印度位列第40名,比去年下降了5个名次。在2013年版的世界经济论坛的全球竞争力排名中,中国排第29名,印度排第59名。相对于2009年的排名,印度下降了10个名次。

伴随着中国和印度的崛起,两国在亚太、中东、非洲和拉美市场上的竞争也呈加剧的趋势。在亚太地区,印度被视为对冲中国巨大经济影响力的重要选项。印度也积极融入地区经济一体化的进程,借以增强自身的经济实力。2007年以来,印度先后与新加坡、马来西亚、韩国、日本签订了自由贸易区协定。2010年,印度与东盟的自由贸易区协定生效以后,印度还拟参与“东盟+6”的RCEP自由贸易区(区域全面经济伙伴关系)。中东作为最重要的能源产区,沙特、阿联酋、卡塔尔、阿曼、巴林、科威特等海湾阿拉伯国家合作委员会(海合会)高收入国家,均是中印两国在战略上都高度重视的进出口市场。印度毗邻中东,传统上与中东的经济关系较为密切。中东还是印度劳务输出的主要目的地,目前有400万以上的印度人长期居住在中东地区。中国和印度都正在与海合会商谈建立双边自由贸易区,一定程度上存在竞争关系。在拉丁美洲,印度的影响力与中国相比还相去甚远,但印度也在积极扩展在拉美的市场。2010年,印度先于中国与南锥体国家建立了自由贸易区。

非洲竞争

中印关系的“瑜亮情结” 瑜亮情结
在海外市场上,中印两国在非洲的竞争可能最为激烈。在与非洲的关系上,中国有历史基础和更强的经济实力,印度则有地利之便和移民的人脉关系。2012年中非贸易额达到1984亿美元。2012年底中国对非洲的直接投资存量已近200亿美元。从2000年到2011年,中国援助了非洲51个国家的1673个项目,总额约750亿美元。2011年,南非标准银行的统计报告称,非洲基础设施建设三分之二的资金来自中国。

中国在非洲的影响力全面领先印度,但是印度也不甘落后。印非贸易额2011年达到620亿美元,力争在2015年前突破900亿美元。近年来,印度为发展印非关系很舍得投入。2011年,印度总理辛格宣布了援助非洲的一揽子计划,包括三年内向非洲国家提供50亿美元的信贷额度,另外提供7亿美元用于研究机构和培训项目,向埃塞俄比亚-吉布提铁路项目提供3亿美元资金,提供200万美元用于资助非盟在索马里的维和任务。印度政府还发起了一个泛非互联网项目,希望通过卫星和光纤网络将非洲53个国家联系起来。相对于中国在非洲的企业以国有企业为主,集中在自然资源和电力、通讯、交通、能源等基础设施领域;印度在非洲的企业多是私营企业,经营的领域也很灵活。目前,有250家以上的印度公司在非洲投资,主要集中在通讯、医药和矿产领域。印度移动运营商巴蒂艾特尔(BhartiAirtel)花费90亿美元收购了科威特扎因公司(Zain)在非洲的电信业务,成为非洲第二大移动通信运营商。印度最大的汽车制造商塔塔集团(TataMotors)也在南非设立了装配厂。孟买的埃莎集团(Essar)投资了非洲的钢铁业。印度班加罗尔的卡鲁图里全球(KaruturiGlobal)是世界上最大的玫瑰生产商,在埃塞俄比亚租用了1200平方英里的土地(1英里约等于1.609公里)。

中印之间的“瑜亮情结”是一个有趣的现象。像双子星一样的中印两国实在有太多相似的地方,两国不应该相互“嫉妒”,陷入恶性竞争的循环,以致“鹬蚌相争”,使其他国家“渔翁得利”。我们不否认中印两国存在竞争,也不回避竞争,理性竞争、良性竞争可以让中印两国发展得更好。除了竞争,中印两国更该合作,共谋发展,共同致力于构建国际政治经济新秩序,为发展中国家树立“南南合作”的典范。

(摘自《全球博弈:中美关系改变世界》鞠杨著)

  

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