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什么是建设项目安全设施“三同时”
答：生产经营单位是建设项目安全设施建设的责任主体。建设项
目安全设施必须与主体工程同时设计、
同时施工、
同时投入生产和使
用（以下简称“三同时”）。安全设施投资应当纳入建设项目概算。
2
、建设项目安全设施包括哪些内容
答建设项目安全设施是指生产经营单位在生产经营活动中用于
预防生产安全事故的设备、设施、装置、构（建）筑物和其他技术措
施的总称。
3
、建设项目安全设施“三同时”的监督管理。
答：
国家安全生产监督管理总局对全国建设项目安全设施
“三同
时”
实施综合监督管理，
并在国务院规定的职责范围内承担国务院及
其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目安全设施“三同时”
的监督管理。
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、建设项目安全设施设计什么情形下，不予批准，并不得开工
建设：
（一）无建设项目审批、核准或者备案文件的；
（二）未委托具有相应资质的设计单位进行设计的；
（三）安全预评价报告由未取得相应资质的安全评价机构编制
的；
（四）未按照有关安全生产的法律、法规、规章和国家标准或者
行业标准、技术规范的规定进行设计的；
（五）
未采纳安全预评价报告中的安全对策和建议，
且未作充分
论证说明的；
（六）不符合法律、行政法规规定的其他条件的。
5
、建设项目未进行安全设施“三同时”的法律责任
答：
生产经营单位建设项目安全设施未与主体工程同时设计、
同
时施工或者同时投入使用的，
安全生产监督管理部门对与此有关的行
政许可一律不予审批，
同时责令生产经营单位立即停止施工、
限期改
正违法行为，对有关生产经营单位和人员依法给予行政处罚。
6
、下列建设项目在进行可行性研究时，生产经营单位应对其安
全生产条件进行论证和安全预评价。
答：非煤矿矿山建设项目；生产、储存危险化学品建设项目；生
产、储存烟花爆竹的建设项目；化工、冶金、有色、建材、机械、轻
工、纺织、烟草、商贸、军工、公路、水运、轨道交通、电力等行业
的国家和省级重点建设项目；
7
、建设项目的安全设施什么情形下，不得投入生产或者使用。
答：（一）未选择具有相应资质的施工单位施工的；
（二）
未按照建设项目安全设施设计文件施工或者施工质量未达
到建设项目安全设施设计文件要求的；
（三）建设项目安全设施的施工不符合国家有关施工技术标准
的；
（四）未选择具有相应资质的安全评价机构进行安全验收评价
或者安全验收评价不合格的；
（五）
安全设施和安全生产条件不符合有关安全生产法律、
法规、
规章和国家标准或者行业标准、技术规范规定的；
（六）发现建设项目试运行期间存在事故隐患未整改的；
（七）
未依法设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员
的；
（八）从业人员未经过安全教育培训或者不具备相应资格的；
（九）不符合法律、行政法规规定的其他条件的。
8
、对建设项目未进行安全设施“三同时“的处罚。
答
a
、：生产经营单位对非煤矿矿山建设项目；生产、储存危险
化学品建设项目；生产、储存烟花爆竹的建设项目；化工、冶金、有
色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸、军工、公路、水运、轨
道交通、
电力等行业的国家和省级重点建设项目未进行安全生产条件
论证和安全预评价的，
给予警告，
可以并处
1
万元以上
3
万元以下的
罚款。
b
、生产经营单位其他建设项目未进行安全生产条件和设施综合
分析，
形成书面报告，
并报安全生产监督管理部门备案的，
给予警告，
可以并处
5000
元以上
2
万元以下的罚款。
c
、对非煤矿矿山建设项目；生产、储存危险化学品的建设项目；
生产、
储存烟花爆竹的建设项目有下列情形之一的责令限期改正；
逾
期未改正的，
责令停止建设或者停产停业整顿，
可以并处
5
万元以下
的罚款：
（
1
）没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经安全
生产监督管理部门审查同意，擅自开工的；
（
2
）施工单位未按照批准的安全设施设计施工的；
（
3
）投入生产或者使用前，安全设施未经验收合格的。
d.
对化工、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸、
军工、公路、水运、轨道交通、电力等行业的国家和省级重点建设项
目有下列情形之一的，
给予警告，
并处
1
万元以上
3
万元以下的罚款：
（
1
）没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定向安全生
产监督管理部门备案的；
（
2
）施工单位未按照安全设施设计施工的；
（
3
）投入生产或者使用前，安全设施竣工验收情况未按照规定
向安全生产监督管理部门备案的。
e
、
对其他建设项目有下列情形之一的，
对生产经营单位责令限
期改正，可以并处
5000
元以上
3
万元以下的罚款：
（
1
）没有安全设施设计的；
（
2
）安全设施设计未组织审查，形成书面审查报告，并报安全
生产监督管理部门备案的；
（
3
）施工单位未按照安全设施设计施工的；
（
4
）未组织安全设施竣工验收，形成书面报告，并报安全生产
监督管理部门备案的。
