民主集中制的本质是寡头制 寡头体制

民主集中制的开创者是列宁而不是马克思,1905年列宁修改马克思、恩格斯的民主制提出“民主集中制”,既有少数职业革命家组成的中央委员会在代表大会闭会期间行驶领导权。中央委员会在马克思、恩格斯的“第一国际”与“第二国际”都是执行机关,每年定期举行的代表大会才是决策机关,而在列宁的“布尔什维克党”与“第三国际”则变成了集决策权与执行权于一身的领导机关。“十月革命”期间为了集中力量应对军事斗争,组成了以列宁为首的“紧急委员会”即中央政治局,但该“紧急委员会”并没有随着内战的结束而取消,反而取代中央委员会成为全党权力中枢机关。于是,党的代表大会被削弱为“选举委员会”,中央委员会堂而皇之成为党的领导机关。鉴于党的代表大会后来多年不召开会议、党的中央委员会经常不召开会议,党的领导机关也就变成少数高级干部组成的“紧急委员会”把持,于是民主集中制也就变成寡头制。列宁晚年曾担心斯大林担任总书记掌握了无限的权力不能谨慎行事权力,却不懂得“绝对的权力导致绝对的腐败”,即使斯大林不担任总书记,苏联的“寡头制”何曾改变过?破除这种“寡头制”的最佳方式应该是废除“民主集中制”恢复“民主制”与“三权分立制”——党的代表大会、执行委员会、纪律委员会分别行使决策权(立法权)、执行权(行政权)、监察权(司法权),避免执行机关(行政权)凌驾于其他权力至上破坏制约与平衡。“三足鼎立”的“三权分立制”并非是孟德斯鸠的“原创”而是长期政治经济实践的结果。公司架构中的股东会、董事会与监事会“三权分立”,国家架构中的代议机关、行政机关、司法机关也是“三权分立”,社团组织中代表机关、执行机关、纪律机关同样是“三权分立”。即使是中国古代,“三省”也是分别行使决策权、审议权与执行权,所谓天下智能之士所见者皆同。

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