爱华网（2008年3月22日）
同志们：
今天，州委、州政府在这里隆重举行楚雄州庆祝建州五十周年动员大会，主要任务是进一步统一思想、凝聚力量，动员全州广大干部群众、社会各界积极行动起来，广泛开展“迎州庆、树形象、作贡献”活动，加快推进五十年州庆各项筹备工作，努力把五十年州庆办成一次高水平的庆祝盛会。
州委、州政府对五十周年州庆筹备工作非常重视，早在2006年10月就成立了楚雄彝族自治州建州五十年庆祝活动筹备组织委员会，下发了《楚雄彝族自治州建州50周年庆祝活动筹备工作总体方案》，并多次召开州委常委会议、州委专题会议等，对50年州庆重点项目、活动场馆改造、大型文艺演出、来宾邀请等筹备工作进行专题研究部署。为争取国家民委等中央有关部委的支持，州委、州政府还分别于去年和今年全国“两会”期间，由党政主要领导带队两次赴京汇报我州建州五十周年庆祝活动筹备组织工作情况。同时，促成了省政府在楚雄召开现场办公会，争取省政府对我州一批重点建设项目给予了大力支持。目前，各项筹备工作按计划有序推进，取得了明显成效。现在离州庆只有短短二十多天的时间，各项筹备工作已进入冲刺阶段，全州各级各部门一定要站在全局和发展的高度，进一步提高思想认识、广泛宣传发动、强化组织领导、狠抓工作落实，切实把州庆筹备工作作为当前全州工作的大事抓紧抓好。
下面，我讲三点意见。
一、统一思想，提高认识，进一步增强做好州庆筹备工作的紧迫感和责任感
举行建州五十周年庆祝盛会，是全州人民政治生活中的一件大事、喜事。隆重举办好这一盛会，对于进一步巩固平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，充分调动全州各族人民热爱楚雄、建设彝州的积极性和创造性，切实增强党和政府的凝聚力和向心力，进而推动活力楚雄、和谐彝州建设，促进全州经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。
（一）举行建州五十周年庆祝盛会，是鼓舞全州人民斗志、凝聚发展力量的重要举措。建州50年来，在党的民族政策的光辉照耀下，在党中央、国务院和省委、省政府的亲切关怀下，在全国、全省各级各族各界的鼎力支持下，历届州委、州政府团结带领全州各族人民团结奋进、励精图治、艰苦创业，使古老的彝州大地发生了翻天覆地的变化。到2007年，全州实现生产总值253.6亿元，是建州当年的126.8倍；财政总收入达54.2亿元，是建州当年的216.9倍；农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入分别达2737元和11701元，是建州当年的52.6倍和83.6倍。我们可以自豪地说，自治州成立以来的50年，是楚雄历史上发展最快、变化最大的五十年，是楚雄各族人民共同团结奋斗、共同繁荣发展的五十年，是艰苦奋斗、改革创新的五十年，是人民安居乐业、生活改善最大的五十年。这50年，是楚雄发展史上一个重要的里程碑，它标志着楚雄彝族自治州进入了经济社会又好又快发展的新阶段。站在新的历史起点上，我们隆重举行建州五十周年庆祝盛会，在向各级领导和广大来宾充分展示50年来自治州取得的辉煌成就的同时，可以充分展示全州各族群众抢抓机遇、团结进取、奋勇争先的精神风貌，充分展示全州各族群众坚韧不拔、不等不靠的奋斗精神，进一步增强各族群众加快发展的自信心和凝聚力，激发全州人民的斗志，进一步调动全州各族人民的工作积极性和创造性，激励各族干部群众振奋精神、满怀信心、干事创业，形成推动彝州发展的强劲动力，为建设更加繁荣昌盛、文明和谐的新彝州增添信心、激发活力。
（二）举行建州五十周年庆祝盛会，是争取各方支持、加快彝州发展的重要机遇。建州50年来，州委、州政府积极争取党中央、国务院和省委、省政府以及各个方面的支持，认真组织实施了一批又一批关乎经济社会发展的重大项目，为彝州的可持续发展奠定了坚实的基础。尤其是2006年以来，州委、州政府以五十周年州庆为契机，积极争取国家和省级有关部门的支持，促成了关乎我州长远发展的20个迎州庆重点项目的建设和实施，这些项目的实施，为彝州加快发展注入了强大的动力和活力。在彝州五十年大庆之际，我们还将邀请中央国家机关、省委、省政府和省级有关部门的领导，以及国内、省内外社会各界嘉宾，到我州进行参观考察、指导工作，与全州各族人民共庆建州五十周年，共话彝州的美好未来，这为我们提供了一次争取各级领导、社会各界支持和帮助的好机会。我们一定要切实把50年州庆转化为加快彝州发展的重要机遇，紧紧抓住国家和省级有关部门领导、社会各界嘉宾到我州参加建州五十周年庆祝盛会的有利时机，进一步加强与各级领导、各位嘉宾的汇报和沟通交流，积极争取国家和省级有关部门的大力支持，争取社会各界的帮助，集中力量争取再上一批改善发展环境、促进长远发展的基础设施建设项目，上一批提高发展质量、增强综合实力的重点产业建设项目，上一批解决民生问题、促进和谐发展的社会事业发展项目，以一批重点项目的建设推动彝州经济社会又好又快发展。
（三）举行建州五十周年庆祝盛会，是塑造彝州形象、扩大对外开放的重要途径。自治州成立50年来走过的历程，是一个从封闭落后走向不断开放的历程。自治州成立以来，尤其是党的十一届三中全会以来，州委、州政府坚定不移地推进改革开放进程，认真实施“全方位开放”战略，依托滇缅国际经济大通道和川滇省际经济大通道，坚持“请进来”、“走出去”，主动加强与昆明、攀枝花等周边地区和沿海发达地区以及东南亚、南亚的经济技术合作与交流，不断扩大我州与国内外的物流、人流、信息流、资金流，极大地增强了全州经济社会发展的动力和活力，使改革开放成为了推动彝州经济发展的强大动力。在彝州以更加开放的姿态走向新阶段的关键时刻，我们隆重举行建州五十周年庆祝盛会，全国、全省各方嘉宾云集楚雄，国内甚至国际新闻媒体都将关注楚雄、关注彝州，因而是一次全面深入地宣传楚雄、推介楚雄的大好时机。通过举行建州五十周年庆祝盛会，可以使中央和国家有关部委、各友好省市及各兄弟地州市的领导和来宾，进一步加深对我州的了解，让国内外客商、社会各届人士了解、关注、支持彝州的建设和发展，进而树立彝州良好的开放形象，提高彝州在国内外的知名度，增强彝州对国内外客商的吸引力，形成全方位、多层次、宽领域开放合作的良好格局，使彝州以更加开放的姿态走向全省、走向全国。
二、精心组织，扎实工作，努力把五十年州庆办成一次高水平的庆祝盛会
全州各级各部门要按照州委、州政府确定的“以邓小平理论、‘三个代表’重要思想和党的十七大精神为指导，通过展示楚雄彝族自治州建州五十年来在中国共产党的正确领导和党的民族政策的光辉照耀下所取得的经济快速发展、社会和谐稳定、民族团结和睦、各项事业蓬勃发展的辉煌成就，展示楚雄各族人民务实创新、开拓前进、齐心协力建设活力楚雄的精神风貌，鼓舞斗志，凝聚力量，激励全州各族人民与时俱进、继往开来，促进彝州经济社会更好更快发展”的总要求，全力以赴做好州庆各项筹备工作，力争使五十周年州庆各项活动办出最高水平、达到最佳效果、产生最好效应，真正把建州五十周年庆祝盛会办成一次展示成就、振奋精神、加快发展的盛会，办成一次歌颂祖国、讴歌时代、凝聚力量的盛会，办成一次展示楚雄、宣传楚雄、推介楚雄的盛会。当前要着重抓好以下五项工作：
（一）加快州庆重点项目建设，充分展示彝州改革发展的新成就。州庆重点项目建设是彝州五十周年大庆中最能让各族人民群众感受到州庆实惠的一项重要内容，也是最能向广大来宾集中展示50年来彝州建设成就和历史巨变的献礼工程。为喜迎彝州五十周年大庆的到来，州委、州政府规划确定了10个州庆重点经济建设项目和10个州庆重点公益基础设施建设项目，作为向彝州五十周年大庆的献礼工程。随着州庆的临近，各重点项目建设单位要实行州庆重点项目建设倒计时工作推进制，进一步加大工作力度，积极深入20个州庆重点项目建设一线，适时对州庆重点项目建设情况进行督促检查，认真研究解决重点项目建设中存在的困难和问题，在保证工程质量和安全的前提下，千方百计抓住施工的黄金时段，集中力量，连续奋战，尽最大努力加快项目建设进度，能在州庆前完工的项目要尽量完工，不能完工的项目要加快主体工程建设进度，确保在州庆期间出进度、出形象、出效果，向来宾展示彝州的建设成就。要进一步拓宽州庆重点项目建设的融资渠道，继续争取国家和省对我州州庆重点项目建设的支持，积极争取金融部门加大对重点项目建设的支持力度，大力鼓励和引导民间投资，确保州庆重点项目建设顺利推进。全州各级各部门要以彝州五十周年大庆为契机，在全力推进20个州庆重点项目建设的基础上，进一步加大各个方面项目建设力度，认真组织实施一批改善各族人民群众生产生活条件的民心工程，实施一批壮大经济实力的产业建设项目，实施一批改善发展环境的基础设施项目，在彝州五十周年大庆之年掀起一轮重点项目建设的高潮。
（二）大力整治城乡市容市貌，着力展现彝州城乡变化的新面貌。市容市貌最直接反映彝州的形象，也最能让来宾留下深刻印象。市容市貌的好坏不仅直接影响着彝州的形象，而且直接影响着整个州庆活动的效果。为此，州级有关部门和楚雄市要高度重视楚雄城区基础设施提升改造工作，切实采取有力措施，认真实施好楚雄市城区街道路面、绿化带改造工程，切实加快桃源湖街区民族特色提升改造步伐，抓紧州体育场、州博物馆等州庆活动场馆的改造，确保克期完成迎州庆各项市政基础设施提升改造工程建设任务，不断提升楚雄市城市的特色和品位，以崭新的城市形象迎接各方嘉宾的到来。要大力开展城市环境整治工作，切实抓好户外广告整治，认真做好城区环境、噪声和空气污染治理工作，大力整顿马路市场、流动摊点等商贸物流市场，强化城区餐馆卫生监督管理，积极开展救助乞讨、流浪人员管理工作，认真搞好供电、供水、路灯等市政基础设施的日常维护管理，确保州庆期间有一个市容整洁、市政设施完好、环境优美的城市环境。楚雄城区州、市属单位要以迎接彝州五十周年大庆为契机，立即行动起来，从现在开始至州庆结束持续开展好卫生大扫除活动，全面彻底清理城区卫生死角、主要公路和铁路沿线的垃圾、建筑废土和“白色污染”，努力改善我们共同工作和生活的城市环境。各县县委、政府要集中搞好县城和交通沿线的环境整治，以良好的城市面貌和环境迎接州庆；要以社会主义新农村建设为抓手，认真实施好新农村建设试点、民族团结示范村、扶贫整村推进和乡风文明示范带等工程建设，大力整治村容村貌，特别是要确保安楚大高速公路沿线“彝州乡风文明示范带建设”在州庆前见到明显成效，努力向各方来宾充分展现彝州农村五十年来发生的新变化。
（三）高度重视内外宣传工作，全面扩大彝州对内对外的新影响。州庆活动宣传报道充分不充分，全面不全面，关系到我们能否营造出一个浓厚的节日喜庆氛围，关系到彝州五十周年大庆对内对外的影响力。为此，宣传部门要进一步加强与中央、省级新闻媒体的联系，充分借助国内知名媒体的宣传效应，加大对彝州五十周年大庆的宣传报道力度，让国内外各界人士进一步认识楚雄、了解楚雄、关注楚雄，不断扩大彝州知名度和美誉度，树立彝州对外新形象。要认真组织州内新闻媒体，加大力度，全方位、多角度集中宣传自治州成立五十年来取得的巨大成就，宣传报道州庆各项筹备工作进展情况，充分发挥宣传工作制造舆论、营造氛围、形成声势的作用，为州庆营造良好的氛围。要抓紧时间，精心组织，高质量、高标准地搞好建州五十周年成就展布展工作，高水准做好《诗画彝州》、《魅力楚雄》等一批州庆宣传画册、丛书的编辑出版工作，充分展示和反映我州50年来的历史变迁和巨大发展成就。各县市及楚雄城区州、市属单位要认真做好楚雄城区及各县主要街道、交通路口、公共场所的氛围营造工作，努力营造热烈、喜庆、祥和的节日氛围。
（四）全力维护社会治安稳定，着力营造彝州安定团结的新局面。确保州庆活动的绝对安全可靠，是建州五十周年庆祝盛会成功举办的前提，州庆活动成功与否，安全保卫工作起着至关重要和决定性的作用。全州各级各部门特别是政法部门一定要把州庆安全保卫工作放在州庆筹备工作的突出位置，认真按照建州五十周年庆祝活动的总体安排，周密、严谨、细致地做好各项安全保卫方案，提前做好突发性群体性事件应急处置准备，确保州庆安全保卫工作万无一失。要高度重视并认真做好信访工作，深入基层，深入社区，深入群众，认真开展社会矛盾纠纷排查调处工作，集中精力化解影响社会和谐稳定的问题，最大限度地将各种社会矛盾纠纷化解在萌芽阶段，把问题解决在基层，严防较大规模群体性事件发生，确保州庆期间的社会政治稳定。要加强社会治安综合治理，认真做好情报信息工作，严厉打击各类违法犯罪活动，强化社会治安管理，努力营造良好的治安环境。要认真搞好来宾住地的安全保卫工作和重要嘉宾的警卫工作，加强对州庆期间举办的各项大型群众性活动场所的安全管理，严防群体性安全事故的发生，确保州庆各项活动的安全举办。交警部门要强化道路交通安全管理，加强路面巡逻防范，特别要加大对事故多发路段和交通主干道的管控工作，严防重特大道路交通事故的发生。消防部门要加强对辖区重点区域、重点单位和场所的消防安全检查，深入开展火灾隐患排查整治，严防重特大火灾事故的发生。食品卫生监管部门要组织好食品卫生的专项检查。
（五）认真组织各项庆祝活动，努力办出彝州五十年大庆的新特色。筹备组织好各项庆祝活动是州庆筹备工作的重中之重。整个州庆是否有大庆之气、有大喜之气，关键在于各项庆祝活动是否准备充分、组织得好。各级各部门尤其是州庆筹组委会各工作机构要紧紧围绕州委、州政府确定的“十个一”庆祝活动，抓紧做好各项庆祝活动的筹办工作，努力把各项庆祝活动办出水平、办出档次、办出特色，使彝州五十年大庆真正成为一次高水平的庆祝盛会。这里，我重点强调三点：一是要精心组织文艺表演活动。这是关系整个州庆活动是否成功、是否有档次和有影响力的重要环节。要抓紧排练开幕式大型文艺表演《威楚雄风》，力求使开幕式文艺表演活动达到反映时代潮流、体现彝州特色、树立良好形象的目的，充分展示我州彝族文化魅力和各族人民的精神风貌，让各界来宾充分享受独具特色的民族文化大餐；同时，要继续抓好中国彝族大型风情歌舞《太阳女》演出准备工作，精心组织好巡演方队排练，周密筹办好焰火燃放、篝火晚会，认真组织好楚雄城区群众文艺演出活动，丰富州庆期间的群众文化生活，充分表达出彝州人民对五十周年大庆的喜悦之情、幸福之情。二是要认真组织开展经贸活动。要按照“州庆搭台、经贸唱戏”的要求，在积极组织州属企业、各县市重点企业开展名特优新商品展销活动的同时，进一步加大对外开放和招商引资力度，认真搞好招商引资项目推介工作，广泛邀请一批有经济实力、有社会影响的投资企业和投资商，在州庆期间到彝州进行全方位、宽领域、多层次的项目投资合作和开发洽谈，力争州庆期间有一批项目签约，达到以州庆促发展的目的。三是要周密细致搞好接待活动。要进一步强化细节决定成败的意识，进一步细化州庆接待工作方案，周密安排好来宾的食宿安排、出席活动、领导陪同、参观考察和乘车安排等各项活动，切实把州庆接待各项服务工作做实、做细、做好，以热情周到的服务迎接八方来宾，确保前来参加庆典活动的所有领导和来宾吃得好、住得下、有人管；同时，要加强各接待宾馆酒店硬件服务设施的维修、改造和检修，切实搞好接待服务人员的教育培训，努力提高宾馆酒店的服务质量和水平，尽最大努力为州庆活动提供良好的接待服务环境。
三、加强领导，密切配合，确保建州五十周年庆祝盛会成功举办
举办建州五十周年庆祝盛会，是一项事关全局的重要活动，是今年全州的大事。全州各级各部门一定要加强领导、密切配合，全力以赴、群策群力，积极行动起来，全力参与到五十周年州庆各项筹备工作中来，形成全州上下齐心协力办节的强大合力，圆满完成五十周年州庆筹备工作的各项任务。
（一）高度重视，加强领导。全州各县市、各部门尤其是各级领导干部要从讲政治、顾大局的高度，不断提高对举办建州五十周年庆祝盛会重大意义的认识，进一步增强做好州庆筹备工作的责任感、紧迫感和使命感，切实把思想和行动统一到州委、州政府的统一部署上来，更加自觉地把州庆筹备工作作为当前工作的重中之重抓紧抓好。各县市、各部门党政“一把手”要切实负起责任，亲自动员、亲自部署、亲自检查、亲自落实，并有专门领导和工作班子抓，组织坚强有力的工作力量投入到州庆筹备工作中来，确保五十年州庆筹备工作领导到位、指挥到位、督促到位。各县市、各部门要将州庆筹组委会安排部署的各项筹备工作任务层层细化分解，把每一项工作落实到人，确保各项筹备工作件件有人抓、样样有人管、事事有落实。要坚持统筹兼顾，正确处理好州庆筹备工作与当前工作的关系，力求做到两者的有机结合，确保“两不误、两促进”。
（二）团结协作，形成合力。州庆筹备工作纷繁复杂，牵涉的部门多，动用的人力多，这就要求我们必须有全局观念、合作意识，始终做到心往一处想、劲往一处使，齐心协力推进各项工作。全州各级各部门要一切以大局为重，一切以州庆成功为目标，切实增强协作意识、配合意识，树立全州“一盘棋”的思想，服从大局，听从指挥，协调配合，齐抓共管，形成推进州庆筹备工作的强大合力。州庆筹组委会各工作机构和各县市、有关部门一定要按照州庆筹组委会的部署和要求，密切配合地开展工作，特别是涉及多个部门、多个单位共同完成的工作和相互交叉的任务，更要主动协调、相互配合支持，力求把各项工作做得更周到、更细致，使各项活动有条不紊地开展。全体州庆服务工作人员要以严肃的态度和饱满的热情，积极投入到州庆筹备工作中来，认真负责地做好州庆筹组委会安排的各项工作，力所能及为彝州五十周年大庆贡献力量，以实际行动确保建州五十周年庆祝盛会成功举办。
（三）广泛发动，热情参与。五十年州庆是彝州260万各族人民群众的共同节日。州庆活动成功与否，关键看全州人民的热情高不高，关键看普州同庆的氛围浓不浓。全州各级各部门要广泛开展“迎州庆、树形象、作贡献”活动，充分调动全州各族人民和社会各方面力量齐心协力搞好州庆筹备工作的热情，增强全州人民热爱楚雄、建设楚雄、奉献楚雄的主人翁意识和自豪感，让全州各族人民都来关心、支持和参与州庆筹备工作，努力形成“人人都是彝州主人、人人代表楚雄形象、人人都为州庆贡献”的良好局面。要在全社会开展“志愿服务”活动，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，建立一支以市民群众为主体、社会各界参与、具有较高服务水平的志愿者队伍，围绕彝州五十周年大庆，积极开展维护公共秩序、清理公共卫生、参与州庆服务等形式多样的志愿服务。要在全州开展多层次、多形式的市民素质教育活动，大力宣传文明礼仪知识，引导广大市民自觉遵守和维护州庆期间的公共秩序，爱护公共设施，倡导广大市民在州庆期间文明待客、文明行车、文明乘车、文明走路、文明游园、文明观看演出和比赛等文明行为，切实做到“不做损害楚雄声誉的事、不说影响楚雄形象的话”，努力塑造楚雄人民的新形象。全州各行各业特别是窗口单位要结合工作实际和行业特点，开展各种形式的道德建设实践活动，深入推进文明单位、文明行业等创建活动，提高办事效率和服务质量，树好窗口服务行业的良好形象。全州各个部门、各个单位，包括中央、省驻楚单位和全体市民都要牢固树立“当好楚雄人、喜迎八方客”的意识，进一步强化责任意识和大局观念，有钱出钱，有力出力，各尽所能，积极主动为彝州五十周年大庆作贡献，自觉承担起应尽的责任和义务，积极争做彝州五十周年大庆的参与者、推动者、贡献者。各县市也要认真按照普州同庆、群众广泛参与的要求，在认真筹备好州委、州政府统一部署的庆祝活动的同时，结合各自实际，积极举办多种形式的庆祝活动，引导广大干部群众积极参与到五十年州庆活动中来，着力营造普州同庆的浓厚节日氛围。
（四）严明纪律，严格要求。五十周年大庆既是对彝州发展成果的集中检验，也是对各级党委、政府和广大干部是否听从指挥、是否服从大局、是否维护全局利益的集中检验。全州各级各部门要不折不扣地完成好州委、州政府安排的各项筹备工作任务，任何部门、任何单位都必须无条件服从州庆筹备工作大局，绝不允许有半点推诿拖延和讨价还价，必须坚决做到令行禁止，决不能为了部门和个人的私利，推诿塞责，相互扯皮，影响州庆筹备工作进程。由于州庆筹备工作时间紧迫、任务繁重，一旦造成失误和延误，就没有补救和挽回的机会。为此，州委、州政府明确要求：对于工作懈怠、不负责任、推诿扯皮而耽误州庆筹备工作进程的部门和单位，不仅要严肃处理直接责任人，更要严肃追究单位主要领导的责任。州庆活动结束后，州庆筹组委会要召开总结表彰大会，大力表彰奖励在州庆筹备组织工作中作出突出贡献的单位和个人，进一步动员全州广大干部群众在50年大庆的新起点上，不断开创彝州经济社会又好又快发展的新局面。
（五）强化督查，狠抓落实。州庆各项筹备工作能否按时圆满完成，关键在于落实。全州各级各部门尤其是各级领导干部要以高度负责的精神，进一步转变工作作风，坚持办实事、讲实话、求实效，不搞形式主义，不做表面文章，积极深入活动现场，深入工作一线，认真抓好州庆各项筹备工作落实。州庆筹组委会秘书处要加大对州庆筹备工作的督促检查力度，尤其要加强与各县市、筹组委会各工作机构的沟通联系，及时掌握州庆各项筹备工作的进展情况，对督查中发现的问题，要责令有关部门立即整改，确保各项筹备工作于4月10日前全部完成。州庆筹组委会各工作机构和有关部门要实行州庆重点工作进展情况报告机制，每周向州庆筹组委会报告一次工作进展情况，单位主要领导要精心安排部署，加强督促检查，及时发现和解决问题，确保筹备工作按期保质保量完成。州委、州政府督查室要把州庆筹备工作作为各县市、各部门当前工作的重中之重进行专项督查，并把州庆筹备工作成效作为各级领导干部年度考核的重要依据，努力推进州庆各项筹备工作的落实。
同志们，彝州五十周年州庆筹备工作是一项神圣而艰巨的历史任务，我们能为举办这样盛大的庆典活动而深感自豪。当前，州庆倒计时的钟声越来越近，州庆筹备工作冲刺的号角已经吹响。让我们在党的十七大精神的指引下，不负人民重托，不辱神圣使命，不愧光辉历史，团结一心，振奋精神，奋力拼搏，真抓实干，全面出色地完成好彝州五十周年大庆的各项筹备工作任务，为把五十年州庆办成一次高水平的庆祝盛会作出新的更大贡献！
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