胡 俟 同 志在第二届七夕文化旅游节总结表彰大会上的讲话2011年 麻城杜鹃文化旅游节

胡 俟 同 志

在第二届七夕文化旅游节总结表彰大会上的讲话

(2011年8月12日)

同志们:

经县委、县政府研究决定,今天召开第二届中国(郧西)·天河七夕文化旅游节总结表彰大会,全面总结节会成果,表彰先进典型,提升办节经验,以本次节会成功举办为新的起点,进一步弘扬办节精神,放大节会效应,加速郧西发展。下面,我着重讲三点意见:

一、全县上下精诚团结,迎难而上,不畏艰辛,无私奉献,成功举办了一届隆重、热烈、精彩、安全、圆满的经济文化旅游盛会

第二届中国天河七夕文化旅游节是我县有史以来举办的规格最高、规模最大、效果最好一次经济文化盛会。人努力,天帮忙。通过全县上下共同努力,完成了所有既定程序,达到了预期目标,实现了完美收官。总结本次节会筹办工作,可用“高、多、大、紧、齐”五个字来概括:

1、节会主办规格高。本届天河七夕文化旅游节由省委宣传部、省文化厅、省旅游局、省广播电视总台、十堰市人民政府主办,郧西县人民政府、十堰市文体局、十堰市旅游局承办,是我县首次承办的省级节庆活动,也是今年全省少有的几个重大节会活动之一。整个活动历时三天,参加活动的领导:副部级以上4人、厅级40人、处级200人,省政府副省长张通,省政协副主席仇小乐,陕西省人大原代主任崔林涛,陕西省政协原副主席田源,陕西省咨询委员会办公室主任郭卫东,广空招飞办主任赵文强等重要领导亲临现场。作为节会活动的重头戏——“天河之爱”大型情歌晚会,首创鄂西北地区盛会记录,由央视导演团队策划操刀,央视著名主持人李咏、王冠主持,来自两岸三地11组港台和内地当红明星登台助阵,整个晚会以一流的舞台、舞美、音响、灯光和节目,为观众呈现了一场五星级音乐盛宴。此外,还有77对新人及亲友团、部分投资商、郧西籍在外成功人士、新闻媒体记者等共计1500余名来宾参加了节会活动。

2、主题活动亮点多。本次节会活动除“天河之爱”大型情歌晚会外,还开展了世界(郧西)婚俗博览园奠基仪式、“携手合作”地方特产展销会、“商机无限”七夕文化产业招商会、“天河作证”婚礼大典、新人畅游龙潭河、七夕焰火晚会、“相约郧西”七夕民俗展、“天河织女形象大使”评选、七夕歌曲大家唱、旅游宣传广告语征集等一系列活动,从不同侧面展示了郧西发展活力、发展成就和发展前景,取得了良好社会效果。特别是总投资8亿元的世界婚博园正式奠基开工,对我县深入推进旅游立县战略、拓展城市发展空间、带动全县的商贸繁荣和经济发展,具有“里程碑”式的意义。

3、宣传推介声势大。人民日报、中央电视台、新华网、凤凰网、香港文汇报、大公报、湖北日报、湖北电视台、十堰电视台、十堰日报、秦楚网等20多家强势媒体从多个角度对本次节会筹办工作和现场盛况适时进行了报道。在央视四套新闻时段持续投放了“天河七夕文化旅游节”宣传广告,在8月6日央视综艺频道《天下有情人》大型电视直播活动中展示了《郧西三弦》和《郧西一桌菜》节目,在各级媒体强势推出极具冲击力的天河七夕文化旅游节专题报道138条,在秦楚网开设了“第二届中国(郧西)·天河七夕文化旅游节”官网,图文并茂、适时追踪节会筹办进展情况。7月中旬,在武汉举行了第二届中国(郧西)·天河七夕文化旅游节新闻发布会,吸引了海内外多家主流媒体对郧西七夕文化节的关注。同时,市内宣传也有声有色:通过市绿洲传媒公司,利用十堰城区电子显示屏、楼道视频、公汽移动电视等进行宣传;通过十堰晚报投递网络,发放了35000份情歌晚会宣传画;利用市广电网络开机广告平台进行宣传;利用手机短信平台向全县手机用户持续发送七夕节动态消息;利用县城各处电子显示屏、高速公路沿线广告群发布七夕广告,还通过悬挂横幅,设置灯笼、刀旗、彩旗等多种形式开展了丰富多彩的宣传活动。

通过强势宣传,先后吸引了省内外300多名才女慕名而来参加“天河织女形象大使”选拔赛,全国30多个省、市、地区的热心人士参与了形象广告语征集活动,投递邮件上千封、作品上万条。对“天河之爱”大型情歌晚会,中央电视台、湖北电视台进行了录播,腾讯网进行了同步直播,十堰电视台、郧西电视台进行了现场直播,在社会上引起了强烈反响。节后,《湖北日报》二版头条刊发了《内生增长的力量》的文章,对郧西举办天河七夕文化节给予了充分肯定;各类媒体、网站、论坛对郧西开发七夕文化的意义、亮点纷纷开展了热议。目前,各大媒体对天河七夕文化旅游节的宣传还在持续发酵中。

4、组织协调配合紧。围绕“严组织管理、保万无一失、办盛世节会、创一流水平”的工作目标,建立了“领导集中、分工明确、责任到位、反应快捷、调度有序”的指挥系统,县四家领导全员参与,七个专项工作组紧密配合,协同推进,有序衔接,高效运转。

综合协调组发挥指挥枢纽作用,精心制定活动方案,明确责任分工、时间任务节点,将纷繁复杂的工作条分缕析,科学安排,强化工作督办,保证了工作忙而不乱、有条不紊、整体推进。

后勤接待组秉承“只有想不到,没有做不到;只要想到的,就要大胆去做”的工作理念,细化每一项工作、每一个环节,确保百密无一疏。由县领导带队,抽调230名干部职工、志愿者、医生、安保、卫生防疫、食品监督人员进驻9家定点接待宾馆,清理整治环境卫生,充实培训人员,强化达标验收,保证接待需要;制定了周密详实的《接待活动指南》,坚持“一份指南管总到底,一致行动推进到位”,推行“六个一”工作机制,对重要客人实行“一对一”服务。高速路口及天丰接待站克服人手少、客人报到无规律等困难,用温馨热情的服务赢得了来宾的好评。按时征用考斯特、旅游大巴49辆,保证所有来宾、演职人员和新人、亲友团能够准时到达相应活动现场。交通、公路、交警等部门做实做细了车辆调度和交通疏导方案,提前对道路沿线进行检查,设置交通标识;克服路程远、运量大和路况复杂等困难,精确衔接发车时间,科学规划停车区域,安排专人引导服务,确保了车辆安全准时抵达、及时返回,圆满完成了7000余人次的运输任务。

安全保卫组及早介入,周密布置,共投入安保力量1100余人,确保了活动现场、关键部位、重要宾客的安全万无一失。广大公安干警、消防官兵发扬“召之即来、来之能战、战之能胜”的优良作风,顽强拼搏,连续作战,圆满完成了安全保卫任务,为节会成功举办作出了突出贡献。在8月6日长达12个小时的执勤中,共安检入场观众1.5万人次,疏散引导围观群众2.2万人次。各乡镇、村、社区组织力量排查治安、安全隐患,活动期间安排专人值守,防范了突发事件。开幕式当天,许多乡镇主要领导主动放弃观看演出的机会,带领干部职工坚守在维稳第一线。

环境维护组扎实开展了环境卫生综合整治,保持了清新、整洁、文明、有序的城市形象。先后大规模开展了环境卫生集中整治65次,彻底解决了一大批影响市容环境的突出问题。坚持疏导与规范相结合,开展了划行归市、泊车位划定、管线入地、夜市规范等工作,对占道、出店、流动经营,乱停乱放、乱贴乱画以及有碍观瞻的破旧户外广告、架空物、路障等进行了全面清理。环卫部门集中力量,先后清除裸露垃圾4000吨,实现了城区全天候保洁。县直单位“门前三包”得到全面落实,县城形象得到了持久维护和提升。

旅游服务组20个成员单位圆满完成了“一会一活动”(地方特色产品展销会和“新人”畅游龙潭河景区活动)任务,组织县内外21家企业、6类、560种商品参加地方特色产品展销会;督促龙潭河、五龙河景区新建龙缘阁、听涛阁、观龙亭、世界最大的“龙”字摩崖石刻跨龙桥等18个景点、4个星级卫生间;择优挑选12名导游全程陪同77对新人及亲友团畅游龙潭河景区,实现“零投诉”、“零事故”目标。

5、全县上下人心齐。在整个节会筹办期间,全县上下、各级各部门精诚团结,密切配合,各司其职,形成了举全县之力办节的强大合力。住建局、水电局、交通局、城关镇及各个建设指挥部全面推行了“5+2、白+黑”工作法,以七夕节为时间节点,倒排工期,倒逼进度,顺利完成了一大批工程建设项目。天河国际大酒店仅用一年时间建成营业,成为了七夕接待的主阵地。婚博园在较短时间内完成了入场道路建设及征地工作,保证了奠基仪式的顺利举行。所有新建道路、桥梁、游园、栏杆均实现了亮化。县文体局为大型演出活动的场地设置、舞台搭建、特色节目编排做了大量深入细致的工作。县气象局主动跟进,科学作业,为七夕节提供了良好的专业气象服务。财政、教育、妇联等单位抽调专人参与节会活动,把服务节会当作自己的事情来办,团结一心,紧密协作。团县委圆满完成新人和志愿者招募工作,并为节会顺利进行提供了高质量的服务保障。统战部抽调3名工作人员密切配合导演组参与节会筹备工作。消防大队对县城各宾馆、公共娱乐场所开展了消防安全检查。水、电、广电、通讯等各项保障工作扎实高效开展。县邮政局全力服务节会的纪念邮册制作、门票印制、开幕式检票等工作。县医院、县中医院、县妇幼保健院等单位抽调了80余名业务骨干,组建了7支医疗救护服务队,实现了医疗应急救治队伍的专业化、骨干化、效能化。各乡镇(场、区)在信访维稳、门票营销等方面也做了大量工作,功不可没。参与节会筹办的全体领导和同志们以大局为重,全身心投入,默默无闻,任劳任怨,付出了艰辛的努力,体现了高度的政治责任感和务实的工作作风。尤其难能可贵的是,整个节会活动的举办得到全县广大人民群众特别是城区群众的大力支持,很多老百姓舍小家、顾大家,主动拆迁、搬离家园,无怨无悔,令人感动。

本届七夕文化旅游节的成功举办,得到了社会各界的普遍肯定和高度赞誉,充分验证了郧西县举办大型节庆活动的组织、策划和统筹能力,以及各级党组织的凝聚力和广大人民群众的向心力,也为今后指导和推动全县各项工作提供了宝贵经验。在此,我代表县委、县政府向所有关心支持本届节会筹办工作的单位和个人表示由衷的感谢!向今天受到表彰的先进单位和先进个人表示诚挚的祝贺!

二、认真总结办节成果,准确把握节会拉动效应,进一步打响天河七夕节会品牌

第二届中国(郧西)·天河七夕文化旅游节的成功举办,在我县发展史上留下了浓墨重彩的一笔,所取得的成绩来之不易,所积累的经验弥足珍贵,所产生的影响重大深远。纵观本届七夕文化旅游节所取得的成效,对郧西的发展至少产生了“五大拉动效应”:

1、形象拉动:外界对郧西的关注度空前提升。省级节会,县级举办,国家水平。一流的创意,一流的舞台,一流的明星,一流的节目。亿万观众通过网络和电视直播,直接领略了郧西七夕的盛况,1.5万名观众现场感受了天河七夕的浪漫,1500多名来宾实地见证了郧西无处不在的生机和活力。天南地北的郧西人因七夕节的成功举办而找到归宿感,发出了“我自豪,我是郧西人”的时代最强音!作为湖北最偏僻的县,我们从未经历过工作环节如此复杂、涉及层面如此广泛、所涵内容如此丰富的活动;从未组织过演员阵容如此壮观、观众规模如此巨大的大型文艺演唱会;从未一次迎来数量如此之多、层次身份如此之高的嘉宾莅临;从未有一次单项活动像这样牵动着众多上级领导、全县各地各部门、社会各界和广大干部群众的心。活动如此之多,组织如此之好,进展如此有条不紊,这不仅在郧西历史上是第一次,在周边地区也不多见。通过本届七夕文化旅游节的成功举办,郧西逐步由封闭落后走向开放开发,由偏安一隅步入大众视线,由鲜为人知变得小有名气。我们有理由相信,通过七夕节的深入举办,在为期不远的将来,郧西一定会成为展示湖北改革发展开放形象的新窗口、国内知名生态文化旅游目的地。

2、城建拉动:郧西县城面貌显著改观。碧水环城绕,满目绿衣染,道路宽且净,处处竞妖娆。今年七夕,漫步郧西街头,步步皆景,处处养眼,不夜郧西,星光灿烂。连续两年举办七夕文化旅游节,连续两年开展城市大建设。七夕因城建而更加美丽,郧西因七夕而更加美好。近两年来,我们新建市政主干道10条、总长30.6公里,新建、改建桥梁20座,改造、整治背街小巷21 条20公里,新建广场、游园5个、6.1万平方米,新建拦水景观坝、拦沙拦漂坝25座(配套建设观景平台3个、90平方米,河堤防渗处理4.2万平方米);对县城及周边山体全面实施了绿化、美化、亮化工程,移栽直径10cm以上大树1587棵,新增绿地2.5万平方米,新铺装人行道彩砖21万平方米,新建道路架空管线全部入地;对大尖山体、城区主干道两侧、新建桥梁、水体景观两岸、高速公路出口连接线等进行了高品位亮化,建成了大尖山“银河星月”景观;配套建设新水厂一座、农贸市场3个、机动车交易市场1个、洗车修车市场1个、停车场6个、垃圾填埋场1个、污水处理厂1个、星级公厕5个、环卫车辆维修中心1个。“文明郧西文明人,我的城市我的家!”我们坚信,只要锲而不舍地把七夕节办下去,一个道路畅通、环境优美、设施齐全、功能完备、宜居宜业的旅游城、生态城、文明城一定会傲然崛起于鄂陕边关。

3、投资拉动:郧西有望成为外来资本聚集的“洼地”。大型节会活动的举办,既是大脑智慧的聚会,又是信息交流的聚会,还是财富资本的聚会,往往会产生巨大的投资拉动效应,让投资商趋之若鹜。在今年七夕节期间,我们坚持“节会搭台、经贸唱戏”的理念,广泛联络客商,认真包装项目。8月5日到6日在七夕广场举行地方特色产品展销会,县内外21家企业、6大类560多种商品受到了游客的青睐,两天展销活动成交额达到了50多万元;8月6日上午,我们在天河国际大酒店举办了“商机无限”经贸洽谈会,有40多位客商参会,当场签约项目5个,协议资金达14亿元,其中投资亿元以上项目4个,还有4个项目正在洽谈之中。世界婚博园奠基仪式更是云集了陕西、内蒙一大批商界精英。这些经贸活动的成功举办,势必会进一步促进外界对郧西的区位优势、资源优势、环境优势和劳动力成本优势进行重新审视。我们如果因势利导,强化宣传,广泛推介,真诚服务,郧西一定会成为各路资本竞相涌入的热土。

4、旅游拉动:郧西旅游持续升温。各地实践充分证明,大型节会活动的成功举办,势必吸引众多游客纷至沓来,带动旅游业及相关服务业的空前繁荣,乃至经济社会的快速发展。我们举办七夕文化旅游节,实施“城建靓县”,终极目标就是服务“旅游立县”战略。本届节会活动期间,进入郧西的人流、车流呈现“井喷”之势。8月5日至7日,高速公路郧西互通入境车辆达5931辆,七夕节当天达3460辆,是去年七夕节当天的2.99倍;出境车辆达5686辆,七夕节当天2272辆,是去年七夕节当天2.33倍,进出车辆两度排起长龙,蔚为壮观,成为一景。8月5日至7日,五龙河、龙潭河共接待国内外游客8.5万人,实现旅游收入3400万元。七夕节当天,整个城区呈现出“一票难求”、“一房难求”、“一桌难求”的局面。在大中城市出现的“黄牛党”倒票现象,在七夕情歌晚会正式开始之前也频繁发生。七夕文化旅游节的举办还对城区商贸、婚庆、娱乐、休闲等产业产生巨大的拉动。可以说,没有七夕文化旅游节形成的强大拉动效应,我县的旅游产业及服务业就很难得到快速发展。

5、品牌拉动:天河七夕文化品牌效应进一步彰显。经营城市特色,打造文化品牌,加快培育区域核心竞争力,已经成为各地实现跨越式发展的战略举措。大型节会活动的举办,通过主流媒体高频率、高强度的新闻报道传播,能使一个品牌形象深入人心,城市人气骤然提升。节会活动的灵魂在于文化,旅游产业的精髓在于文化,经济发展的内生动力在于文化。本届七夕文化旅游节的成功举办,使天河七夕文化品牌真正走向了全国、走向了世界。央视综艺频道从全国20多个打造七夕文化品牌的县市中最终筛选出郧西等三个县参加了七夕专题节目《天下有情人》现场直播。“天河之爱”大型情歌晚会,让世人共享了一场精彩的精神文化盛宴。郧西打造七夕文化品牌的优势更加突出,地位更加巩固。天河七夕文化品牌必将成为助推郧西经济社会跨越式发展的核心竞争力!

三、以第二届天河七夕文化旅游节成功举办为新的起点,进一步深化旅游立县战略,助推郧西经济社会跨越式发展

经过近两年的实践探索,“旅游立县”的理念已经深入人心,形成了普遍共识,已为各级领导、社会各届和全体郧西人所接受。特别是本届七夕文化旅游节的成功举办,更加坚定了我们走发展旅游拉动之路的信心和决心。加速发展,赶超跨越,只有起点,没有终点。从现在起,我们要从以下五个方面着力,进一步深化“旅游立县”战略。

1、进一步放大七夕文化旅游节品牌效应。举办大型节会活动,打造强势节会品牌,拉动区域经济社会快速发展,越来越成为许多地方的共识和行动。经过连续两年办节,中国(郧西)·天河七夕文化旅游节的市场知名度、美誉度和影响力越来越高,为全国所瞩目,其品牌效应初步形成。①要进一步放大天河七夕文化旅游节的品牌效应,充分发挥其对郧西的形象、开放、投资、旅游、城建等方方面面的强大拉动作用。对本次节会签订协议的总额达14亿元项目,相关领导和部门要迅速抓好落实。②要持之以恒地举办下去,突出七夕文化主题,准确定位,不断创新,每年举办一次。各地打造节会品牌的实践充分证明,不可随意更改节会的主题和举办的周期,反之,节会的影响力就会大打折扣。③要坚持“政府引导、社会参与、市场运作、注重实效”的原则,加快探索“天河七夕文化旅游节”市场化运作模式。县委、县政府将尽快研究组建“天河七夕文化旅游节经营公司”的可能性,最好能与天河新区管委会合署办公,未来的天河七夕文化旅游节永远落户世界婚博园,力争第三届天河七夕文化旅游节就能在世界婚博园举行。政府将从具体的筹划和组织工作中脱开身来,重点抓好相关宣传、协调、服务工作。④要力争“天河七夕习俗”被列为国家非物质文化遗产名录,中国民俗研究基地落户郧西,通过“中国七夕之乡”授牌,进一步巩固天河七夕文化在全国的优势地位。

2、进一步彰显县城在县域经济社会发展中的“龙头”地位。以打造国家级旅游城、文明城、卫生城为目标,以举办七夕节为时间节点,形成倒逼机制,“倒逼”了一大批市政建设项目,县城作为全县经济文化中心的地位进一步凸显,占全县四分之一人口的城区居民生活环境显著改善,城市发展空间大幅扩张。今后,要继续加快“城建靓县”步伐,进一步彰显县城作为全县经济社会发展的“龙头”地位。

一是要进一步完善市政设施建设。随着天河路、北环大道、东环路相继贯通,再用一年的时间,城区市政主次干道建设基本完成。今后,城市建设政府所需要做的工作,就是对市政功能进行完善配套。对续建的道路(23条)、桥梁(12座)、农贸市场、游园绿化、水体景观、亮化工程、管线入地、办公楼及新水厂等项目要加快建设步伐,确保质量,按期完工。明年还将实施黄山、悬鼓观山体等亮化工程,真正把郧西城打造成“不夜之城”。

二是要全力支持天河新区(世界婚博园)建设。以世界婚博园为依托,建设天河新区,对于我县未来发展具有十分重要的战略意义。婚博园的创意,在全世界来说可谓“独一无二”:以七夕传说为背景,取银河分割的牵牛星、织女星为主题,将变幻多姿的映像投射到场地之中,集中展示中国和世界100个民族的婚俗、建筑、景观和服饰,吸引结婚群体到郧西举行婚礼、在郧西结婚的群体故地重游,并带动大量的游客到郧西旅游。婚博园远期投资将达到8-13个亿,总占地面积1250亩。如期建成运营后,带来的巨大人流,将对城区服务业及全县旅游产业发展产生巨大的拉动效应。可以说,婚博园是当前我县的“一号工程”,旅游立县能否“立”起来,旅游强县能否强起来,关键在此一举。8月6日上午已正式举行了奠基仪式。要加快婚博园建设步伐,在两个月内完成征地腾庄,确保明年七夕前完成“入口展示区”、配套的水系及部分场馆建设任务,为第三届七夕文化旅游节的举办提供场地保障。

三是要全力支持天河风景区建设。以“天河飞鹊桥,牛郎会织女,秀峰留神影,浪漫七夕情”为主题的天河风景区,把县城涵盖其中,分道教文化崇拜区、七夕文化体验区、河汉交汇游览区三大区域,建设近四十个旅游项目,近期投资4亿元。要加大服务力度,加快规划、建设步伐,确保天河风景区今年底通过国家4A级景区验收,明年七夕节前正式对外开放。要把天河风景区作为明年七夕节重点推介的景区,积极探索在景区内开展“万人相亲”等系列活动。

四是要全力支持商贸古城建设。该项目位于大尖山脚下,安家河、二道河交汇处,涉及东营社区、吴家营村、激浪河村,占地500亩。将文化与建筑风格相结合,古代文化与现代文化相结合,商贸价值与人居环境相结合,将郧西独特的山、水、城有机结合。该项目建设要在今年年底前完成征地、拆迁、腾庄工作。要进一步加大招商引资力度,力争打造成可与丽江古镇相媲美的商贸、旅游、休闲区。

五是要全力支持工业新区建设。以发展新型工业为目标,启动北环大道3000亩山地整理项目,拓展工业园区发展空间,加大招商引资力度,大力实施“满园工程”。对新入园区企业实行严格环保准入,大力引进“两头在外”企业、劳动密集型企业、资源深加工企业。依托资源优势,积极发展皂素深加工、钒深加工、矿产品深加工产业。针对矿产资源大县的实际,坚持“点上开发,面上保护”,做大做强现有矿化企业,把精深加工放在园区,初级产品加工放在矿区,原则上不再上马新的企业。坚持把工业企业当旅游景点来建设,尽可能设计通透式参观通道、花园式厂区,以满足未来工业旅游发展的需要。

六是要全力支持城区服务业发展。围绕旅游、工业配套,支持房地产、商贸、金融、餐饮、酒店、休闲等产业的发展。出台优惠政策,支持全民创业,为外来人员、外出创业成功人士、郧西籍大学生到城区创业提供支持、搭建平台、创优环境,努力形成“以创业带动就业、以就业聚集人口、以人口凝聚人气”的良好态势。

七是要进一步提高城市管理水平。现在我们的县城是越建越漂亮了,但是管理还跟不上,关键是市民文明素养还不同步。要借七夕节会的东风,进一步做好城市管理工作,为人民群众创造良好的生活和工作空间,努力提升城区群众幸福指数。要以争创国家级文明县城、卫生县城为目标,切实加强市民文明素质的培养,首先在座的领导和同志们要起模范带头作用,以自己的身体力行、一言一行影响他人,自觉主动抵制、制止各种不文明行为,努力形成“人人参与、人人自觉、人人管理”的良好局面。

3、打造精品旅游线路,把郧西真正打造成中国重要生态旅游和世界婚庆文化旅游目的地。以4A级景区为节点,以交通建设为保障,以西安、武当山客源市场为主攻目标,重点打造以下五条(三主线、两支线)精品旅游线路:一是西安——上津——郧西县城——武当山精品旅游线路。重点要加快上津古城景区开发步伐,力争明年底通过国家4A级景区验收;启动高速路孙家湾出口至上津镇道路改线工程;与山阳县合作,建设漫川关——上津古城——天蓬山大峡谷旅游热线。二是西安——上津——夹河——羊尾——武当山精品旅游线路。关键要改造升级羊(尾)大(坝口)路,把上津古城、陡岭子水库、夹河关、龙潭河等景区连为一体。三是西安——金丝峡——三官狩猎场——五龙河——郧西城区——武当山精品旅游线路。关键要与商南县合作,建设元门——商南二级路,加快三官国际狩猎场招商步伐,并与五龙河、金丝峡两个4A级景区连为一体,从而成为西安至武当山之间最热门的山水生态旅游线路。四是上津——店子——湖北口旅游线路。关键要加大招商引资力度,加快各景点建设特别是景区道路建设步伐。如有可能,要积极对上争取以上津、湖北口为控制点,建设福银高速与西康高速公路联络线。五是郧西城区——天河口——羊尾(龙潭河)——夹河——陡岭子库区——上津旅游循环线。关键要依托夹河关、孤山电站建设,加强景区道路、旅游码头等配套设施建设。

4、以现代旅游理念为指导,统筹城乡经济社会发展。长期以来,我县广大农村还没有真正找到经济社会发展的突破口。①发展工业,我们始终不言放弃,但确实不是我们的优势。郧西属于国家南水北调生态限制型开发区域,随着《国家主体功能区规划》的正式实施,不符合主体功能定位的产业将难以为继。②农业是“慢工出细活”,产业做大做强是一个漫长而艰辛的过程,并且承受的自然风险、市场风险和技术风险无时不在、无处不在。③近两年来,随着“旅游立县”理念的深入人心,随着一批旅游景点相继开发,广大农村的发展也开始破题。现代旅游已不仅局限于吃、住、行、游、购、娱,而是向工业、农业、服务业各个领域延伸,简而言之,只要能锁定一定的目标游客,并能实现预期收益,都属于旅游的范畴。在这一理念的指导下,一是要把农村当景区来建设。坚持规划先行,把小集镇建设与景区景点建设相结合,把水电开发与旅游发展相结合,捆绑涉农建设资金,通过以奖代补的方式,大力支持“生态游”、“乡村游”、“农家乐”、“休闲农业”、“观光农业”、“体验农业”等产业形态的发展,努力扩大农业产业领域,增加农村就业岗位,拓宽农民增收渠道。二是要把农特产品当旅游产品来开发。在餐饮中把马头山羊、土杂鸡、山野菜等地方特产融汇其中,大力开发核桃、香椿、茶叶、葛粉、桑蚕丝系列产品、七夕手工艺品(如牛的饰品)等旅游产品。吃地方特色、购地方特产,通过旅游这个平台,把郧西丰富的农特产品推向全国、全世界,真正形成“一锅汤带活一个大产业”、“一份纪念品留下永恒记忆”的发展态势。三是要加速农村人口向城区和景点聚集。我县农村70%以上的农村劳动力外出务工,农民70%的现金收入也靠务工。农村人口不能稳定转移,一个最为关键的制约因素是城镇缺乏产业支撑,接纳劳动力的容量有限。即使转移到城镇的,大多也是老人、小孩留守,青壮年劳动力外出务工,他们创造的财富并没有留在郧西。要坚持把城镇当景点来建设,使旅游业成为城镇建设的新亮点,使旅游及配套的交通、餐饮、住宿、娱乐等服务业成为吸纳农民就业的新途径,从而实现广大农村劳动力就地创业,以创业带动就业。四是要注意生态保护。良好的生态是旅游发展的基础。要合理布局林业、生态、能源、农田水利、环境保护等项目,尽快启动实施重点乡镇、中心集镇污水处理厂、垃圾填埋场等项目。要把旅游发展与生态保护相结合,大力建设沿江生态走廊、沿路生态景观、沿山生态屏障,永葆青山、碧水、白云、蓝天美好环境。

5、充分调动社会各界力量投身郧西新一轮大开发。今日之郧西,政通人和,上下同心,奋力建设美好家园;今日之郧西,正与贫穷、落后渐行渐远,代之以蓬勃的生机、无限的商机,为世人所关注,为社会所瞩目;今日之郧西,大开发、大建设、大发展需要大资本、大投入、大人才。今后,我们要充分发挥区位优势、环境优势和劳动力成本优势,进一步调动方方面面的力量参与、支持郧西新一轮大开发。一是要始终把招商引资作为推动经济发展的第一引擎,始终以开放的胸怀、积极的姿态、超常的气魄、优惠的政策、周到的服务,吸引和接纳各大项目在我县“安家落户”。要充分发挥统战、工商联、各地商会等组织的桥梁和纽带作用,宣传推介郧西环境、资源和优势,吸引外出创业成功人士带资金、带技术、带人才、带市场回乡创业,并以他们的成功示范效应,吸引更多、更好、更优的生产要素向郧西聚集。二是努力激活县内民营资本参与县域经济社会发展。据统计,截止今年7月底,全县金融机构存款余额达到61.95亿元,其中城乡居民个人储蓄存款额达到43.98亿元,同期全县贷款余额仅16.87亿元,存贷差达45.08亿元。如果这部分资金被充分激活,对县域经济社会发展的贡献将不可限量。三是要进一步加大对上项目、政策、资金争取力度。特别是对已进入省“十二五”项目库的重大项目,要成立专班,跟踪争取,确保早立项、早批复、早建设、早发挥效益。要围绕《国家主体功能区规划》、《丹江口库区及上游经济社会发展规划》、《十堰汉江生态经济带发展规划》的实施,储备一批、上报一批、争取一批、立项一批重大项目,争取国家对郧西给予最大限度的政策支持。四是要继续争取武汉市、国家烟草局对我县的支持,加强与周边县市区的合作,主动融入西安、十堰经济圈。五是要深入实施“郧西人工程”,为各类人才在郧西营造创业有机会、干事有舞台、发展有前景、终身有成就的良好环境。六是要以改善和保障民生为前提,进一步优化郧西人的生存发展环境,以实实在在的发展成效,广泛调动全体郧西人共创美好未来的积极性、主动性和创造热情。

同志们,随着第二届天河七夕文化旅游节的成功举办,今日之郧西正为世界所瞩目,为社会所关注,为各方投资者所追逐,必将迎来新一轮大发展、大跨越的热潮。希望全县上下在县委、县政府的坚强领导下,团结一心,抢抓机遇,克难攻坚,不胜不休,共同谱写郧西明天辉煌的新篇章!

  

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