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党的群众路线教育实践活动思想认识.. 李海生（1）
群众路线是中华民族传统价值观的升华............................. 任洪岩（5）
开展党的群众路线教育实践活动学习体会......................... 梁 鹏（9）
为什么要开展群众路线教育实践活动 刘伟生（16）
党的群众路线教育实践活动心得认识 李天威（21）
为天地立心，为大众立命，为人民服务........................... 陈凯麒（26）
破除官本（僚）主义密切联系群众推进评估事业....... 任景明（31）
对党的群众路线教育实践活动的认识............... 办公室 杨玄道（37）
提高认识，统一思想；结合实际，注重实效... 办公室 林芳俊（43）
党的群众路线教育实践活动思想认识................. 办公室李元实（48）
党的群众路线教育实践活动认识体会... 财务与审计处 于 珍（51）
身为群众心系群众...... 综合业务部 梁学功（54）
深刻认识明确目标增强党性重在实效... 综合业务部吕 巍（59）
群众路线教育实践活动认识与体会........... 综合业务部 赵欣丰（65）
群众路线教育实践活动心得体会.............................. 战略环境影响评价所 张 辉（69）
对党的群众路线教育实践活动的认识...................... 规划环境影响评估部 陈 帆（74）
内化于心、外化于行，努力践行群众路线................ 规划环境影响评估部詹存卫（79）
深刻认识完善提高务求实效..................... 能源评估部姜 华（84）
党的群众路线教育实践活动思想认识材料.............................. 能源评估部 曹晓红（89）
党的群众路线教育实践活动思想认识材料.............................. 能源评估部 莫 华（94）
坚持为民用心做事永葆政治本色........... 交通评估部 杜蕴慧（98）
党的群众路线教育实践活动学习心得..... 交通评估部 赵海珍（103）
深入开展党的群众路线实践活动进一步推进环评中公众参与工作
....... 交通评估部 刘 磊（107）
做好群众路线教育实践活动，切实转变作风，做好交通评估工作
........ 交通评估部 宋 鹭（110）
关于“群众路线教育实践活动”的思想认识................. 石化轻纺评估部 周学双（115）
从群众中来，到群众中去.................. 石化轻纺评估部 童 莉（119）
党的群众路线教育实践活动学习心得...... 冶金机电与社会事业评估部 苏 艺（124）
扫除弊端，扎实工作，认真践行党的群众路线教育实践活动
.......... 冶金机电与社会事业评估部 刘大钧（128）
学习党的群众路线努力做好群众工作.......................... 数值模拟研究部 李时蓓（153）
从群众来到群众中去......................... 数值模拟研究部 赵晓宏（146）
党的群众路线教育实践活动学习体会............................ 数值模拟研究部 陈爱忠（150）
群众路线教育实践活动思想认识. 资质管理与培训部 孔令辉（152）
党的群众路线教育实践活动思想认识材料................ 资质管理与培训部 蔡 梅（157）
深刻认识增强自觉改进作风讲求实效................ 资质管理与培训部 卓俊玲（161）
践行党的群众路线教育实践活动着力推进技术咨询工作
.......................... 技术开发与咨询部 邢文利（167）
落实群众路线，提升服务能力..... 技术开发与咨询部 张 宇（173）
以党的群众路线教育实践活动为契机提升服务中心工作大局的能力
.......................... 技术开发与咨询部 郭二民（177）
对开展党的群众路线教育实践活动的认识................ 技术开发与咨询部 陈 忱（182）
党的群众路线教育实践活动思想认识
李海生
党的群众路线教育实践活动是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。环境保护部7月10日召开的党的群众路线教育实践活动动员大会上，周生贤部长指出，联系环保工作实际，核心是解决作风方面存在的问题，密切党群干群关系，提高群众工作能力，引导广大党员干部以奋发有为的精神状态积极探索环保新路，大力推进生态文明建设。为此，我们必须深刻领会教育实践活动的深远意义，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，坚定不移走群众路线，破除“四风”，转变作风，真抓实干，勇于担当，做好环境影响评价技术支撑。
一、教育实践活动意义重大，影响深远
中华民族伟大复兴的“中国梦”已经提出，生态文明、美丽中国的美好画卷已经铺开。实现中国梦，要求全党同志必须进一步发扬我们党历来坚持的理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评以及艰苦奋斗、求真务实等作风；必须紧紧依靠人民，充分调动最广大人民的积极性、主动性、创造性。当前，广大党员干部贯彻落实党的群众路线总体是好的，在联系服务人民群众方面做了大量富有成效的工作，但也存在着不符合为民务实清廉要求的问题。中央认识到，在有的领导机关、领导班子和领导干部中，形式主义、官僚主义、享乐主义突出，奢靡之风严重，严重损害党在人民群众中的形象，严重损害党群干群关系，开展党的群众路线教育实践活动，就是要使全党同志切实改进工作作风，认真解决这些问题，始终赢得人民群众的信任和拥护。
环境影响技术评估与人民群众的环境权益息息相关，责任重大。近年来，评估中心坚持在保护中发展、在发展中保护，积极探索环境保护新道路，评估工作从认识到实践发生了可喜的变化。但我们也要看到，我国经济发展不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，资源环境约束加剧，环保工作面临前所未有的挑战；评估中心在生态文明建设要求和人民群众期盼还有很大差距。我们要以教育实践活动为契机，切实转变思维，引导党员干部深入基层、深入群众，接地气、通下情，加强调查研究，虚心向群众学习，真正把功夫放在查实情、出实招、办实事、求实效上，把心思用在干事业上，凝聚群众智慧和力量，搞好技术评估，为生态环境建设把好关，把群众环境权益维护好。
二、“四风”现象时有冒头，亟待解决
通过这阶段关于开展党的群众路线教育实践活动的理论学习，特别是学习了生贤部长在教育实践活动动员大会上的讲话后，我深刻认识到中心领导班子在“四风”方面还存在一些问题，这些问题要通过这次活动加以解决。
在形式主义方面：评估报告中存在固执评估，面面俱到而针对性问题解决不得力的现象；调研时深入基层不够，存在走马观花的现象，有些花架子现象表现得还很明显。比如，中心与一些地方和部门签订了战略合作协议，但是落实情况不好，下一步要抓好合作落地工作。
在官僚主义方面：深入评估一线调查研究不够，对评价单位、建设单位和群众的困难和意见建议了解不深入，包括环评培训报名难的问题，解决不得力。与员工谈心交心不够，不能全面掌握基层意见。
在享乐主义方面：尽管在工作中没有特意追求享乐，但特权思想会时时冒头，对名利的追求也不能完全释然。工作中还存在着按部就班甚至有畏难情绪，新形势下环保工作的历史责任感和紧迫感需进一步加强。
在奢靡之风方面：过去存在公款接待问题。表现在工作上，在抓勤俭持家、艰苦奋斗方面，具体落实和监督督查还不到位，如对中心要求的近距离出差坐火车不坐飞机规定抓检查不够。
三、开展教育实践活动非常必要，十分及时
习近平总书记指出，“空谈误国，实干兴邦”。开展教育实践活动目的是转变作风，促进科学发展。从工作角度来看，就是要大力推进生态文明建设，以改革的魄力、创新的思路，敢于负责、勇于担当的精神面貌，真抓实干，破解难题。
一是抓住着力点，切实推进作风转变。周部长强调，抓住了反对“四风”，就抓住了干部群众的关注点，就抓住了活动的着力点。要充分认识“四风”的危害性和顽固性，结合评估中心“作风转变主题年”活动，结合发现挖掘出的问题，调好焦距、找准穴位、抓住要害，深刻剖析根源，拿出可行办法，真正解决问题，实现评估中心行风、政风、工作作风的明显改进。
二是开门搞活动，广泛征求意见建议。通过设立征求意见箱、发放意见函，召开座谈会，深入评估中心教育实践活动联系点，深入建设单位、评价单位，深入重点项目一线，广泛征求相关司局和相关单位以及服务对象意见建议，增强民主参与，为深入自我剖析、改进作风夯实基础。通过大调查、大讨论，形成专题讨论成果。
三是坚持两手抓，以活动促本职工作。注重教育实践活动和同做好评估中心本职工作两者紧密结合起来，通过教育实践活动的开展，全面促进评估中心本职工作开展，促进党员干部对环保事业发展和环评制度改革的深入思考，做到“两手抓、两不误、两促进、两提高”。
群众路线是中华民族传统价值观的升华
任洪岩
一、以人为本是中华民族传统价值观的核心
1、人是中国一切兴衰成败的根本。中国两千年的历史就是一部书写中国人的历史。最能代表中国文化的儒家传统思想最为提倡的就是“仁、义、礼、智、信”，其中最为强调“仁”。所谓“仁”，就是对他人的爱以及对自己的约束。这种仁者爱人的思想，不仅创造了两汉辉煌和两宋文明，更奠定了中华文明源远流长的坚实基础。无论哪个朝代，只要当权者能做到“爱人”，国家一定兴旺发达，人才辈出。而一旦统治者视民如寇仇，人命贱如草，那么国家必陷入混乱，最终导致国破家亡。
2、中国人独有的天命思想重心在人。“国将兴，听于民；国将亡，听于神”。在人与神的问题上，中国人选择了天，坚持天命思想，并在受命于天的前提下，提出了人定胜天的思想。“周命虽衰，天命未改”，强调的是天命的正统思想。“汤武革命，顺乎天而应乎人”，奠定了中国人“天命在人”的思想基础。与中国不同，西方走上了以神为核心的宗教道路。中国人之所以选择以人为本的天命思想的道路，更为重要的是我们强调对自然的改造。但这种不同道路的选择，并不影响我们拥有属于自己的道教，也有从国外引进并将之发展成世界最大宗教的佛教。这就是我们与西方的不同，重心是放在人身上，包容并蓄天和神。
3、以人为本强调人的双重价值。水可载舟，亦可覆舟。以人为本的思想是中国的历史传统价值观。它一方面是强调统治阶级出于稳定统治的考虑对普通人价值的尊重，否则统治阶级的统治就会被推翻；另一方面，也承认人是这个世界历史的创造者，最广大人民是社会价值的创造者。陈胜起义最著名的一句话“王侯将相宁有种乎？”两千年来一直不断激励着中国人，正确看待自己和统治阶级，充分体会自己在主动和被动创造历史时的双重价值。
二、民本政治是中华民族传统价值观的历史和现实选择
1、民本政治是价值观社会的标志。以人为本的价值观决定着中国是不同于西方世界观社会的价值观社会，而价值观社会就会选择民本政治，这在中国历史有历历可数的证明。封建政体对中国人民来说，所受苦难最多，感受最深。虽然我们有很长的封建政体的历史，但它现在已不是将来也不会是中国的选择，所以这里并不必去多论。但以人为本的政治体制，在中国历史一直都有体现，孟子的“民为本、社稷次之，君为轻”认识，就是这种思想的最好表述。两千年来，特别是一千多年前的宋朝开始，中国的皇帝与士大夫共治天下的封建政治体制，包括了很多民本政治分权的内容。仅宋太祖提出“誓不杀士大夫及言事者”就是其中最有力的民本政治中平均权力的最重色彩的佐证。较同一时期西方的君主制和政教合一的政治体制以及不断加强君权相比，中国的政治权力下移的进程要快很多。
2、中国民本政治的三次历史性进步。秦汉的郡县制、非刘而王者天下共击之的誓言、汉武帝罢黜百家独尊儒术政策，特别是汉朝实施的察举制是中国民本政治的第一突破，它带来了大汉风度，使得中国成为与希腊罗马并辉的东西方两大明珠。隋朝开始的科举制，开辟寒门学子可以一跃龙门的通途，从而逐步形成的“禄由王室、政由冢宰”的政治格局，带来唐、宋、元、清的伟大辉煌，这是中国远超西方的第二次进步。新中国开创的人民民主专政的政治体系，是中国民本政治的第三次高潮，无产阶级当家作主，它标志着国家的政治权力不再为少数人所垄断，而是真正交给了最广大的人民群众。
3、民本政治是对民主政治的超越。对西方的民主体制，很多人都非常崇拜，认为选举万能，岂不知它并非是一种完善的体制。相较民本政治制度而言，它不是以价值观为核心的政治体制，也就是不是以人为本。无产阶级专政才是政治制度的最高阶段。相较而言，西方民主政治是长距离的选举政治体制，这种体制可以选总统，但不可以选直接上司。民本政治则不同，可以选上司，还可以影响元首的选定。中国的南北朝、五代十国和民国几十年的历史证明，选举性的政治制度不适合中国国情，只会给中国带来混乱，而中国秦朝以来所建立的大一统的民本政治制度在中国则有天然的优越性。
三、群众路线是马克思主义中国化的成功实践
1、群众路线是以人为本的核心。以人为本的思想在中国的封建社会就存在，但很不彻底，统治者与人民的冲突一旦出现则无法解决，这就是著名的“皇帝与士大夫治天下，非与百姓治天下”的观点。马克思主义的人民民主专政的原理，解决了这个问题，权力属于人民。即使权力回到了人民手中，权力拥有者也不可能与人民发生本质上的利益冲突，这也就从制度设计层面解决了统治者和被统治者根本利益冲突的问题。关键就是看现实中当权者是否事事以人为本，走群众路线。
2、人民社会与公民社会的不同。人民社会以人为本，坚持走群众路线，它包含着对全体国民的深深厚爱，谁也不放弃。我们对人民充满感情，无论他是成功者，还是失败者。人民社会是一元化的社会，强调德教，有教无类，重视不离不弃，正所谓“刑罚者，乱之药石也；德教者，兴平之梁肉也”。一元化社会越来越大，衰而能复兴。公民社会则大不同。公民社会以法律为准绳，强调丛林法则，优胜劣汰，弱肉强食。核心问题是无法保持其二元社会，一旦衰落则往往带来社会、国家和民族的分裂，西方的公民社会的历史就在不断重复这种分裂。
3、群众路线是东方价值观的核心。相对于西方的自由、平等和民主的价值观，以人为本的东方价值观则显得不那么普遍为人所接受，那是因为以中国为代表的东方暂时还没有形成得以与西方在经济和文化上足够抗衡的能力。所谓“汉家自有制度，霸王道杂之”，这就是我们传统历史的对价值观的把握，随着中国国力的增强，以人为本的价值观将充分展现群众路线核心价值的优越性，同时随着中国与东南亚国家、非洲和拉美交流的日益深化，以人为本的价值观将逐步走出国门，形成东方的核心价值，并成为世界上的主流价值观。
开展党的群众路线教育实践活动学习体会
梁 鹏
党的群众路线教育实践活动已经在全党展开。评估中心按要求以经开始进入第一阶段，我认真自学了习近平总书记一系列重要讲话，原原本本研读了《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》《论群众路线——重要论述摘编》《厉行节约反对浪费——重要论述摘编》等必读书目。中央下发的《关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》和习近平总书记等中央领导的一系列重要讲话，指明了活动的指导思想、目标要求和重点任务，是全党开展好教育实践活动的基本遵循。
一、通过学习思想认识进一步提高
开展教育实践活动必须与学习贯彻习近平同志重要讲话精神和学习贯彻“八项规定”结合起来。中央出台“八项规定”及实施细则，是贯彻落实党的十八大精神、弘扬党的优良传统和作风的重要举措，对于我们党始终保持先进性纯洁性、始终保持同人民群众的血肉联系、始终成为中国特色社会主义的坚强领导核心，具有十分重要的意义。
评估中心在深入开展党的群众路线教育实践活动时，要牢牢把握中央的精神实质和活动指导思想，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，解决“四风”问题，以整风精神开展批评和自我批评，坚持领导带头，注重建立长效机制。
牢牢把握教育实践活动的指导思想和目标要求，就要切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来。
习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话，既是开展教育实践活动的“动员令”，也是新时期践行党的宗旨、坚持党的群众路线的“宣言书”。
我坚决拥护中央开展的这项活动，我要按部党组要求，认识到，深入开展党的群众路线教育实践活动，是增强大局意识，推进生态文明建设的迫切需要；是增强责任意识，解决影响科学发展和损害群众健康突出环境问题的迫切需要；是增强宗旨意识，加强党员干部作风建设的迫切需要。
通过学习，进一步深化了对开展活动重大意义的认识、增强了贯彻群众路线的自觉性、坚定了以整风精神开展批评的决心，要自觉投身教育实践活动，发挥好表率作用。学习使人宁静致远，学习令人淡泊明志，学习助人奋发有为，要把学习作为活水源头，引领和推动教育实践活动深入开展。要自觉把学习成果运用到教育实践活动中，搞好成果转化，做到知行统一。
中心党委要发挥好领导核心作用，我作为党委委员就要带头梳理意见建议，把自身存在的“四风”问题找准找实，为开展批评与自我批评提供依据。要自我教育、自我提高，彼此坦诚相待、以心换心，共同建设勤政务实担当的领导集体。当前，要按照部党组部署，抓好分管工作，确保完成全年目标任务，确保教育实践活动取得实效。
二、要按部党组要求把解决损害群众健康突出环境问题与教育实践活动紧密结合起来
环境保护部23日召开党组会，专题学习研讨坚持群众路线问题。环境保护部党组书记、部长周生贤指出我们党来自人民、植根人民、服务人民，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。90多年来，我们党之所以能凝聚起亿万人民的智慧和力量，战胜前进道路上的困难和风险，创造举世瞩目的经济社会发展成就，最根本的就是把群众路线作为党的生命线予以坚持和贯彻。历史地看，我们党始终把坚持群众路线这条生命线，贯穿在革命建设改革各个时期。现实地看，我们党面临各种风险挑战，必须牢牢坚守群众路线这条执政生命线。长远地看，实现党的十八大确定的奋斗目标，必须更加自觉地坚持群众路线这条执政生命线。回顾总结我们党坚持和发展群众路线的历程、做法及经验，既让人充满自豪，又使人受到警醒。从现实和未来着眼，从人类社会发展规律、社会主义建设规律和共产党执政规律的高度把握，需要我们更加清醒地认识和妥善应对以下几个方面：一是坚持党的领导、依法治国和人民当家作主的统一，既要发扬善于运用行政手段来解决群众问题的传统优势，更要多用法治的观念和手段来引导、规范和解决群众问题。二是以党内民主来带动和发展人民民主，应当因势利导，大力发展党内民主和人民民主，以丰富群众路线新的内涵和要求。三是注重利用利益调整机制来解决人民群众的多样化需求，改革措施的制定出台，应尽量满足最大多数人的愿望。四是应对信息时代的挑战，及时引导民意，避免消极滞后，酿成大祸。五是推进政务公开，让人民群众参与，让人民群众监督。
周生贤指出，党的群众路线教育实践活动将为民务实清廉作为主要内容，抓住了当前影响党群干群关系的关键因素和环节。为民，体现了群众路线的价值取向和目标追求。就是要坚持人民创造历史、人民是真正英雄，坚持以人为本、人民至上，坚持立党为公、执政为民，坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。全心全意为人民服务，始终把人民利益放在第一位。务实，体现了群众路线的实现途径和工作方法。就是要求真务实、真抓实干，发扬理论联系实际之风；坚持问政于民、问需于民、问计于民，发扬密切联系群众之风；谦虚谨慎、戒骄戒躁，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，发扬艰苦奋斗之风。清廉，体现了群众路线的内在要求和前提保障。就是要自觉遵守党章，严格执行廉政准则，主动接受监督，自觉净化朋友圈、社交圈，带头约束自己的行为，增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性，严格规范权力行使，把权力关进制度的笼子，坚决反对一切消极腐败现象，做到干部清正、政府清廉、政治清明。
周生贤说，“ 四风”是开展党的群众路线教育实践活动着力解决的焦点问题。“四风”问题是一个普遍现象，从环境保护工作来看，在形式主义方面，还存在着知行不一、不够务实，文山会海、花拳绣腿等问题；在官僚主义方面，还存在着脱离实际、脱离群众，高高在上、漠视现实等问题；在享乐主义方面，还存在着精神懈怠、不思进取，追名逐利、贪图享受等问题；在奢靡之风方面，还存在着铺张浪费、节庆泛滥，生活奢华等问题。解决“四风”问题，关键要对准焦距、找准穴位、抓住要害。反对形式主义着重解决工作不实的问题，反对官僚主义着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题，反对享乐主义着重克服及时行乐思想和特权现象，反对奢靡之风着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气。在教育实践活动中，要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。
周生贤指出，教育实践活动，说到底就是为了进一步密切党和群众的血肉联系，乐群众之乐，忧群众之忧。结合环境保护工作，就是要把解决损害群众健康突出环境问题与教育实践活动紧密结合起来。在工作中，一要积极探索环境保护新路。要从宏观战略层面切入，搞好顶层设计，从生产、流通、分配、消费的再生产全过程入手，制定和完善环境经济政策。既要借鉴西方发达国家治理污染的经验教训，又要结合我国国情和发展阶段，用新理念新思路新方法来进行综合治理，决不走先污染后治理、牺牲环境换取经济增长的老路，尽量缩短污染治理进程。二要全力推进三项重点工作。以PM2.5为防控重点，深化大气污染防治；以确保饮水安全保障为重点，继续推进重点流域和地下水污染防治；以农村生态环境保护为重点，深入推进村镇环境连片整治和土壤污染治理。三要突出抓好四件大事。一是以积极探索环境保护新路为实践主体，丰富完善环境保护的理论体系；二是以修改环境保护法为龙头，全面构建环境法律法规框架；三是以出台环境保护部组织条例为契机，理顺健全环境保护职能和组织系统；四是以完成节能减排为主要任务，着力推进环境质量改善。四要强化环境执法监督和应急管理。强化环境监察队伍建设和管理，加强日常监管和执法检查，深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，做好汛期环境安全保障工作和重污染天气应急指导，妥善处置突发环境事件，保护人民群众健康和生命财产安全。五要建立和完善制度。对于实践活动查找出来的问题，能够解决的立即解决；不能马上解决的，也要提出解决问题的方法、步骤和时间节点；对不合适的规章制度，该修改的修改，该完善的完善，形成一批制度成果。
我认为开展教育实践活动，就是要倾听群众呼声、反映群众意愿、解决关系群众切身利益的难题。当前，要从群众最关心的问题入手，深化大气污染防治，强化流域和地下水水污染防治，深入推进村镇环境连片整治和治理土壤污染，解决一批影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题，让群众在天蓝水净地绿的环境中生产生活。
三、部党组成员带头作出八项承诺，给我们作出表率
环境保护部党组成员带头开展教育实践活动的作出八项承诺。
一是带头参加学习。要带着问题学习，联系实际思考，带头参加专题研讨，撰写体会文章；带头参加“ 坚持群众路线·转变管理方式·推进环保转型”大讨论，结合学习成果谈体会，做到学以致用。
二是带头建点示范。每位同志选择一个部属单位作为教育实践活动联系点，深入调研，了解情况，总结经验，指导点上、推动面上活动的扎实开展。
三是带头深入基层。围绕反对“四风”问题、“ 环保转型发展等16 个专题”深入基层调查研究，每位同志重点选择1~2 个专题撰写调研报告。调研不事先踩点，不层层陪同，广泛接触群众，了解真实情况。
四是带头听取意见。党组书记带头，党组成员之间交换意见，听取分管部门和单位意见。通过参加座谈会和个别谈话等方式，面对面听取干部群众意见建议；通过征求意见函和电子邮箱等途径，了解社会各界呼声。
五是带头查摆问题。要密切联系实际，深入查找“ 四风”问题，自我查找不留尾巴，帮助查找实事求是。着力搞好自我剖析，分析问题原因，提出改进措施，自己动手撰写对照检查材料。
六是带头开展批评和自我批评。要以整风精神开展批评和自我批评，相互批评动真碰硬、敢于交锋，不回避矛盾，不纠缠细枝末节。
七是带头落实整改。属于个人层面的问题，马上改、彻底改，言必信、行必果；属于工作层面的问题，敢于直面矛盾、直面困难，制定切实可行的整改措施，明确任务和责任要求，督促落实到位。
八是带头贯彻民主集中制。认真贯彻民主集中制原则，着力在找准问题、解决问题上下功夫、见实效，研究工作、讨论问题各抒己见，形成决议坚决执行。
部党组已经给我们作出表率，我也要向他们学习，发挥示范带动作用，以更好态度认真学习、更高标准对照检查、更实举措解决问题、更严要求改进作风，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，自觉接受广大干部群众监督。
为什么要开展群众路线教育实践活动
刘伟生
习近平在2012年底说过两句话，一句是“崇高信仰始终是我们党的强大精神支柱，人民群众始终是我们党的坚实执政之基”，一句是“只要我们永不动摇信仰，永不脱离群众，我们就能无往而不胜”。这两句话是我们党开展群众路线教育实践活动的冲锋号和进军令。
一、共产党建党史证明群众决定党的生死更是执政基础
1、社会主义理念传入中国时候，当时的思想界泰斗梁启超著文《论社会主义运动》，断言中国搞不成社会主义。中国共产党成立一年后，孙中山与共产国际代表越飞的《孙文越飞宣言》中也明确宣示：孙文博士认为，共产主义秩序，乃至苏维埃制度不能实际引进中国，因为这里不存在成功建立共产主义和苏维埃制度的条件。而共产国际代表越飞也完全赞同孙中山的看法。直到1940年，斯大林还在讲：中国没有真的共产党。但是中国共产党用了28年建立了共产党执政的社会主义国家。这说明了一个问题，那就是大人物决定不了中国共产党的生死存亡，那中国共产党就必须找到生存之道。1921年到1949年，中国共产党用什么手段在生存、在发展呢？毛主席的一句“为人民服务”道破了天机，群众是共产党夺取政权前的生存之基，这是谁也不能否认的事实。
2、在新民主主义革命时期，中国共产党取得了胜利。现在看来，原因就是那一代共产党人坚持了共产主义理论，而这个理论中关于群众问题的论断在实践中得到了实施和发展是中国新民主主义革命的重要一环。马克思、恩格斯认为“历史活动是群众的活动。随着历史活动的深入必将是群众队伍的扩大”。列宁认为“没有千百万觉悟群众的革命行动，没有群众汹涌澎湃的英勇气概，没有马克思在谈到巴黎工人在公社时期的表现时所说的那种冲天的决心和本领，是不可能消灭专制制度的”，毛主席依旧是说“为人民服务”，毛主席给党和群众关系的定位是“凡属人民群众的正确意见，党必须依据情况，领导群众，加以实现；而对于人民群众中发生的不正确的意见，则必须教育群众，加以改正”
3、社会主义建设初期到改革开放前，中国共产党领导中国人民做成了一件事，那就是中国不再挨打，是真正的做到了中国人民从此站起来了，而包括抗美援朝、珍宝岛之战、两弹的核威慑力量、轻重工业发展基础形成等等，也都是依靠群众完成的。
4、改革开放这三十年，中国共产党领导中国人干了两件事，一个是中国人不再挨饿，另一个是中国共产党不再挨骂。2004年，中国的经济总量超过意大利，成为世界第六大经济体，2005年超过英国，2007年超过德国，2010年超过日本，成为世界第二大经济体，这就是中国共产党领导下的新中国创造的奇迹。看看邓小平江泽民和胡锦涛他们是怎么领导中国共产党人做到这一点的。邓小平谆谆教诲道“什么叫领导？领导就是服务”，“只要我们密切联系群众，深入地做工作，把道理向群众讲清楚，就能得到群众的同情和谅解，再大的困难也是能够克服的。”江泽民说“我们想事情，做工作，想的对不对，做得好不好，要有一个根本的衡量尺度，这就是人民拥护不拥护，人民赞成不赞成，人民高兴不高兴，人民答应不答应”。胡锦涛讲到“相信谁、为了谁、依靠谁，是否始终站在最广大人民的立场上，是区分唯物史观和唯心史观的分水岭，也是判断马克思主义政党的试金石”，他还要求全党“要始终把群众的利益放在第一位。”中国共产党就是在这个群众理论的指导下，使十三亿人了解决温饱问题，使中国成为世界第二大经济体，使中国的声音越来越强。
二、现实很残酷，共产党执政面临越来越多的困难
为纪念毛主席诞辰120周年，武汉东湖宾馆对毛泽东同志故居重新布展，在一楼陈列馆展出400余幅珍贵的毛主席历史照片。7月21日，习近平来到毛泽东故居。一幅1953年毛主席在武汉黄鹤楼下与小商贩亲切交流的照片，吸引了习近平的目光，当时，毛主席正与小商贩说话，结果被市民们发现了。大家簇拥过来，要和毛主席握手，毛主席握着群众的手，与群众交流互动了两个多小时。习近平在照片前久久停留，以至于讲解员不得不退回细细解说。
为什么呢？
看看我们遇到或听到、看到的：
关于城管：“哈尔滨城管暴力执法激民愤遭千人围殴”，“延安城管暴踩商户头”，“湖南临武城管打死瓜农”，这种事情似乎每天都在发生；
关于拆迁：网上有关强拆事件的视频就有544个，这里面有自焚的，有致死、致残的，有夫妻被裸体捆绑的，有女子怀抱一岁孩子引爆炸药的，好像没有结局的连续剧；
关于官员：有被查办的“天价烟”局长周久耕、 “表哥”杨达才、“房叔”蔡彬和不雅视频中的雷正富们，近期有郭永祥、王素毅、李达球等部级官员被调查，有正被审理的刘志军、薄熙来；还有没有大老虎？
关于其他：不忍写下去。
再回头想毛主席在黄鹤楼下和市民交流俩小时的场景：那种领袖与群众的水乳深情不让人感怀？不让人动容？
习近平连三万九一条的烟、十五万一斤的螃蟹、一百六十万一筒的茶叶这类事情都知道，恐怕不会不知道包括恶城管、强拆之类的丑恶现象的，恐怕他久久停留在毛主席和小贩交流的照片前，就不只是感动了。
大胆揣测：他在为如何将群众路线教育实践活动落到实处而苦思？他在为如何做到“老虎”、“苍蝇”一起打而冥想？
三、教育实践活动是新的党中央领导集体的历史责任
毛泽东这一代共产党人让中国人民不再挨打；邓小平这一代让中国人不再挨饿；江泽民、胡锦涛这一代让中国共产党在国际上不再挨骂；到了习近平这一代了，到了要使中国经济继续发展、社会财富持续增加，而面临国际国内问题复杂多变，进而还要实现美丽中国梦的阶段，更重要的是共产党内部出现了脱离群众的现象、出现了“为人民币服务”的现象、出现了人民畏之如虎的郭永祥、王素毅、李达球、刘志军、薄熙来之流，那么习近平这代领导集体就历史性地承担起了正风肃纪的重任，当然这也是每一个共产党员的历史重任。
正因此，才能更深刻地理解开头习近平的那两句话的丰富内涵，也更让人感到开展教育实践活动的重要性和紧迫性。
习近平是这么认识腐败的—腐败是社会毒瘤，如果任凭腐败问题愈演愈烈，最终必然亡党亡国。
习近平是这么认识纪律的—党章是我们的总章程、总规矩，严明政治纪律就要从遵守和维护党章入手。
习近平是这么认识作风的—工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们的党就会失去根基、失去血脉、失去力量。
习近平是这么认识惩贪的—坚定不移惩治腐败，是我们党有力量的表现，要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。
作为普通党员，通过学习认识活动的重要性是义务，作为单位活动责任人，组织好学习和大家一起提高认识是本分。
党的群众路线教育实践活动心得认识
李天威
党的十八大提出开展群众路线教育实践活动，是新时期加强执政党建设的重大决策。群众路线是我们党的根本工作路线，要求我们必须始终坚持一切为了群众、一切依靠群众。从群众中来、到群众中去。根据新形势、新任务和新要求，中央决定开展党的群众路线教育实践活动，切实改进全党同志的工作作风，保持同人民群众血肉联系，是具有极强的现实针对性和历史使命感的战略部署。
一、党的群众路线教育实践活动意义重大而深远
周生贤部长在党的群众路线教育实践活动动员大会上要求，要把群众路线作为政治素养来秉持，把八项规定作为廉政底线来坚守，把反对“四风”作为行为规范来约束，把服务群众作为职业操守来践行，真正做到为民务实清廉，为环保事业健康发展提供坚强保障。群众路线是党的生命线和根本路线。一切工作都必须以广大人民群众的利益为根本利益，一切工作都必须以能为人民增进福祉为首要目的。新的时代赋予群众路线新的主题,具体落实到环保工作中就是秉承环保为民宗旨，改进工作作风，努力探索环保新道路，大力推进生态文明建设。
（一）开展群众路线教育实践活动是建设生态文明战略任务的必然要求
建设生态文明，实质上就是要以人民群众的利益为根本出发点，构建人与自然的和谐，实现中华民族的永续发展。环境保护是建设生态文明的主阵地，离不开群众的信任。毛泽东同志说，“我们应当相信群众,我们应当相信党,这是两条根本的原理”。广大人民群众对建设生态文明充满了热切的盼望和期待，希望天蓝、地绿、水净。这不仅关乎广大人民群众的根本利益，同样是增进人民福祉之所在。在生态文明建设的伟大征程中，离不开人民群众的直接参与和最广泛的支持，这不仅是共产党执政理念的天然要求，也是从群众中来到群众中去的现实需要。环境保护是建设生态文明的主力军，离不开和谐的党群关系。生态文明建设是我党对马克思主义以人为本思想的理论创新，既是建设美丽中国，实现中华民族永续发展的必要前提，也是共产党贯彻群众路线的必然产物。增强党同人民群众的血肉联系，是党的力量源泉和执政之基，也是做好一切工作的前提。建设生态文明要求党必须树立宗旨意识，改进工作作风，把工作扎根于人民群众之中，实现全社会共同参与、共同建设、共同享有。
（二）开展群众路线教育实践活动是环境管理战略转型的现实需要
生态环境形势严峻，资源相对不足、环境容量有限，已经成为我国新的基本国情，成为发展的“短板”。大力推进生态文明建设，进一步树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设融入整个现代化建设之中，就必须努力探索“在发展中保护，在保护中发展”的环保新道路，加快实现环境管理的战略转型。群众利益是环境管理战略转型的推动力。回顾我国环境管理的历程，从控制总量，到防范风险，再到关注重金属污染和PM2.5等事关人体健康突出问题，广大人民群众的期盼、关注和呼声往往在最关键的时期发挥了最关键的推动作用。人民群众是环境管理成效最直接的体验者，环境管理的战略转型必须以群众满不满意、认不认可、答不答应作为唯一评价标准，回应人民群众的关切和期望。群众支持是环境管理战略转型的保障力。推进生态文明，建设美丽中国，不能靠环保部门“单打独斗”。环境管理战略转型必须形成最广泛的社会动员体系。没有广大人民群众的支持，行不通也做不到。只有转作风，才能获得群众支持。只有群众支持才能形成全社会合力，环境管理转型也才有保障。
（三）开展群众路线教育实践活动是不断提高环评制度有效性的根本保障
环境影响评价作为与经济社会发展联系最为紧密的环境管理制度之一。加快构建“依法、科学、公开、廉洁、高效”环评管理体系，全面提升环评制度有效性，开创环评服务科学发展的新局面，既是新时期环评工作努力探索环保新道路、大力推进生态文明建设的奋斗目标，也是必须付出百倍努力的奋斗过程。环评有效与否关键在于能否秉承环评为民的导向。导向决定方向，要什么样的环评制度，取决于环评的服务宗旨和服务对象。一段时间以来，一些开发建设引发了群众的担忧和诉求，甚至成为影响社会稳定的重要因素。只有秉承环评为民的导向，把群众的需求放在首位，把检验环评工作有效性的评判主体让位于人民群众，才能真正谈得上“有效”。环评有效与否关键在于能否保持优良作风。环评工作涉及如何处理好经济发展和环境保护关系的大局，综合性强、要求高、责任艰巨而重大。多年以来，环评制度在贯彻“预防为主”环境方针，以环境保护优化经济发展方面发挥了重要作用，但是依然存在这样那样的问题：有体制机制问题，有制度不完善问题，有监管不力问题等等，也有工作作风方面问题。制度是靠人来执行的，工作是靠人来干的。队伍的工作作风这个基本面出了问题，再好的制度也发挥不了作用。只有以“为民务实清廉”的作风开展环评工作，才能真正做得到“有效”。
二、努力在群众路线教育实践活动中提升自我
历史实践表明，伟大的时代离不开伟大的政党。建设生态文明是摆在全党面前的全新课题，在中国这样一个工业化、城镇化加速发展的13亿人口大国保护生态环境，也是世界性难题。我们面临着前所未有的机遇和挑战，既要有“走钢丝”的忧患意思，也要有“登高峰”的必胜信心。中央决定开展群众路线教育实践活动，是在我国发展关键时期的全局性部署，是在党领导下实现国家富强、民族振兴、人民幸福的中国梦的战略性保障。要按照中央和部党组的统一部署，积极投身到教育实践活动中，努力在教育实践活动中学习、认识和提升：
首先，学习自省坚持到底。贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，勇于正视缺点，以谦虚、积极的学风端正共产党员的价值观。敢于担当，以整风精神开展批评和自我批评，彻查自我。古人云“不破不立，不塞不流，不止不行”。只有打破旧的观念，才能建立新的观念，只有摔碎旧的自我才能再塑新的自我。按照“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制”三个环节要求，严格以党性修养和党员义务来管理自己。过程一定是艰难的，从沉下心学习，到认真总结发现，再到思想指导行动整改落实。只有切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，行动才能具有正确的方向。
其次，联系群众坚持交底。“合于人心,理万物者也”。古代先贤古朴的人本主义思想告诉我们人心向背定成败，我党的历史斗争经验同样应证了这一点。坚持联系群众，既是世界观，又是方法论。坚持联系群众，把工作做到环境影响技术评估基层和一线，真心诚意的让群众把问题“交底”；对照群众的意见找差距，对照群众的意见去整改，踏踏实实把问题的“答案”给群众 “交底”。
第三，作风转变坚持彻底。作风建设是党的三大建设之一,作风系于发展,作风系于兴衰。从本质上说，作风问题上系党的权威和形象，下系党员的党性和修养。中心党委将今年作为“作风转变年”其深刻内涵正在于此。结合自身，就是要在充分学习自省的基础上，对照党章和中央精神，树立宗旨意识、树立为民务实清廉之风，思想上有净化；就是要从影响中心“三有三大”宗旨的党群关系问题入手，与无限可能寻找差距，而不是浅尝辄止，做到灵魂上有触动；就是要从影响中心“科学评估、廉洁评估、阳光评估”重大的作风问题入手，将转变作风规范化、制度化，实现整改上有成效。
为天地立心，为大众立命，为人民服务
——党的群众路线教育实践活动思想认识有感
陈凯麒
我们的共产党和共产党所领导的八路军、新四军，是革命的队伍。我们这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的。……因为我们是为人民服务的，所以，我们如果有缺点，就不怕别人批评指出。不管是什么人，谁向我们指出都行。只要你说得对，我们就改正。你说的办法对人民有好处，我们就照你的办。……只要我们为人民的利益坚持好的，为人民的利益改正错的，我们这个队伍就一定会兴旺起来。
——毛泽东1944年9月8日在中共中央警备团追悼张思德的会上发表的讲演
毛泽东在70年前的讲话仍然对我们的工作有着重大意义，指明方向。党的十八大明确提出，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动。这是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型、服务型、创新型执政党建设的重大部署。我坚决支持，积极投入。我们要以教育活动为契机，切实转变思维，自我从严要求，深入基层，接地气、通下情，加强调查研究，搞好环境技术评估，为生态环境建设把好关，为两个百年添砖加瓦。
开展党的群众路线教育实践活动，就是要使我们铭记全心全意为人民服务的根本宗旨，切实改进工作作风，始终赢得人民群众的信任和拥护，以优良作风把群众凝聚在一起，为实现中国梦而努力奋斗。
群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。全心全意为人民服务，是党的根本工作宗旨。
在全党落实十八大的精神，开展党的群众路线教育实践活动的时候，我们重温毛泽东同志名篇《为人民服务》，仍然倍感亲切, 思绪万千。几十年来，“为人民服务”的口号一直回响在祖国的四面八方，哺育和激励了一代又一代共产党人，造就了我们党同人民群众始终保持血肉联系的优良传统，在各个历史时期出现了富有时代精神的英雄模范，它已经成为全体中国人民的思想行为准则。“为人民服务”的思想和行动在中国革命和建设事业的各个历史时期都发挥着砥柱中流的巨大作用。
“为人民服务”是毛泽东同志为我们党制定的座右铭，也是我们党的一面飘扬的旗帜，这面旗帜不仅没有因星回斗转而褪色，反而在新的时代里愈加鲜艳。
“为人民服务”是保持党的先进性和纯洁性的重要思想的精神源泉。是解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”的良剂。从本质上看，它揭示出党以人民的意志为自己的意志，以人民的利益为自己的利益，以人民的前途为自己的前途。“为人民服务”强调“我们这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的”，党除了人民群众利益而外，并没有任何私利，吃苦在先，享乐在后。从内容上看，“为人民服务”的具体化和现代版，是最好的镜子。“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，在这面镜子前，对照之下难道不脸红、出汗、心跳吗？评估中心的少数在“四风” 问题上仍有存在。具体到学风方面、工作作风方面仍有不足，改进的空间很大。要始终怀着赶考的心态践行为人民服务的宗旨，营造学风淳、作风正的氛围，结合中心的“作风转变主题年”活动，严格要求自己。
“为人民服务”是对享乐之风、奢靡之风的扫荡，反腐倡廉的根本之策。从观念层面看，消除腐败意味着真正树立起为人民服务的思想。当广大党员和干部都牢固地树立了为人民服务的思想，自觉把自己置于“公仆”地位的时候，我们才可能建立起思想上的拒腐防变的长城。从制度层面看，消除腐败意味着建立健全国家机关及其工作人员对人民负责的制度，改变只对长官负责或主要对长官负责的弊端。当各级官员都处在人民群众真正有效的监督之下时，腐败就不会有藏身之地，这正如处在阳光持续不断的照射之下的物质，便不会有发霉之虞。只要相信群众、依靠群众，全心全意为人民服务，我们失去的就只能是腐败，而得到的是人民群众的拥护，是党的领导、依法治国和人民当家作主三者的相互统一。评估中心提倡的“阳光评估、科学评估、廉洁评估”正是这一思路的体现。在阳光之下摆问题、找差距、明方向，较真碰硬、触动灵魂，达到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的境界。
毛泽东同志在1945年4月24日中国共产党第七次全国代表大会作的《论联合政府》政治报告中指出：“我们共产党人区别于其他任何政党的又一个显著的标志，就是和最广大的人民群众取得最密切的联系。全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发；向人民负责和向党的领导机关负责的一致性；这些就是我们的出发点。共产党人必须随时准备坚持真理，因为任何真理都是符合于人民利益的；共产党人必须随时准备修正错误，因为任何错误都是不符合于人民利益的。”
随着社会进步，人民的权利意识也在与时俱进，权利要求提高，权利内容多样化。为人民服务，就是要不断满足人民群众的权益要求。只有人民的权益得到充分保障，才能化解社会矛盾，实现社会和谐，才能制衡形式主义、官僚主义。"国家尊重和保障人权"已经写入我国宪法，但是还需要采取具体措施、建立具体制度来落实。而“环境影响评价法”就是制度的具体体现，“为人民服务”思想的具体实践。
保障人民权益，政治和经济权益是第一位的。我国一直坚持人民当家作主，但是改革政治体制、进一步保障人民参政议政的政治权益还有很多工作要做。在经济和社会领域，维护权益的呼声和活动不断，消费者的权益、房屋业主的权益、土地拆迁移民者的权益、农民工的权益等，一个个先后成为社会关注的焦点。能否切实加强对这些权益的保障，是对我们的"为人民服务"宗旨的一个考验。
我国环境形势严峻，很多人还不能喝上干净的水、呼吸新鲜的空气、吃上放心的食品，重要原因之一是人民的环境权益没有得到充分保障，表现在公众难以参与环境保护决策、环境污染受害者难以得到赔偿等方面，缺乏来自人民和社会的压力和动力，难以克服环境保护工作遇到的阻力。保护人民的环境权益，是环境保护工作的一个重要课题，同时也是为人民服务的一项重要基本内容。
作为国家环境保护部环境工程评估中心的技术干部在工程项目的评估过程中一定要体显为人民服务的思想，落实“为人民服务”的措施。通过开展党的群众路线教育实践活动，真正落实人与自然和谐相处，科学的发展观的实施。
自己在三十多年前学习“为人民服务”，三十年后的今天重温这些文字有一种特别的亲切感，每一句话都给人以心灵的启迪，在现实生活中要将其落到实处。现在评估中心的工作责任非常重大，在困难的时候，要看到成绩，要看到光明，要提高我们的勇气，时刻想着为人民服务，就会有无穷的力量去克服困难，迎接一个又一个胜利。坚持党的宗旨，贯彻群众路线，要关心群众生活，解决事关群众利益的实际问题，杜绝“形式主义”。真心把群众的事当成自己的事，坚决避免弄虚作假的行为，少搞“面子工程”，把精力集中在真诚地为群众办实事、解难题、求实效上。
总之，干部走群众路线，要以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，把为人民服务作为一切行动和言行的检验标准，最大限度的凝聚人民群众的智慧和力量，不断为人民造福，杜绝“四风”的泛滥，达到集中解决“四风”问题这一核心目标任务。
我们要有担当精神，要有吃苦精神，要有吃亏精神，要以天下为己任；要把佛家自觉觉他的精神、儒家仁者爱人的思想、道家慈俭的作风，贯之于心，行至于日用，改变气质，形成习惯，脱离庸俗之气，远离声色犬马，养成浩然之气，为天地立心，为大众立命，为人民服务。
破除官本（僚）主义 密切联系群众
推进评估事业
任景明
一、充分认识密切联系群众教育实践活动的重大意义
按照中心党的群众路线教育实践活动领导小组要求，我认真学习了《论群众路线》、《厉行节约反对浪费》和《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等党中央及部党组关于活动的一系列重要论述与部署，充分认识到开展活动的重大意义。
改革开放以来，我国经济、政治、文化和社会各项事业飞速发展，其中“人”的发展变化最快。部分党员干部对党群干群关系凸显的新趋向和新特征把握不足，对党执政的最大优势和最大危险认识不清，缺乏忧患意识，宗旨意识淡薄，脱离群众，只对上负责不对下负责，与群众感情不深，思想上冷遇群众、工作上远离群众、生活上漠视群众。这些问题虽然只是存在于少数党员干部和党组织中，但却削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，损害党同人民群众的血肉联系，损害党和政府的形象，影响党执政地位的巩固和执政使命的实现。十八大提出开展群众路线教育的要求是十分必要的，党中央决定在全党开展群众路线教育活动意义重大，这是为了在全党加强密切联系群众的意识，提高做好新形势下群众工作的能力。
密切联系群众是我党的优良传统和政治优势。中国共产党是一个历来高度重视并善于做好群众工作的党，是一个在与人民群众密切联系和共同战斗中诞生、发展、壮大、成熟起来的党。党从诞生之日起，就把为人民服务、为人民谋利益作为唯一宗旨。做好群众工作，密切联系群众，是我们党区别于其他任何政党的显著标志。
密切联系群众是党保持先进性的源泉。党的先进性问题，是党的建设的根本问题，是广大人民群众最为关注的问题，党能否保持先进性，关系到党能否存在和发展，关系到党的事业的成败。作为马克思主义理论指导下的执政党，领导地位的取得依靠人民群众，执政的合法性来自人民群众。人民群众是我们党的先进之源、智慧之源、领导和执政之源。离开了人民群众，党就失去了存在的基础和根本。
密切联系群众是党兴旺发达的法宝。党的群众观点、群众立场、群众路线始终是党安身立命的根本。如果背离群众观点，丧失群众立场，违反群众路线，放弃群众工作，改革就会失去支撑，发展就会失去动力，稳定就会失去基础，社会就会失去活力。保持党同群众的密切关系，关系到党的兴旺发达，关系到人心向背，关系到社会主义事业的兴衰成败。
二、官本（僚）主义是当前“四风”现象的本质与根源
重点解决“四风”盛行问题，是密切联系群众教育实践活动的重点。分析发现，“形式主义、官僚主义、享乐主义与奢靡之风”所谓的“四风”不是并列与等价的，个人认为官僚主义是形式主义、享乐主义和奢靡之风的本质与根源，而官僚主义的本质是官本主义。
官本位的社会等级体系。在官本主义条件下，除了正常的行政科层等级体系之外，整个社会的等级体系都建立在权力本位之上。官本位不仅贯穿于国家行政权力体系的每一个环节，而且也体现于社会生活的各个方面，从人们的衣食住行到社会的礼仪习俗，从国家的公共领域到家庭的私人领域，没有官爵等级，就没有社会地位。
官本位的社会荣誉体系。在中国古代，个人生前身后的荣誉都与个人的官职紧密相关，人们的官爵就是其最重要的社会“名份”。历朝历代的达官贵人除了本职外，通常还有形形色色的爵位、散阶、官号、名位、加衔等，后者实际上就是官方授予的荣誉。
官本位的资源分配体系。物质利益是每个人正常生活的基础，也是实现个人价值的前提。在官本主义条件下，按官职来分配衣、食、住、行等基本物质生活资源，是最要重的资源分配制度。
官本位的社会礼仪体系。传统中国的官方礼仪，完全按照官爵本位而设立。从官邸的“几进几出”、官员的衣服穿戴和外巡的仪仗警卫，到朝会的班次序列、印信的尺寸规制、公文的行文格式、奏章的言语表述，直至官员死后的陵墓规格，均按照官员的品秩等级有严格的规定。
官本位的等级特权体系。在官本主义条件下，特权实质上体现为官僚的等级权利。官位的高低甚至成为评判知识文化水平和伦理道德水平的标尺，官阶越高，似乎掌握的知识和真理就越多，伦理道德水平也越高。在传统中国，皇帝常常既是真理和知识的化身，也是美德和高尚的代表。
从上述官本（僚）主义的典型特征和本质上看，官本（僚）主义就是以权力为本位的政治文化和社会政治形态，在这种政治文化和社会政治形态中，权力关系是最重要的社会关系。在官本主义条件下，权力成为衡量人的社会价值的基本标准，也是影响人的社会地位和社会属性的决定性因素。权力支配着包括物质资源和文化资源在内的所有社会资源的配置，拥有权力意味着拥有社会资源。官僚主义是官本主义的主要表现形式，是一切形式主义与奢靡之风的根源，是与共产党的执政理念和社会主义的民主政治格格不入的。从社会政治形态和政治文化的角度看，中国传统社会既不是封建主义，更不是资本主义，而是以权力为本位的官本主义。现实社会存在的种种不良现象，特别是在党政干部中流行的“四风”消极现象，其本质与根源就是官本主义仍然根深蒂固的存在于某些领导干部的灵魂深处。形式主义、享乐主义和奢靡之风都是官本（僚）主义的衍生品，没有官本（僚）主义的支撑，形式主义、享乐主义和奢靡之风就都失去了根基。从权力本位走向权利本位，是人类政治进步的必然规律，是社会主义政治文明的基本要求，而民主法治则是破除官本主义，使传统政治文明向现代政治文明转型的不二法门，也是破除当前“四风”的根本之策。
三、与时俱进开展群众路线教育实践活动，推动环境评价技术评估事业健康发展
革命时期的群众路线，是革命领导集团处理其与普通民众关系的总原则，旨在保证民众认同革命领导集团的政治理念，动员他们积极参与政治活动。和平时期，革命党逐渐转变为执政党，群众路线理应与时俱进。执政党和各级领导干部如果要公众认同其政治理念，促进国家振兴，必须有新的政治觉悟，执政党和各级领导干部应有分工、平等和自律三种新型政治意识。
一是分工意识。在和平建设时期，应该有一个基本社会分工格局，政府人员应集中处理公共事务，对社会大众的私人事务政府不应干预。执政者应把自己看作社会分工体系中的一类从业者，而非天生高人一等。“领导”的意义不是指政治家管控社会的方方面面，而仅仅是指政府处理民众个人无法应对的公共事务。
二是平等意识。执政者与民众既然只有社会分工的区别，其成员就应有平等意识，不应把公共权力看作特权。通常，因为公共事务的复杂性，执政党的成员需要公共管理的专业知识，其知识水平会高于社会大众的平均程度，但这不是保有和行使特权的理由。
三是自律意识。尽管执政者与社会大众之间说到底只是社会分工的不同，但因为两者之间存在严重的信息不对称，难以形成类似市场交易那样的平等关系，前者的服务可能“过度供给”，甚至将公权“私人化”，而后者监督前者很难。执政党及其成员的自律意识是缓解这个困难的必要条件。
和平建设时期执政党的群众路线，说到底就是服务大众。用毛泽东的话来讲，就是“为人民服务”。
环境影响评价是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。作为从决策的源头预防环境影响的制度安排与技术手段，环境评价在过去优化经济发展、调整经济结构、推动发展转型和通过公众参与培育公众环境意识的实践中发挥了重要的作用。但是，由于现实的制度体制机制局限，环境评价制度的有效性尚有较大的提升空间。如何在开展群众路线教育实践活动中提升环境评价制度的有效性，是我们从事环境评价技术评估人员必须认真思考的重要课题。
环境评价技术评估只是一种社会分工，环境评价技术评估与业主和环评单位都是平等的。在环境影响评价的业务链中，包括了业主（规划单位）、环境评价单位、技术评估和行政审批各个主体，各自的分工把关只是为了更有效地实施环境评价制度，确保制度设计宗旨的实现，在法律地位和民事权利上都是平等的，在环境保护和环境评价的技术标准与规范门前都是平等的。因此，作为我们履行国家级项目环境评价技术评估的机构与人员，必须高度自律，自觉接受业主、环评单位和社会公众的监督，确保环境评价技术评估的公开、公平、公正与透明，从而确保环境评价制度的有效性。
从我们国家环境评价技术评估单位自身来说，仅仅有“科学评估、廉洁评估和阳光评估”的旗帜和口号是远远不够的，必须建立相应的制度、体制与机制确保它们得到切实地贯彻落实。我想这应该成为我们下一步深入开展群众路线教育实践活动必须解决的关键问题。
对党的群众路线教育实践活动的认识
办公室 杨玄道
党的十八大明确提出要围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展的为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。这是十八大为全面提高党的建设科学化水平作出的一项重大决策。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上强调指出：“开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。”十八大报告为我党深入开展的群众路线教育活动指明了方向，习近平总书记的讲话深刻阐释了教育实践活动的深远意义，并提出了明确而具体的要求。根据中心的统一安排，自己通过认真学习习近平总书记一系列重要讲话精神和规定的学习材料，以及周生贤部长在环保部党的群众路线教育实践活动动员会上的讲话精神，对照中心李海生主任在中心动员大会上指出的问题进行了深入的思考，使自已对扎实深入开展党的群众路线教育实践活动有了更进一步的体会和认识。
一、积极参加群众路线教育实践活动是每位党员干部牢固树立群众观点，自觉践行根本宗旨的需要
群众路线是我党的生命线和根本工作路线。我们党历来非常重视对广大党员干部的群众观点、群众路线和根本宗旨教育，要求全党必须牢固树立人民群众是历史创造者的观点，向人民群众学习的观点，全心全意为人民服务的观点，干部的权力是人民赋予的观点，对党负责与对人民负责相一致的观点等等。这样的教育，对于广大党员干部牢固树立群众观点，自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨，促进党领导的革命、建设和改革事业健康发展，发挥了巨大的推动作用。
在新的历史时期，面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展任务，我们仍然需要强化党的群众路线教育。因此，自己作为一名党员干部，只有真正从思想上解决好发展依靠谁、为了谁的问题，才能把为人民服务作为自觉行动，把立党为公、执政为民作为职责追求，把坚持从群众中来到群众中去作为根本认识方法和工作方法，才能在工作中不走弯路，少犯错误。
二、积极参加群众路线教育实践活动是切实改进工作作风，进一步密切党群干群关系的需要
与广大人民群众保持密切联系，是我党的优良传统，是党最大的政治优势，也是党的作风建设的核心。当前，加强党的作风建设，切实改进干部作风，最重要的是坚持为民、务实、清廉。
为民，就是坚持以人为本、人民至上；坚持立党为公、执政为民；坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去。务实，就是坚持求真务实、真抓实干，发扬理论联系实际之风，发扬密切联系群众之风；就是谦虚谨慎、戒骄戒躁，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，发扬艰苦奋斗之风；就是讲实话，做实事，求实效，力戒形式主义、官僚主义。清廉，就是严格规范权力，做到处事公道、廉洁从政、奉公守法，严格执行廉政准则，做到清正、清廉、清明，始终保持共产党人的政治本色。
三、积极参加群众路线教育实践活动是克服四种不良风气，保持党的先进性和纯洁性的需要
党的十八大提出，全面提高党的建设科学化水平，要以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线。党的群众路线教育实践活动是围绕这一主线，提高党的建设科学化水平的重大举措。提高党的建设科学化水平，保持和发展党的先进性和纯洁性，必须解决群众反映强烈的突出问题，这集中表现为形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等四种不良风气。
解决“四风”问题，自己将严格按照中央提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真地做好个人作风改进问题。照镜子，就是把党章、中央要求、廉政准则、群众期盼、先进典型作为镜子，查找自己在宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距，发现问题，分析原因，明确努力方向。正衣冠，就是按照为民务实清廉的要求，端正行为，维护良好形象。正衣冠，就是既摆正与群众的关系、位置，也端正自己的价值取向、人生态度和行为方式，使自己站得更正，行得更直。洗洗澡，就是对照存在的问题和差距，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。治治病，就是对照一些反面典型，进行自我警示，防微杜渐。自己有决心，通过教育实践活动，使自己的思想作风和工作作风一定有一个大的提高，进一步增强先进性、纯洁性。
四、积极参加群众路线教育实践活动将为中心和办公室的发展进步注入强大动力
在我们党的历史上，每开展一次群众路线集中教育活动，都会对改善党的作风、促进党的事业发展发挥巨大的推动作用。延安整风，为夺取全国革命胜利奠定了重要基础。党的十三届六中全会之后在全党深入开展的马克思主义群众观点和党的群众路线教育，为中国特色社会主义建设事业健康发展提供了重要保证。这次党的群众路线教育实践活动的深入扎实开展，也必将对推进中国特色社会主义事业，实现中华民族伟大复兴的中国梦，发挥历史性的推动作用。
党的十八大将生态文明建设纳入了中国特色社会主义事业五位一体总体布局，生态文明建设成为实现两个百年奋斗目标的重要标志和保障。环境保护作为生态文明建设的主阵地，近年来按照在保护中发展、在发展中保护的思路，在积极探索环境保护新道路中对保护我国的自然生态资源，建设社会主义生态文明建设中发挥了重要的任用。同时，我国经济发展不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，资源环境约束加剧，环保工作面临前所未有的挑战，因此，开展群众路线教育实践活动是进一步搞好环境保护事业，推进生态文明建设的迫切需要。
从环境影响评价事业和中心所处的时代环境来说，由于环保事业受到了中央和群众的高度关注，环评事业和中心发展也迎来了前所未有的机遇和挑战，中心自身建设也出现了四驾马车齐头并进、稳步发展，人员和谐稳定的良好局面。尤其是今年以来中心在评估能力、科研能力、信息能力、干部队伍以及党风廉政建设等方面，推出了一系列综合改革举措，开展了练内功、转作风、为生态文明建新功活动并取得了阶段性的成效。最为宝贵的一条经验就是中心在各项工作中坚持贯彻了党的群众路线，通过学习贯彻中央八项规定、部党组?二十四条具体措施，改进工作作风、密切联系群众，加强调查研究，自觉接受监督，用作风建设推进实际工作，赢得了一些建设单位、评价单位的赞誉。
从办公室来说，今年以来办公室虽然在转变作风方面带头做好“三有”、“三大”的落实，积极按照中心工作部署落实好练内功、转作风的各项要求，在促进中心宏观政策研究、战略合作、人才队伍建设、党风廉政工作等方面和解决中心人员实际问题方面较好地发挥了办公室的职能作用，得到了中心领导班子和其他部门群众的肯定，但对照当前环保工作形势的需要，对照中心领导班子的要求和中心其他部门同志的希望还有一定差距。自己特别是在学习了生贤部长在部教育实践活动动员大会上的讲话和中心李海生主任在中心动员大会上就中心“四风”方面存在的突出问题，使自己深刻认识到办公室工作和个人自身还存在着一些形式主义、官僚主义的问题，如工作中花架子现象表现得还很明显，中心与一些地方和部门签订了战略合作协议，但是办公室督促抓落实情况不好，下一步要抓好合作落地工作；办公室人员与其它部门的同志交心不够，不能全面掌握基层意见；办公室在抓工作落实和检查督促方面，还存在着按部就班问题，对办公室职能中规定的一些工作，如人事工作中的选派人员到部受理大厅工作等还有畏难情绪，对一些涉及部门利益容易得罪人的事工作的主动性还不够，有退缩情绪；在抓勤俭持家、艰苦奋斗方面，具体落实和监督督查还不到位。在中心作风转变监督检查活动中，在学风方面还存在学习动力不足，学而不思，学而不用的问题，缺乏提升自身思想理论水平和业务素养的紧迫感、危机感，在写材料时确实存在东拼西凑、拷贝粘贴的问题，材料质量和分析问题的深度还有待大幅提高；在工作作风方面，工作的主动性和自主意识还不强，对中心建设发展中不断出现的新矛盾、新问题被动应付，缺乏解决的有效良策建议，少了献身环保事业的政治自觉，缺乏攻坚克难的雄心和决心，历史责任感还有待进一步加强。这些问题对办公室工作效能影响较大，与中心发展的形势也不相适应，如果不能及时有效地解决，将直接影响办公室整体职能的发挥，最终影响中心的全面发展。这次开展党的群众路线教育实践活动，就是以作风建设的新成效凝聚起推动中心事业发展的强大力量，因此，只有认真搞好这次教育实践活动，才能为中心和办公室的发展进步注入强大动力，才能使自己和办公室的全体同志始终保持振奋的精神和良好的作风，带头践行中心“三有、三大”的宗旨，真正自觉地做到把群众路线作为政治素养来秉持，把八项规定作为廉政底线来坚守，把反对“四风”作为行为规范来奉行，把服务群众作为职业操守来践行，为环保事业的发展和中心全面建设贡献自己的力量。
提高认识，统一思想；结合实际，注重实效
――党的群众路线教育实践活动重大意义思想认识
办公室 林芳俊
党的十八大提出开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是做好新形势下的群众工作、进一步密切党同人民群众血肉联系的战略决策。是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型、服务型、创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措，对保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位，对全面建成小康社会，实现中华民族的伟大复兴，具有重大而深远的意义。
一、提高认识，统一思想，充分认清开展党的群众路线教育实践活动的重大意义
一是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策。坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平，是我们党作为马克思主义执政党加强自身建设的一条基本经验。开展党的群众路线教育实践活动，目的是引导党员干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，贯彻党的群众路线，切实改进作风，加强党同人民群众的血肉联系，保持和发展党的先进性和纯洁性，巩固党的执政基础和执政地位，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
二是实现中华民族伟大复兴的中国梦的坚强保证。十八大提出“在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会”，“在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家”的目标，要实现这两个目标，需要广大群众的支持和参与才能实现，如果离开了群众，得不到群的支持，就失去了根基，美梦就不会成为现实。开展党的群众路线教育实践活动，充分调动群众的主动性、积极性和创造性，真正发挥人民群众的首创精神，最大限度地集中全社会、全民族的智慧和力量，将为推动经济持续健康发展、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证。
三是有利于增强党员干部宗旨意识和转变作风。作风是党的生命，重视作风建设是我们党的传统。党的作风关系民心向背，关系党的生死存亡。而党的作风体现在党员干部作风上，党员干部作风问题不仅影响队伍的整体形象，更影响党风，影响社会风气，影响社会主义和谐社会的构建，阻碍现代化建设的前进步伐。开展党的群众路线教育实践活动，着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，聚焦“四风”问题，进行作风大排查，有利于增强党员干部的宗旨意识，弘扬优良作风，切实改进作风，解决问题，以实际行动践行为人民服务宗旨。
四是有利于始终保持同人民群众的血肉联系。“坚持以人为本、执政为民，始终保持同人民群众的血肉联系”，是十八大对新形势下走群众路线的根本要求。开展党的群众路线教育实践活动，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，提高做好新形势下群众工作的能力，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，珍视与人民群众之间的血肉联系，坚持全心全意为人民服务的宗旨，始终团结群众、依靠群众，把实现人民群众的利益作为一切工作的出发点和归宿，党才能够带领和团结全国人民取得建设和改革的伟大胜利。
二、结合实际，注重实效，积极主动参与党的群众路线教育实践活动
当前，中国正处于工业化、城镇化快速发展的时期，也是转变经济发展方式的关键时期，发展中的不平衡、不协调，不可持续的问题依然突出，资源环境约束日趋强化，环保工作面临前所未有的挑战。我们要联系实际、深入学习，切实把思想和行动进一步统一到党中央、国务院的最新部署和要求上来，积极主动参与党的群众路线教育实践活动，并以此项活动为主要抓手深入推进中心的作风转变年活动，着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，重点对“四风”问题进行大排查和“三有”、“三大”落实大检查，树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持廉洁本色，使务实清廉的价值观植根于我们的思想和行动中，进一步提高评估质量效率，转变工作作风，密切联系群众，树立为民务实清廉形象，真正实现“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。
一是加强理论学习，提高认识。开展党的群众路线教育实践活动，学习是首要任务，只有把中央精神学习好领会透，才能把党的群众路线教育实践活动搞扎实，查摆问题才会有的放矢，整改落实才会积极自觉。在开展党的群众路线教育实践活动中，认真学习中国特色社会主义理论体系、党章和党的十八大报告、习近平总书记等中央领导关于作风建设及生态文明和环境保护工作的一系列重要讲话精神、党的光辉历史和优良传统以及《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约反对浪费—重要论述摘编》，真正吃透精神、领会要义，深刻认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义，增强自觉性、积极性和主动性，切实把思想、认识和行动统一到中央决策部署上来。把深入开展党的群众路线教育实践活动作为贯彻落实十八大精神的一项重要工程，作为当前的重大政治任务，摆在突出位置抓紧、抓好、抓实。
二是认真履行职责，服务群众。正确理解和认识岗位职责，增强责任意识。认真学习业务知识，不断提高自己的业务能力、工作质量和服务水平。 在开展党的群众路线教育实践活动中，密切联系群众，深入群众、深入基层、深入实际，加强调查研究，了解群众情绪，倾听群众呼声，反映群众的意愿和要求。关心群众疾苦，为群众做好事、办实事、解难事，解决群众生活中最迫切的实际困难和问题。及时总结和宣传群众创造的有益经验，在联系和服务群众的过程中吸取营养、经受锻炼、接受监督。向群众宣传解释党的路线方针政策和国家的法律法规，教育引导群众正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系，凝聚群众力量。总之，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，自觉实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。
三是切实转变作风，推进工作。作风问题的实质是党性问题，中央政治局“八项规定”，充分体现了中央坚持党要管党、从严治党的坚强意志，体现了求真务实、转变作风的坚定决心。良好的作风是凝聚党心民心的巨大力量，是化解社会矛盾、促进社会和谐的重要因素。在开展党的群众路线教育实践活动中，对照“四风”查找存在问题，结合中心作风转变年活动，围绕主题教育的重点工作任务和目标，注重深化认识，加强作风建设的自觉性和主动性，认真剖析，深刻反思，查找存在问题，敢于发现问题、直面问题，针对问题认真制定结合实际，行之有效的整改措施，集中精力进行整改，切实解决问题，进一步转变作风，推动各项工作进一步落实。
四是加强廉政建设，树立形象。党风廉政建设是党的建设的重要组成部分，它直接关系到党的形象和战斗力、凝聚力；直接关系党与人民群众的血肉联系和人心向背；关系到民风和社会风气能否好转；关系到党和国家的生死存亡。在开展党的群众路线教育实践活动中，深入贯彻党风廉政建设和反腐败斗争的部署和要求，以为民务实清廉为主要内容，加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育学习，提高对廉洁从政重要性和必要性的认识。加强思想道德和纪律教育，学习先进典型活动和警示教育活动，增强廉洁从政的自觉性。在工作中牢固树立廉政自律意识，筑牢拒腐防变思想防线，严格遵守廉政准则，正确行使人民赋予的权利，主动接受人民监督；在生活中积极倡导务实清廉理念，正己正人，树立开拓进取，清正廉洁的党员干部形象。
党的群众路线教育实践活动思想认识
办公室 李元实
群众路线是党的根本工作路线。以毛泽东为代表的中国共产党在长期斗争中形成了一切为了群众、一切依靠群众和从群众中来、到群众中去的群众路线。中共中央政治局4月19日召开会议，决定从今年下半年开始，用一年左右时间，在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。这是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。按照中央的要求和环保部党组的部署，评估中心制订了工作方案，在部督导组的指导下召开了动员大会。同时，主动开展自选动作，要求中层以上党员干部撰写思想认识。这对于评估中心党员干部更加深刻地理解教育实践活动重大历史意义，更加主动地投入到教育实践活动中，具有积极的促进作用。我谈三点认识。
一、教育实践活动具有重大意义
开展党的群众路线教育实践活动，既直面当前群众深恶痛绝、反映最强烈的“四风”问题，具有重大现实意义；又组织全党全面实践应用好群众路线这一我们党在长期革命和建设中制胜的法宝，对于促进各方面工作具有的深远意义。周生贤部长在党的群众路线教育实践活动动员大会上指出，联系环保工作实际，核心是解决作风方面存在的问题，密切党群干群关系，提高群众工作能力，引导广大党员干部以奋发有为的精神状态积极探索环保新路，大力推进生态文明建设。从环境学的理论来看，环境是相对人这个主体而言的，保护环境，归根到底是保护人民群众，是要维护好人民群众的环境权益。深刻理解群众路线理论，熟练运用“从群众中来、到群众中去”的工作方法，是做好环保工作的必然要求。
二、作风方面存在的问题
通过这段时间对党的群众路线教育实践活动有关文件和重要讲话的系统学习，结合在今年评估中心“作风转变年”活动中的体会，我深刻认识到自己以及所在的部门在工作作风方面还存在一些问题，要通过这次活动加以解决。
一是把握时间节点的能力有待提高。总体来看，办公室各项任务能够按时完成，但往往把握不好节点。客观分析办公室目前的工作情况，头绪比较多，人手比较少，虽然大家都很努力，但确实存在着疲于应付日常工作的情况。在这种情况下，如果没有时间节点意识，稍有懈怠，很多任务将无止境地拖下去。因而，亟需增强工作的计划性和条理性，养成按计划工作的好习惯，提高工作效率，把握时间节点。
二是主动谋划工作的能力有待提高。近几年，在应对各种紧急工作任务和重大专项工作时，办公室作为一个团队，能够认真领会贯彻领导指示精神，团结一心，加班加点，落实要求，切实完成工作任务，应该说是非常有执行力的。相较而言，主动谋划工作的意识和能力还比较有限。习惯于执行自上而下的指令，而不善于主动谋划工作，必然导致工作被动，效率低下，热情减退。办公室亟需加强对工作的主动谋划，切实提升员工的工作能力和自身素质。
三是把握工作全局的能力有待提高。培养做大事业的情怀，是评估中心对每个部门和每名员工的期望和要求。作为重要职能部门，办公室应当成为领导的参谋助手。然而不得不说，由于埋头日常工作，学习机会较少，见的世面也少，办公室的同志工作视角普遍较窄，工作思路也往往打不开。“不谋全局者不足以谋一域，不谋万世者不足以谋一时。”有什么样的认识和理念，就有什么样的行动和要求。在做好本职工作的同时，办公室的员工亟需加强学习培训和交流培养，经风雨，见世面，提升大局观。
三、力求取得实效
一是以讨论促学习。按照环保部统一部署和评估中心具体要求，开展“坚持群众路线·转变管理方式·推进环保转型”大讨论，同时，对照大讨论重点内容，结合办公室工作特点，开展专题大讨论。提前思考，带着问题讨论，带着问题学习。
二是以调研促整改。办公室作为职能部门，要面向兄弟部门和员工开展调研，了解群众之所需所想。通过调研，听取其他部门和员工的合理诉求，对工作作风方面存在的问题予以整改，同时切实解决一些实际问题。
三是以剖析促提高。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，全心全意地投入到这次教育实践活动中，做到抛开面子、较真碰硬、触动灵魂，真正实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
党的群众路线教育实践活动认识体会
财务与审计处 于珍
一、对开展党的群众路线教育实践活动的认识
开展党的群众路线教育实践活动，是为了巩固党的执政地位，夯实党的执政根基。得民心者得天下，失民心者失天下。我们党的执行地位从根本上说是来自人民，党的执政60多年来，尽管经历过种种曲折，但始终把群众路线贯穿于党的执政活动中，体现在党组织和党员的行动上，代表并依靠人民执政，赢得了广大人民衷心拥护和鼎力支持。这是党所以能够取得举世瞩目执政成就、执政地位坚如磐石的根本原因。新形势下，我们党要有效应对各种挑战和考验，关键是要走群众路线，在团结和依靠群众的基础上把自己的事情办好。“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”既传承了延安整风的优良传统，又体现了与时俱进的创新精神，要求我们照党章之镜、正为民之冠、洗务实之澡、治作风之病。“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”，全心全意为人民服务。
二、立足岗位认真践行群众路线
这次教育实践行动的主要任务就是作风建设，集中要解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”的问题。这四风是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。我们要对作风之弊，行为之垢来一次大排查、大扫除。把严格执行纪律作为重要措施，从思想上教育，行动上纠正，制度上完善，切实改进财务处的工作作风，更好的服务中心发展，使财务处的各项工作获得长足进步。
一是学业务，增底气。学习可以养足底气，立德增智。做为部门负责人，要具备相应的素质就是要坚持不懈的学习，接受正确思想，理论指导越多，知识就越多，思想水平、党性修养才会越高，才会有开拓的视野，坦荡的胸襟，以学习促进能力的提升，增强工作的底气。还要创造条件，组织处里的同志们学习，把学习纳入部门工作的常规计划中，依托网络平台，让处里的同志们自主学习，定期召开部门学习讨论会，通过讨论工作环节中出现的问题，不断改进，在实践中提高能力和水平。
二是转作风，讲正气。作风问题不是小事，改进作风贵在落实，不落实就会落空。做为部门负责人要善于养成至公的用人正气，公道地对待每位同志，从大局出发，从工作出发，充分调动大家的工作积极性。要有敢于碰硬的工作作风，严格遵守财务工作原则，顶得住来自各方面的压力，树立“原则面前一视同仁”的正风。
三是转思想，促转型。财务工作事关中心的良性发展，即要做好琐碎、繁杂的会计核算，审核报销凭证，完成记账等工作，还要静下心来认真思考工作中存在的隐患和暴露出的问题，把工作做细、做扎实。努力将财务处工作向精细化逐步转变。要借助财务信息处理（NC）平台，在中心推行网上报销信息系统，增强财务工作的透明度，以信息化手段实现精细化财务管理，实现财务管理“零死角”。要加大财务审核力度，有效落实财务的管理职能。使财务工作职能从记账核算型向管理理财型转变，财务工作领域从事后静态核算向全过程、全方位的动态控制转变，财务工作作风从机关型向服务型转变。
三、扎实推进教育实践活动的深入
中心临时党委已制定了《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的具体实施办法》，明确提出“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制”三个环节。财务处将结合实际工作，进一步提高认识，在中心统一部署下，统筹兼顾扎实推进教育实践活动的深入。
首先，开展群众路线教育实践活动是全党政治生活中的一件大事，要认真学习领会党的十八大精神和习近平总书记一系列重要讲话精神，贯彻落实好环保部党组和中心临时党委一系列教育实践活动的安排，进一步增强责任感和使命感，在思想上高度重视，在行动上严格落实，努力做到教育实践活动和财务工作“两手抓，两不误，两促进，两提高”。
其次，树立正确的态度。用严格的尺子衡量自己，用高标准要求自己。讲究方式方法，把科学性和严肃性结合起来。自我批评要在学习、提高和听取群众意见的基础上，从自我剖析着手，用一分为二的观点，找准和抓住自己在党风党性方面存在的不足，从世界观、人生观查找思想根源。涉及财务制度和规范的制定和修订，要多听取各部门的意见和建议。对各部门提出的意见和要求，作深入的研究和思考。扩大对财务的知情权、参与权和监督权，理顺上情下达渠道和联络服务渠道，始终贯彻“三有”和“三大”的优良传统，努力为中心的发展服好务，做好支持。
作为一名党员干部，要努力做到知行一致，既认真参加党的教育实践活动，又扎实抓好自己分管的工作，以教育实践活动推动财务处整体工作更上一层楼。
身为群众 心系群众
综合业务部 梁学功
“群众路线”的概念最早在1929年《中共中央给红军第四军前委的指示信》中被提出。习近平主席在党的群众路线教育实践活动工作会议上强调，群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。实现党的十八大确定的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须紧紧依靠人民，充分调动最广大人民的积极性、主动性、创造性。
为贯彻落实中央八项规定，解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等作风方面存在的突出问题，党中央将进行为期一年的“群众路线教育实践活动”，活动全过程要求贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,坚持正面教育为主、批评与自我批评、开门搞活动、分类指导、领导带头的基本原则，努力实现为民、务实、清廉。
汉代著名政论家贾谊就指出：“夫民者，万世之本也，不可欺。凡居于上位者，简士苦民者，是谓愚，敬士爱民者，是谓智。”走群众路线就是凝聚民心，群众路线就是民主路线。周生贤部长也于近日提出，群众路线是党的生命线，环境保护工作要恪守为民宗旨，着力解决损害群众健康的突出环境问题，努力建设人民群众期盼的天蓝地绿水净的美好家园。
在汉语词典中，“群众”一词有两层含义，一是指“人民大众”；二是指“未加入党团的人”，表示“党员”与“群众”的区别，“干部”与“群众”的区别。以此看来，群众路线中所指“群众”指的是第二层意思。但扩大来看，其实我们都是群众，都是人民大众。所以身为群众，更应心系群众。想群众之所想，爱群众之所爱，为群众谋实事，办实事。作为评估中心的一名中层干部，干任何事都要把自己放在群众的位置，群众的角度，要把群众的需求当成工作的重点。在工作中充分发挥模范带头作用，着重在以下几方面着力开展教育实践活动：
一、主动加强学习
要想在这次群众路线教育实践活动中做到“不虚不空不偏”，就是一定要主动加强学习，深刻领会“走群众路线”的深刻内涵，继而在实际工作中加以应用。毛主席曾指出：“学风问题是领导机关、全体干部、全体党员的思想方法问题，是我们对待马克思列宁主义的态度问题，是全党同志的工作态度问题。”现在的形势变化很快，工作中每天都会遇到新的问题、新的困难，不加强学习，不善于学习，就不会进步、不能生存，作为评估中心的一名中层干部，还需带头主动加强学习，给部门同志做好榜样，带领部门同志都爱上学习，让读书看报、学习新的知识像吃饭一样自然，一天不吃饭身体会吃不消，一天不学习就感觉不自在。
环保部已经确定今后将继续推进的三项重点工作：以PM2.5为防控重点，深化大气污染防治；以确保饮水安全保障为重点，继续推进重点流域和地下水污染防治；以村镇生态环境保护为重点，深入推进村镇环境连片整治和土壤污染治理。配合部里有关环境保护新道路的探索，作为环境管理的技术支撑单位，需要开展环评新道路的探索，在这方面综合业务部可以先期做出一些谋划。创新和想法都需要有一定的知识积累，作为综合业务部的部门主任，更需要不断加强学习，主动更新知识。及时了解环评管理的新需求、新内容，找到环评实际工作中遇到的难以解决的诟病，针对性的提出解决方案。
二、广泛听取意见
群众就是干部的镜子。照镜子重要的不是自己看自己，更需要看到群众眼中的自己。通过主动学习不断认识自己工作中存在问题的同时，领导干部还需要汲取基层营养，广泛听取来自部门每个同志的意见和建议，当领导不是高高在上，不是单纯的指挥命令，那样只会脱离群众，和群众越走越远。当领导需要依靠大家的力量，听取大家的意见，尊重别人才能赢得别人对你的尊重，彼此尊重才能更好的完成任务。作为部门领导，要想获得完整有用的信息，增进和大家的感情，就需要不断沟通交流，植根于群众，深入到群众才能掌握到第一手资料，深刻了解了部门每一个人的能力，工作中的擅长点,才能在工作中因人而异的安排工作，分配任务，最大限度地激发出每一个人的工作热情。
综合业务部作为分管中心项目质量控制、科研管理、国际合作的重要部门，还需要听取其它部门同志的意见和建议。综合业务部是服务部门，是协调部门，与中心其它业务部门都息息相关。所以其它部门的意见和建议对我们工作的改进会起到很大的作用，他们的意见像一把尺子，可以衡量出我们工作的优劣。他们在实际工作中遇到的共同问题需要我们能做好谋划，制定出切实可行的解决办法，所以综合业务部会时刻敞开大门，开诚布公，与各业务部门保持融洽和谐的关系。
三、敢于对症下药
通过主动学习和广泛听取群众意见，会深刻认识到自身的不足，会找到自己病根，接下来就需要对症下药。哪些方面做得不好，哪些方面需要继续改进，就可以大刀阔斧的进行了。有人说：“悟”的能力和“行”的能力是领导干部的基本功。“悟”与“行”其实是相辅相成的，悟到了，就会行。悟是思想，行是动作。只有悟，没有行，不会起到实质的作用。
“照镜子”和“洗洗澡”的落脚点是“正衣冠”和“治治病”。正衣冠是表象，治治病是本质。两手都要抓，才能彻底治好一个病人。属于自身存在的问题，自己尽快改正。属于部门存在的问题，作为部门领导，要带领部门同志彻底改正。只有这样，才能挽救病人，才能让工作良好有序进展。
四、长期有效保持
中央决定自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动，是因为已经意识到问题的严重性，决定花大力气改变。习近平主席指出，人心向背关系党的生死存亡。党只有始终保持与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到坚如磐石。
领导干部是群众推选的领导干部，如果领导干部不能顺民意，自然不会被群众拥护爱戴。党的群众路线教育实践活动将用一年的时间对党、干部的作风之弊、行为之垢进行一次大排查、大检修、大扫除。习近平主席强调，保持党同人民群众的血肉联系是一个永恒话题，作风问题所具有反复性和顽固性，必须经常抓、长期抓。要建立健全促进党员、干部为民务实清廉的长效机制。
作为评估中心的一名中层干部，需要不间断停止自己学习的脚步，植根于广大群众中间，广泛听取来自各方面不同的意见，不断提升自我，完善自我。带领部门人员一起，坚决不搞形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，将环保工作当作毕生的事业来追求！
深刻认识明确目标 增强党性 重在实效
——党的群众路线教育实践活动思想认识材料
综合业务部 吕巍
党的十八大向全党和全国人民宣示要“围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。”近期，党的群众路线教育实践活动已在全党、全国，由上至下、由内到外如火如荼的开展起来。通过现阶段的学习，我对党的这次群众路线教育活动主要有以下四方面思想认识：
一、必须统一思想，增强认识，深刻领会教育活动的伟大意义
群众路线是毛泽东思想的活的灵魂的三个基本方面之一，是我们党最根本的工作路线，是党不断从胜利走向胜利的重要法宝。开展党的群众路线教育实践活动，是加强新形势下马克思主义执政党建设的重大部署，对于端正党风、树立正气、赢得民心，确保党和国家长治久安具有重大历史和现实意义。我们党在长期执政条件下，已经出现一些党员干部受“官本位”思想腐蚀，群众观念淡化，形式主义、官僚主义凸显，在党执政面临脱离群众的最大危险和紧要关头,开展本次教育活动是具有其针对性、必要性、及时性的。
这是对我们党在深刻变化的执政环境中的战略考量，充分反映了党中央对党面临的形势和危险的清醒认识，对始终保持与人民群众的血肉联系这一党的基本宗旨的高度重视和一贯坚持。面对当前复杂的经济和社会形势，面对环境保护工作现实存在的诸多困难，面对广大群众对环保工作的关注和期盼，作为党员干部必须有意识的把工作的重点放在解决群众关心的问题上，把工作的重心转移到解决群众的困难问题上，以群众路线为纲。为此，我们必须统一思想，提高认识，深刻领会本次教育活动的伟大历史意义和现实要求。
二、必须认真学习，明确目标，正确把握教育活动的针对性
为确保党的群众路线教育实践活动取得人民群众满意的效果，我认为首先要把中央精神学习好、贯彻好，关键要有针对性地解决好模糊认识和思想障碍。习近平总书记关于“三个必然要求”的重要论述，从贯彻党的十八大精神、坚持和发展中国特色社会主义的高度，从实现党的执政使命、奋斗目标的高度，深刻论述了教育实践活动的全局性、战略性意义，深刻阐明了教育实践活动的现实必要性、现实紧迫性。这就要求我们必须进一步深入学习中央《关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》，学习领会习近平总书记等中央领导同志在中央党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话精神，准确把握周生贤部长在环境保护部动员大会上的重要讲话精神。力求能够深刻认识到本次教育活动是党夯实执政根基,巩固执政地位,保持先进性、纯洁性的必然要求；是坚持发展中国特色社会主义,全面建成小康社会进而实现中国梦的重大举措。力求能够深刻认识到本次教育活动也是我们环保人增强大局意识、推进生态文明建设的迫切需要；是我们增强责任意识、解决影响科学发展和损害群众健康突出环境问题的迫切需要；是我们增强宗旨意识、加强党员干部作风建设的迫切需要。我们必须以党中央和环保部各项重大决策和部署为统领，认真学习、深刻领会、提高认识、确保落实、重在长效。
通过学习，我已经明确认识到这次教育活动的总要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，要解决的根本问题是党和人民群众的关系问题，聚焦点是解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。这次教育活动在方法步骤上的要求主要有学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制等三个环节，是相互联系、相互促进的有机整体，其中学习教育、听取意见是基础，查摆问题、开展批评是关键，整改落实、建章立制是根本。我将以这次教育活动为契机，紧密联系自身实际，以敢于亮丑揭短的态度和无私无畏的勇气，认真查找自己在“四风”方面存在的突出问题，深刻剖析根源，并拿出可行办法进一步解决，坚决不走过场，真正实现自身思想进一步提高、作风进一步转变、群众关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立。
三、必须坚持敞开大门，深刻开展批评与自我批评，增强教育活动的实效性
我们手中有人民赋予的公权力，掌握着很多公共资源，这些都是群众赋予我们的，是为百姓办事谋福利的工作之需和基本条件，是群众对我们的信任。因此，教育活动必须坚持敞开大门，深入群众倾听意见，依靠群众认真整改，接受群众有效监督，找准问题所在，增强活动的群众性。形成广泛参与、信息互通、评价客观、全面互动的良好机制。要围绕“四风”突出重点，聚焦群众反映强烈的、自己身上明显存在的、必须解决也能够解决的突出问题。只有坚定群众观点、坚持群众路线，“与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗”，才能得到群众的信任、支持、体谅，才能稳固我们的执政基础，筑牢我们的工作基石。
要严格按照习近平总书记的要求，在批评与自我批评上好好下一番功夫，以整风的精神开展好批评与自我批评。要以解决思想和行为两方面问题为目标，坚持理论联系实际、诚心诚意依靠群众、接受监督，以敢于亮丑、不怕揭短的姿态，与人民群众形成有则改之、无则加勉的宽松氛围和良性互动，充分发挥群众“雪亮的眼睛”的重要作用，帮助自己洗去尘垢。摈弃避重就轻、避实就虚，只谈表面现象，不触及实际问题，对错误轻描淡写的批评与自我批评；摈弃奉行好人主义，对错误思想和行为不批评、不斗争的批评与自我批评；摈弃只谈工作、不谈思想，只谈成绩、不谈问题，相互奉承、评功摆好的批评与自我批评。切实把自我净化“洗洗澡”的成果体现到实际问题的破解上，反映在工作作风的改变中。
四、必须坚持领导带头，力求长效，确保教育活动取得良好效果
作为党员领导干部，在人心向背这一事关党和国家前途命运的重大问题面前，必须敢于担当、敢于坚持原则，带头约束自己行为，大力清除思想和行为上的“灰尘”和“污垢”，努力实现自我净化、自我革新。“上行而下效，上面偏一寸，下面偏一丈，问题必然更多。”党员领导干部必须率先垂范，带头学习、带头听取意见、带头查找问题、带头开展批评与自我批评、带头进行整改。领导干部只有讲党性、识大局，明确责任，亲力亲为，真正把自己以一名普通党员的身份摆进去，虚心学习，深入调研，才能做到学习深一步、实践先一着、解决问题多一效。灯光不能总是聚焦在别人身上，自己“灯下黑”，要以更加虚心的态度，听意见、摆问题、抓整改。
要建立群众路线制度保障长效机制。解决问题，改进作风，保持长久长效，根本要靠制度、靠规矩。要以长效机制为纲，严格执行，既解决突出问题，又防微杜渐，坚决避免一次活动一阵风。相关规定要具体细致，标准要尽可能量化，办法要可操作、可检查、可执行，公开透明，让群众能够自下而上、由内及外进行全方位监督。在经济发展关键期、社会转型深水区，我们更需要唤起对人民群众的赤子之心，更需要坚守群众路线这条“执政生命线”。无论是调查研究、掌握实情的能力，还是科学决策、民主决策的能力；无论是解决问题、化解矛盾的能力，还是发动群众、组织群众的能力，都需要“到群众中去”、“拜人民为师”。坚定群众观点、坚持群众路线，“与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗”，全面小康必将成功在望，中国梦想定然前景可期。
五、强化自身党性修养，将群众路线作为自觉行动，为教育活动提供坚强思想和行动保障
习近平总书记指出：“坚强的党性，是成为高素质领导干部的首要条件”。这就要求我们巩固和加强自身党性修养，做到加强理论修养，真正掌握马克思主义的立场观点方法；加强政治修养，增强政治信念的坚定性、政治立场的原则性、政治鉴别的敏锐性、政治忠诚的可靠性；加强道德修养，不断提高道德认识、陶冶道德情操、锤炼道德意志、提升道德境界；加强纪律修养，增强纪律观念，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保政令畅通；加强作风修养，做到执政为民有新举措、求真务实有新要求、廉洁从政有新成效。党性纯洁则作风端正，党性不纯则作风不良，作风问题的实质是党性问题，要把办实事、讲实话作为一种导向、一种责任、一种优秀品质，只有敢于讲真话、动真格，才能一步步接近真理，使转变作风扎实推进，取得实效。
在教育活动中要始终明确践行群众路线要坚持“为民”为旨、“务实”为要、“清廉”为本的根本要求。“为民”就是要以民利为先，把服务好、维护好人民群众的根本利益作为自己思考问题和开展工作的出发点和落脚点；要以民心为镜，把群众满意不满意、拥护不拥护、赞成不赞成作为衡量工作成效的标准；要以民意为天，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。“务实”就是要联系实际，不唱高调，干实事而不做表面文章，求实效而不图虚名；要尽职尽责，多办利民之事，多行乐民之举。“清廉”就是要树立正确的人生观、利益观和价值观，要自重、自警、自省、自励，耐住清贫，抵住诱惑，挡住干扰，经住考验，始终做到立身不忘做人之本，为政不移公仆之心，用权不谋一己之私。
在评估工作中，践行党的群众路线工作就是要进一步牢固树立大局意识、服务意识，始终坚持中心“三有”和“三大”优良工作作风和光荣传统，深刻领会其精神实质和内涵，始终坚持“科学评估、廉洁评估、阳光评估”工作守则。具体而言，就是要求我们接待外单位来中心办事人员要像对待“老朋友”一样，摆正位置、放下架子、树好样子，笑脸相迎、倒水献茶、主动热情，不管事情按原则规定可否办，都要让他人感受到中心高调做事、低调做人的和谐工作氛围。要继续严格落实中心各项廉政制度，坚决杜绝“卡、压、挡”现象的发生，厉行勤俭节约、艰苦奋斗。树立做大事业的理念，一切工作和学习的开展都要以为能够成就大事业打基础为目标，顾全大局、事业倚重、注重实效。以饱满的工作热情、昂扬的斗志、深刻的服务理念，提升服务质量、提高工作效率，培养做大事业的情怀。建立和谐部门，鼓励大家顺心工作、快乐生活、愉快共事，体味大家庭的感觉。坚持以尽职尽责、脚踏实地的工作态度，服务科学发展，服务经济建设，服务环评管理，服务环评单位和建设单位,通过优质服务赢得全社会的尊重。
群众路线教育实践活动认识与体会
综合业务部 赵欣丰
2013年7月12日中心召开党委扩大会议，传达了“党的群众路线教育实践活动”的有关精神。7月23日动员大会召开，标志着中心 “党的群众路线教育实践活动”正式启动。一周以来，学习了中心发放的《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线—重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费 —重要论述摘编》等一系列学习材料，对“党的群众路线教育实践活动”的深刻内涵和重大意义有了更加全面的了解和认识。通过上述学习使自己更加坚定了中国共产党的领导，更加深刻地体会到共产党的伟大之处正在于其坚持“根植于人民、造福于人民”，因为如此，它时刻在反思自己、修正自己、完善自己，这使它一路走来不断发展壮大，时至今日依然具有鲜活的生命力。
从毛泽东、邓小平到江泽民、胡锦涛，以往各个时代的领导人都高度关注党和群众的关系。毛泽东早在1934年就指示“我们应该深刻地注意群众生活的问题，从土地、劳动问题，到柴米油盐问题。…… 一切这些群众生活上的问题，都应该把它提到自己的议事日程上。应该讨论，应该决定，因该实行，应该检查。要使广大群众认识我们是代表他们利益的，是和他们呼吸相通的。” 1944年他指出“要联系群众，就要按照群众的需要和自愿。一切为群众的工作都要从群众的需要出发，而不是从任何良好的个人愿望出发。…… 凡是需要群众参加的工作，如果没有群众的自觉和自愿，就会流于徒有形式而失败。”1955年在《论十大关系》中，毛泽东强调“我们历来提倡艰苦奋斗，反对把个人物质利益看得高于一起，同时我们也历来提倡关心群众生活，反对不关心群众痛痒的官僚主义。”1965年，毛泽东发表了著名的“从群众中来，到群众中去”的论述。
邓小平对于群众路线有许多独到的见解，他有六十余篇关于这一问题的论述，其中他在《关于修改党的章程的报告》中的论述尤为让人印象深刻，他说“如果不从认识方法上解决党的主张必须是“从群众中来，到群众中去”的问题，那么，党同人民群众的关系问题仍然不能真正解决。实践证明，很多人并非在主观上没有为人民服务的愿望，但他们仍然把工作做坏了，使群众受到重大的损失。这是因为他们自以为是先进分子，是领导者，比群众懂得多，因而遇事不向群众学习，不同群众商量，因而他们出的主意，经常在群众中行不通；……”
江泽民和胡锦涛也曾就坚持群众路线做过很多重要讲话和批示。江泽民在《加强思想政治建设，提高干部和党员》中提出“一个国家、一个民族，如果不提倡艰苦奋斗、勤俭建国，人们只想在前人创造的物质文明成果上坐享其成，贪图享乐，不图进取，那么，这样的国家，这样的民族，是毫无希望的，没有不走向衰落的……。”胡锦涛同志也曾说过“判断党和政府工作好坏的根本标准，是人民满意不满意，人民答应不答应。然而在制度设计中，还存着忽视群众意见、漠视群众利益、无视群众力量等突出问题，致使制度的科学性和有效性受到一定影响。因此，要保障制度科学有效，必须要坚持群众路线不动摇。”
习近平当选国家主席以来多次重申密切党与群众关系的重要性，指出“检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善，这是坚持立党为公、执政为民的本质要求，是党和人民事业不断发展的重要保证。”目前，围绕保持党的先进性和纯洁性，习主席号召在全党深入开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，这是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型、服务型、创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。
为民、务实、清廉，根本在务实。务实，就要勤奋工作，埋头苦干，坚持不懈地带领群众艰苦创业，扎扎实实地做好各项工作。党和人民把我们放在一定的岗位上，我们就要尽心尽力干出成绩来，不辜负党和人民的期望。党和人民对干部的要求是：真干而不是假干，实干而不是虚干，为党和人民干而不是为自己干。这是衡量干部是否做到求真务实的试金石，履行好领导职责，一个重要方面是要树立正确的政绩观。真正的政绩应是：“为官一任，造福一方”的实绩，是为党和人民踏实工作的实绩，应经得起群众、实践和历史的检验，而不是做给上级看的，更不能出于自己的私利。 为民、务实、清廉，清廉是关键。清廉，就是要坚持严于律己，廉洁奉公，严格遵守党纪国法，坚持高尚的精神追求，当干部不徇私情，不谋私利，才能经得起各种考验。作为党员领导干部，就应该坚持以廉为重，正派做人，坦荡为官，从工作圈、生活圈、社交圈等方面时刻注意自身形象，保持清正廉洁。
全心全意为人民服务是党的根本宗旨，群众路线是党的生命线和根本工作路线。深入开展党的群众路线教育实践活动，对于教育引导党员干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风，赢得人民群众信任和拥护，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，具有十分重大而深远的意义。
知政失者在草野，广大人民群众是各项政策方针的惠及者。政策好与坏，群众最有发言权，群众的问题和心声是党制定政策方针的灵感来源。因此，广大党员干部应当把下基层作为日常功课来做，树立扎根基层干事、立足岗位创业的思想，树立正确的政绩观，真正干出一番有利于科学发展、有利于社会和谐、有利于群众得实惠的业绩来。得民心者得天下,这是一条亘古不变的真理。政体基石的稳定源于群众的拥护与支持。广大党员干部在工作中要牢固树立干群鱼水情意识，始终把群众放在心中，尊重群众、热爱群众、服务群众；要注意良好工作作风和生活作风的养成，工作中要积极主动、热情高效，廉洁自律、公平公正；生活中要艰苦朴素、情趣高尚，在群众中树立良好的干部形象。唯有如此，才能赢得群众的拥护和支持。
我认为“党的群众路线教育实践活动”为我们每一个人提供了一个反思自己、提高自己的机会，是一次心灵的洗礼过程。我将进一步细致研读有关资料，深刻领会相关思想精髓，将其运用到自己的日常工作中，切实改进工作作风，提高工作成效。
群众路线教育实践活动心得体会
战略环境影响评价所 张辉
周生贤部长指出，党的群众路线教育实践活动将为民务实清廉作为主要内容，抓住了当前影响党群干群关系的关键因素和环节。“ 四风”是开展党的群众路线教育实践活动着力解决的焦点问题。“四风”问题是一个普遍现象，从环境保护工作来看，在形式主义方面，还存在着知行不一、不够务实，文山会海、花拳绣腿等问题；在官僚主义方面，还存在着脱离实际、脱离群众，高高在上、漠视现实等问题；在享乐主义方面，还存在着精神懈怠、不思进取，追名逐利、贪图享受等问题；在奢靡之风方面，还存在着铺张浪费、节庆泛滥，生活奢华等问题。解决“四风”问题，关键要对准焦距、找准穴位、抓住要害。反对形式主义着重解决工作不实的问题，反对官僚主义着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题，反对享乐主义着重克服及时行乐思想和特权现象，反对奢靡之风着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气。
改革开放几十年来，中国终于屹立于世界之林，成为世界第二大经济体，经济发展、民生进步，是改革开放最伟大的成就，是中国对世界做出的巨大贡献，奠定了中国共产党在新时期开拓进取的深厚群众基础。但是经济发展并不能顺理成章地解决所有问题和人类需求，人民群众对于依法治国和人民当家作主的期望，对于呼吸上新鲜的空气，喝上干净的水，吃上放心的食品的要求，需要我们统筹兼顾经济发展、环境保护与社会进步。在民主化、信息化、全球化浪潮叠加之下，在党情国情世情发生深刻变化的今天，群众对权力的焦虑和利益敏感不断上升，而一些党员和领导干部宗旨意识淡薄，不闻民间疾苦、不问群众冷暖，不知民情民意、不晓民忧民愿，使得党群干群关系面临严峻考验，解决“四风”问题势在必行。
总书记的讲话贯穿了马克思主义群众观点和党的群众路线，彰显了党要管党、从严治党的坚定决心，展现了新一届中央领导集体以身作则、率先垂范的崇高风范，对于指导推进教育实践活动，保持党同人民群众的血肉联系，凝聚起实现中华民族伟大复兴中国梦的强大力量，具有里程碑意义。
我们要深刻认识深入开展教育实践活动的重要意义，改变我国环境保护落后于经济发展的被动局面，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。严格完成“规定动作”，创新开展“自选”动作。
我们要学习好、领会好总书记的一系列重要讲话精神，系统掌握党的群众观点的科学内涵和精神实质，把握党的群众路线的本质要求，打牢为民务实清廉的思想根基。把总书记的讲话精神贯穿于日常工作的始终，切实增强直面问题的巨大勇气。始终贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以整风的精神开展批评与自我批评，对落实中央八项规定，对“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”的作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，切忌自说自话、自弹自唱和闭门修炼、体内循环，进一步保障人民群众的环境权益，认真接受群众的监督。
我们要把学习总书记的讲话精神贯穿始终，切实增强开展教育实践活动的高度自觉。在深刻领会党中央意图、清醒看到作风建设的差距、有针对性解决思想障碍中深化认识，切实增强搞好教育实践活动的自觉性和坚定性。始终牢记“空谈误国、实干兴邦”，做到重实干、敢作为、勇担当，真正把心思用在干事创业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上；始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁，自信而不自满、创新而不守旧、奋进而不懈怠；坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，做到清廉自守、克己奉公，始终保持为民务实清廉的政治本色。
环境保护关系到每个国民的切身利益、根本利益和长远利益，直接影响每个党员干部和群众的健康福祉。中国正处于工业化中期阶段，传统工业文明的弊端日益显现，发达国家上百年出现的环境问题、污染问题在中国快速发展的过程中集中出现。呈现压缩型、结构型、复合型的特点，使得部分地区工业和生活污染、生态恶化与环境风险问题日益显著，给发展带来困扰。由于环评中的公众参与是我国为数不多的公众在政府决策过程中表达意见和诉求的渠道，且环境问题与每个人的生活都息息相关，容易引起社会关注，使得环境相关诉求不断尖锐化，征地、居民拆迁等社会问题环境化。如果不去着力解决造成这些社会矛盾的因素，而是将公众的环境诉求视为不稳定因素来压制只能激化社会矛盾和冲突。
总书记习近平在主持学习时强调，生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。要清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性，清醒认识加强生态文明建设的重要性和必要性，以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度和责任，真正下决心把环境污染治理好、把生态环境建设好，努力走向社会主义生态文明新时代，为人民创造良好生产生活环境。党的十八大报告明确提出，推进生态文明建设，要坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针。这一方针基于目前我们面临的资源环境状况，充分体现了生态文明建设规律的内在要求，准确反映了我国生态文明建设面临突出矛盾和问题的客观现实，明确指出了推进生态文明建设的着力方向，是我们建设生态文明的重要指导方针。
我国环评制度发挥了从源头防治环境污染和生态破坏的作用，着力优化经济发展，为探索环保新道路做出了重要贡献，《环境影响评价法》颁布近十年来，随着战略环评的推进，我国环评制度一直在不断完善。如果没有环评制度，现在的环境状况不堪设想。
在我国经济、社会快速发展的今天，面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，改革创新环评制度、充分发挥其作用和潜能实属必然。国家需要环境保护优化经济增长，迫切需要转变传统发展模式，环评制度当与时俱进，不断创新，为实现环境、经济、社会的协调、可持续发展的宏观战略目标提供法律、制度和措施保障。而国务院、党中央对于环境保护工作的高度重视、公众环境保护意识的空前高涨为此提供了契机。我们需要从宏观战略层面切入，借鉴西方发达国家的经验教训，完善环境影响评价制度的顶层设计，结合我国国情和发展阶段，尽快建立一套高屋建瓴的、立足于可持续发展的环境影响评价法律法规体系（完善环境保护基本法、环境影响评价法及相关条例等），更有效地发挥环境影响评价在协调经济建设和环境之间关系的作用，促进社会可持续发展。同时，也需要一个切实可行的操作平台，使公众、媒体和环保部门全过程共同监督企业、政府的环境行为，有效遏制环境违法行为，保证环境评估相关决策的廉洁、公正，有效约束评价单位、评估机构和专家的行为，充分促进决策的科学化、民主化、法制化，建立化解社会矛盾、减少环境纠纷的长效机制。
结合战略所的业务工作实际，我们需要紧密围绕中心“练内功，转作风，为生态文明建新功”的主旨，分析查找制约落实“三有三大”精神的主客观因素，特别是查找部门在作风建设中存在的问题及原因，聚焦战略所内功所在—系统思维，作风所指—求是学风，既要志存高远，又要脚踏实地，认真落实部门的工作职责和目标，推动相关重点工作的开展，认真学习领会习近平关于生态文明讲话的精神实质，按照部党组和中心的统一部署，在继续深入开展“练内功转作风”活动的基础上，认真落实“三有”“三大”精神，进一步树立服务意识和创新意识，坚持理念创新、方法创新、机制创新、手段创新，高标准、严要求，产出高水平的成果，努力促进战略所发展进步，迈上新台阶。我们要理论联系实际，把环境保护工作与教育实践活动紧密结合起来，着力解决损害群众健康突出环境问题。要从生产、流通、分配、消费的再生产全过程入手，用新理念新思路新方法分析资源环境问题的症结和根源，从体制、机制上不断研究、探索环境保护新道路。
对党的群众路线教育实践活动的认识
规划环境影响评估部 陈 帆
党的十八大明确提出，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。这是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。作为一名基层党支部书记，必须深刻领会此次活动的重要意义，准确把握此次活动的总要求，严格落实“三个环节”，在活动中进一步转变工作作风。
一、深刻领会党的群众路线教育实践活动的重要意义
群众路线是党的生命线和根本工作路线，在世情国情党情发生深刻变化，党的使命和任务更加艰巨的新形势下，深入开展党的群众路线教育实践活动，具有重大而深远的意义。
一是开展党的群众路线教育实践活动，是为了坚守党的生命线。群众路线是我们党的根本路线，也是党所有工作的生命线。实现人民的利益，得到广大人民群众的拥护，是衡量我们党的路线、方针和政策是否正确的最高标准。党的十八大确定了：到2020年，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的奋斗目标。十八大之后，习近平总书记又提出了实现国家富强、民族振兴、人民幸福的中国梦，充分体现了我们党执政为民，顺应广大人民群众期盼的立党宗旨。而深入开展党的群众路线教育实践活动，就是要教育引导党员、干部强化执政为民的责任意识，认真履行岗位职责，不辜负人民的信任和重托。
二是开展党的群众路线教育实践活动，有助于提高党的纯洁性。党的群众路线就是“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”。“一切为了群众，一切依靠群众”是党的群众观点的核心内容，与党的“全心全意为人民服务”的宗旨一脉相承。“从群众中来，到群众中去”强调了实事求是，深入基层调研，深入群众学习，集中民意，科学决策，再回归群众贯彻落实。这是党的纯洁性和先进性的集中体现。此次活动就是为了解决有的领导机关、领导班子和一些领导干部存在的形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等严重损害党在人民群众中形象的问题，教育引导党员、干部改进工作作风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，进一步密切党群干群关系。
三是开展党的群众路线教育实践活动，是实现中国梦的必然要求。中国梦是民族的梦，也是每个中国人的梦。实现中国梦必须凝聚中国力量，这就是党团结带领全国各族人民万众一心攻坚克难的力量。当前，我国正处于改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变化，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，群众内部利益主体、利益诉求、利益表达和维护方式也都发生了巨大变化，一些地方甚至出现了群体性事件和极端案件，党的群众工作出现了新情况、新问题。开展党的群众路线教育实践活动，就是要教育引导党员、干部牢固树立宗旨意识，提高做好新形势下群众工作的能力，和人民群众心往一处想，力往一处使，团结一心，加快发展，为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”提供坚强保障。
二、准确把握党的群众路线教育实践活动总要求
习近平总书记明确提出将“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”作为这次教育实践活动的总要求。“照镜子”就是要学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距，敢于揭短亮丑。“正衣冠”就是要按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，树立良好的形象。“洗洗澡”就是要以整风精神开展批评和自我批评，深入分析产生形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，清洗思想和行为上的灰尘，既要解决实际问题，更要解决思想问题。“治治病”就是要坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。
这个总要求具有很强的针对性和指导性，就是要求广大党员、干部以对党和人民高度负责的态度和强烈的自省自律意识，认真进行自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。对存在的问题有清醒深刻的认识，真正触及思想，荡涤心灵。对存在的矛盾和问题要敢于正视、敢于纠正、敢于担当。要提出改正缺点、解决问题的具体目标、方法和步骤，落实措施，扎实推进，保证取得实际成效。
三、以务实的作风严格落实“三个环节”
在本次党的群众路线教育实践活动，我将按照中央指示精神和部党组、中心活动领导小组的要求，把群众路线作为政治素养来秉持，把八项规定作为廉政底线来坚守，把反对“四风”作为规范来约束，把服务群众作为职业操守来践行，以务实的作风严格落实教育实践活动的“三个环节”。
一是从严要求。在活动标准上，从保持党的先进性和纯洁性的高度，突出为民务实清廉的基本要求，着力解决个人工作作风中突出问题。在执行程序上，认真落实中心的统一部署，紧密结合个人思想实际，做到“三个环节”一个不少，“规定动作”做到位，“自选动作”有特色。在活动效果上，要与履职尽责、做好本职工作紧密结合，以改进作风的实际成效凝聚群众共同推动各项工作任务的完成。
二是做好“六带头”。带头学习提高，带头听取意见，带头到基层一线调查研究，带头查摆问题、带头开展批评和自我批评，带头整改。在做好支部、部门群众路线教育实践活动组织工作的同时，更要以普通党员身份把自己摆进活动中，以身作则，做给党员、群众看，切实发挥示范引领作用。
三是开诚布公。开诚布公地与党员和群众谈话、交心，自我批评要坚持高标准、严要求，不护短、不遮掩、不怕丑、不怕痛；相互批评要坚持原则，勇于打破情面，敢于指出问题，真诚帮助提高，努力做到思想上共振、感情上共鸣、行动上共进。
四是建立长效机制。对于自己“四风”方面存在的问题，要有针对性地制订整改措施，并公之于众，让党员、群众监督，接受大家对整改效果的评判，进而把群众满意的做法确定下来、坚持下去，并在长期坚持中不断加以完善。真正通过活动，改进自己的工作作风，提高自己做好新形势下群众工作的能力。
内化于心、外化于行，努力践行群众路线
——党的群众路线教育实践活动思想认识材料
规划环境影响评估部 詹存卫
党的十八大提出“围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。”按照中心的部署和要求，我通过对《论群众路线》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等材料的学习，我对党的这次群众路线教育实践活动有了更深刻的思想认识：
一、对群众路线的内涵有了更深刻的理解
“群众路线”是中国共产党长期革命和建设经验的总结，是党的根本路线，这是由我们党的全心全意为人民服务的宗旨所决定的。
回顾我们党波澜壮阔的发展历程，其中最为宝贵的一条经验，是必须高度重视群众工作，坚持人民主体地位，发挥人民首创精神，始终保持同人民群众的血肉联系。党发展壮大的历程，是一部依靠群众、发动群众的生动历史；党长期执政的历程，是一部为了群众、服务群众的鲜活历史。
纵观历史群众是真正的英雄，是我们党的力量源泉和胜利之本。我们党历来高度重视群众工作，毛泽东同志曾经把共产党员比作“种子”，把人民群众比作“土壤”，只要将“种子”播撒在“土壤”中，就能在人民群众中扎好根、开好花、收好果。我党之所以能够赢得人民群众的支持和拥护，就是因为我们大多数的共产党员能够做到心系群众、扎根基层，真正的想人民之所想，急人民群众之所急，做人民群众之所需。我们党在革命、建设、改革各个历史时期的成就，都是通过团结带领人民共同奋斗取得的。党和人民事业能不能顺利发展，关键就在我们党能不能始终保持同人民群众的血肉联系，能不能充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性。
践行群众路线，“为民”为旨。为民就是必须注重民生，以解决群众最关心、最直接、最迫切的利益问题为重点，特别是从困难群众的切身利益入手，多为群众办实事、办好事。立党为公、执政为民，全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。要以民利为先，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为自己思考问题和开展工作的出发点和落脚点；要以民心为镜，把群众满意不满意、拥护不拥护、赞成不赞成作为衡量工作成效的标准；要以民意为天，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
践行群众路线，“务实”为要。务实就是以求真务实的作风真抓实干。空谈误国，实干兴邦。只有行动第一、实干第一，坚持勤奋工作，对党和人民的事业高度负责，扎扎实实地做好各项工作，才能为“中国梦”照进现实打下坚实基础、提供根本保障。坚持实事求是，大兴务实之风，才能更好地坚持党的群众路线。
践行群众路线，“清廉”为本。清廉是群众路线的基本要求，更是在新的考验面前党要解决的紧迫课题。以史为鉴，官员的腐败、政治的腐朽，会导致执政基础的动摇，产生阻碍社会前行的负能量，亡党亡国的悲剧将不可避免。打铁还需自身硬，我们每一个共产党员必须时刻牢记：为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。廉洁奉公，不谋私利，堂堂正正做人，干干净净做事，是党员干部的必备素质和基本要求。要加强学习，增强党性，树立正确的人生观、利益观和价值观；要自重、自警、自盛自励，守住寂寞，耐住清贫，抵住诱惑，挡住干扰，经住考验；要始终做到立身不忘做人之本，为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，永葆共产党人本色。
二、思想上对开展群众路线教育实践活动的重大意义有了更深刻的认识
全党同志早就形成了一种普遍共识，那就是：密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。习近平总书记指出，实现党的十八大确定的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须紧紧依靠人民，充分调动最广大人民的积极性、主动性、创造性。开展党的群众路线教育实践活动，就是要使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，以优良作风把人民紧紧凝聚在一起，为实现党的十八大确定的目标任务而努力奋斗。
当前，面对风云变幻的国际形势，面对艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们党不仅面临着来自外部的巨大挑战和风险，面临着长期严峻的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，而且自身内部也面临不少新情况新问题。尤其是党员队伍组成结构发生了重大变化，党员干部队伍出现了许多亟待解决的突出问题。在面临“四大考验”的同时，我们尖锐地面临着精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败等“四大危险”，而其中最要命的危险、动摇根基的危险，就是脱离群众。这是贪污腐败、形式主义、官僚主义等问题滋长的关键原因。可以说，在今天，坚持群众路线的重要性已然不容再有任何忽视。面对新形势、新任务、新要求，中央再提群众路线的重要性，总书记强调全党保持同人民群众血肉联系的重要性，显然具有极强的现实针对性，只有始终保持同人民群众的血肉联系，我们党才能无往而不胜，伟大的中国梦才能早日实现。
作为环保系统的一名党员干部，通过学习，对于在工作中坚持群众路线的重要意义也有了更深刻的认识。环境问题与人民群众工作生活密切相关，是重要的民生问题。当前我国环境形势非常严峻，水污染、大气污染突出，生态破坏时有发生，污染事件多发频发，污染减排压力巨大，环境质量状况与广大人民群众日益提高的环境要求还有相当大的差距，环保工作的任务依然艰巨而繁重。应对这些严峻环境形势，为人民群众提供良好生活环境，环保部门的党员干部必须坚持群众路线，树立良好的工作作风。
三、认识上进一步明确了教育实践活动的目标和要求
通过学习《关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》，学习领会习近平总书记等中央领导同志在中央党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话精神，周生贤部长在环境保护部动员大会上的重要讲话精神，进一步明确了参加党的群众路线教育实践活动的目标和要求。这次教育实践活动是党夯实执政根基,巩固执政地位,保持先进性、纯洁性的必然要求；是坚持发展中国特色社会主义,全面建成小康社会进而实现中国梦的重大举措。活动的总要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，聚焦点是解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。
“照好镜子方知得失”，“严守底线才正衣冠”，“ 勤洗澡方能除污垢”、“治病及时才能救人”。我将以这次教育活动为契机，在中心党委的领导和指导下，把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求贯穿教育实践活动的始终，把学习与查摆问题结合起来、与解决问题结合起来，紧密联系自身实际，紧密结合技术审核工作实际，以敢于亮丑揭短的态度和无私无畏的勇气，认真查找自己在“四风”方面存在的突出问题，深刻剖析根源，并拿出可行办法进一步解决，坚决不走过场，坚持边学习、边查找、边改进，做到能改马上改，真正实现自身思想进一步提高、作风进一步转变、群众关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立。
四、对于自己如何开展教育实践活动有了明确的目标
在活动中，我一定做到以下几点：
一是要不当“浮萍”作“潜艇”，与群众“零距离”、“面对面”，拜群众为师，在群众中汲取组织工作的智慧和力量。要在深入群众中，掌握第一手资料，查找组织工作存在的问题和不足，与群众一起想问题、谋对策，寻找解决问题的方法和路径。要尊重群众的首创精神，在群众中发现、挖掘和总结经验，推动工作创新发展。
二是坚持科学的态度和求实的精神，兢兢业业地做好各项工作，树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念，今天能办的事不拖到明天，这一周能办的事不拖到下一周，用最短的时间完成任务。
三是始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，自重、自慎、自警、自励，时时处处严格约束自己，正确对待个人得失，不计名利，不讲价钱，不图虚名，不事张扬，勤勤恳恳，兢兢业业，做好各项工作，全心全意为人民服务。
四是秉持环保为民理念，在评估工作中，进一步牢固树立大局意识、服务意识，始终坚持中心“三有”和“三大”优良工作作风和光荣传统，深刻领会其精神实质和内涵，始终坚持“科学评估、廉洁评估、阳光评估”工作守则，严守生态红线，关注对于重要生态功能区、生态脆弱区、生物多样性保育区的生态红线的守护。
深刻认识 完善提高 务求实效
——群众路线教育实践活动思想认识
能源评估部 姜华
一、深刻认识党的群众路线教育实践活动的重大意义
（一）群众路线教育实践活动是新时期管党治党的需要
开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定奋斗目标的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求，更是实现中华民族伟大复兴中国梦的坚强保证。开展群众路线教育实践活动，是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，目的是引导党员、干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，贯彻党的群众路线，切实改进作风，始终赢得人民群众的信任和拥护，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位。开展群众路线教育实践活动，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是加强党的执政能力建设、保持党的先进性和纯洁性、转变党的领导方式的必然要求和重大举措。
通过开展党的群众路线教育实践活动，就是要使全党同志切实改进工作作风，认真解决形式主义、官僚主义、享乐主义突出，奢靡之风严重的问题，在联系服务人民群众方面做出扎实、卓有成效的工作，改善党员领导干部在人民群众中的形象，始终赢得人民群众的信任和拥护。
（二）群众路线教育实践活动是新形势下环保工作的需要
党的十八大将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业五位一体总体布局，生态文明建设成为实现“两个百年”奋斗目标的重要标志和保障。我国环境保护虽然取得了积极进展，但环境形势严峻的状况仍然没有改变。主要污染物排放量超过环境承载能力，流经城市的河段普遍受到污染，许多城市空气污染严重，酸雨污染加重，尤其是今年以来长时间、大范围的雾霾污染更是为广大人民群众所诟病。生态破坏严重，水土流失量大面广，石漠化、草原退化加剧，生物多样性减少，生态系统功能退化。发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题，在我国近30年来集中出现，呈现结构型、复合型、压缩型的特点。环境污染和生态破坏造成了巨大经济损失，危害群众健康，影响社会稳定和环境安全。未来我国人口将继续增加，经济总量将再翻两番，资源、能源消耗持续增长，环境保护面临的压力越来越大。我国经济发展不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，资源环境约束加剧，环保工作面临前所未有的挑战。
随着物质生活水平的提高，随着人民群众环境意识和保护自身健康意识的迅速觉醒，“呼吸新鲜的空气，喝上干净的水，吃上放心的食品”作为关系老百姓健康和安全，已经成为当前最大的民生期盼。人民群众对改善生态环境寄托了新期待，对提升环境质量表达了新呼声，对推进治污减排提出了新要求。与人民群众的要求相比，环境保护工作还存在一定的差距。通过群众路线教育实践活动，切实从群众的期盼和需求出发，切实从改善群众的生存环境质量出发开展环保工作；通过群众路线教育实践活动，引导党员干部深入基层、深入群众，虚心向群众学习，凝聚群众智慧和力量，把环境保护工作做好，把群众环境权益维护好。
（三）群众路线教育实践活动是新要求下评估工作的需要
评估人，是资源环境的守护者。多年来，评估工作在严把建设项目环境准入，通过“上大压小”、“等量替代”、“以新带老”、“增产减污”推动产业升级、结构调整、布局优化等方面做了大量工作，为在经济快速发展中保护环境做出了不可磨灭的贡献。但是，面对依然严峻的环境形势，面对日益复杂的环境问题，面对不断提高的群众环境需求和期盼，面对经济持续快速发展形势下不断加大的环境压力，我们需要通过群众路线教育实践活动，深入一线察实情，深入群众想实招，集中群众智慧提出新的工作思路，凝聚大家力量谋划新的工作方法。应想群众之所想，急群众之所急，把握住环保事业大发展的战略机遇期，坚定做好本职工作、为群众办实事、做好事的信心和决心。
二、完善提高，务求群众路线教育活动取得实效
（一）贯彻总要求，摆问题、找差距、快整改
习近平总书记在全党动员讲话中明确提出将“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”作为这次教育实践活动的总要求。在活动中，严格贯彻总要求，将总要求贯彻落实到活动的整个过程、每个环节、各个方面。对照党章和党员领导干部的标准，查找自身在作风、业务、能力等各个方面存在的差距和不足；通过自己挖、别人提，通过批评和自我批评，深入剖析自身在思想政治素质、管理能力和水平、服务群众的意识、解决问题的能力等方面存在的问题，针对问题提出整改要求、整改措施和整改进度。通过真挖真改，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
（二）结合中心“作风转变主题年”活动，解决“四风”问题
按照学习培训机制的设想加强业务学习，积极学、主动学，发挥学习的内在需求和动力；扎实学、深入学，争取成为环评和评估的行家里手；持续学、广泛学，将学习作为一种习惯。通过业务水平的提高、现代化手段的应用等不断提高科学评估的能力和水平，积极推进评估模式的改革，大幅度提高评估质量和效率，解决固执评估。通过全面掌握行业发展现状摸清家底，全局性分析行业发展存在的环境问题，提出行业健康发展的对策建议和思路，加强宏观研究。通过积极申报和参加环保公益课题，提升科研能力和水平，解决评估中需要解决的问题，通过科研促评估，适应中心“四驾马车”齐头并进新目标。解决存在的形式主义问题。
增强中心大局意识，加强与中心其他部门之间的沟通和协调，做到任何工作不推诿，任何事情不扯皮。重点项目深入一线搞评估。将“三有”“三大”的中心优良传统入心、入脑，牢固树立中心大家庭理念，时刻爱家护家守家；坚持换位思考，理解评价单位、建设单位难处，让热心服务发自内心。解决存在的官僚主义问题。
工作以身作则，不避重就轻。迎难而上，急难险重、敢于担当。厉行节约、反对浪费，多为家积攒、不败家。解决享乐主义和奢靡之风问题。
（三）严格落实教育实践活动部署和安排
严格按照中心制定的《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的具体实施办法》，扎实做好三个环节十一个步骤。在学习教育、听取意见环节，深入学习领会上级的一系列讲话精神，进一步提升思想认识，受到一次群众观点教育。坚持开门搞活动，多种形式积极听取各方意见。通过大调查、大讨论，深入了解问题、深刻剖析自身问题。深入分析表面问题下的思想和深层次根源，触及问题本质，提出努力方向和具体整改措施。抓住重点问题和突出问题，制定整改时间进度表，并邀请群众进行监督和检验。
（四）做好“五个三”，务求活动实效
秉持“三心”。提升在群众中的形象要秉持“三心”，工作用心、服务热心、做事恒心。
贯彻“三有”。“三有”、“三大”是是中心多年形成的特色文化与优良作风，也是中心发展壮大的法宝和利器，结合作风转变年和群众路线教育活动，坚持把“三有”作为行为准则落实到日常工作中，并力争成为工作习惯。
坚持“三问”。服务意识强不强，服务效果好不好，要坚持“三问”：问管理决策者是否满意；问环评单位是否满意；问建设单位是否满意。定期、主动向环评司征求意见，改进和提高评估意见的科学性、针对性。
狠抓“三点”。做好评估工作，严把评估关，要狠抓“三点”：评估立足点，每个项目评估必须立足于项目所在区域环境质量改善。抓住根本点，强化责任制、增强责任心。找准着力点，严格过程管理，让评估过程和评估结果在阳光下运行。
高悬“三线”。廉政建设是中心也是每个评估人的生命线，对于从事建设项目环评技术评估的人员来讲，天天与建设单位和环评单位打交道，时刻处于球门被进攻的状态，稍有不慎，就会出大问题。廉政工作关键在于高悬“三线”：坚守底线、严守红线、不碰触高压线。
党的群众路线教育实践活动思想认识材料
能源评估部 曹晓红
党的十八大提出，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。这是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期待、加强学习型、服务型、创新型马克思主义执政党建设的重大部署。自己虽属民主党派，但作为中心的中层干部，自觉参加教育实践活动，通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，解决工作中可能存在的形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，对为探索在保护中发展、在发展中保护的环保新道路，推进生态文明建设贡献自己的应有之力具有重要意义。
一、认真学习中央、部和中心有关文件和领导系列讲话精神，积极投身党的群众路线教育实践活动
学习是提高思想认识的基础，有了理论基础，才能增强投身群众路线教育实践活动的自觉性。
一是认真学习。一方面学习群众路线教育实践活动的相关文件和讲话。研读中央印发的《关于做好第一批教育实践活动学习教育、听取意见环节工作的通知》，《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上发表的重要讲话。周生贤部长在环境保护部党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话，以及李海生主任在中心动员大会上的讲话精神。另一方面，认真学习生态文明建设和环境保护方面的部署。包括，党的十八大报告，习近平总书记在中央政治局第六次集体学习时的重要讲话精神，环保部2013年重点工作的部署，以及中心重点工作部署。
二是进一步提高认识。要通过学习，更加坚定理想信念，提高辨别能力、政治定力和实践能力。充分认识群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。开展党的群众路线教育实践活动，就是要把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，增强党的创造力凝聚力战斗力，使保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位具有广泛、深厚、可靠的群众基础。投身党的群众路线教育实践活动，有利于不断提高思想政治水平。坚持正确的政治路线、政治立场、政治方向、政治道路，是坚持党的领导、坚持社会主义制度；有利于进一步落实中央八项规定精神，以实际行动反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”。
三是增加参加教育实践活动的自觉性。把教育实践活动看作转变思路和工作作风的一个契机。通过教育实践活动，接地气、察实情。把力气用在出实招、办实事、求实效上。搞好建设项目环境影响技术评估，为环保部环境影响评价审批做好支撑，以便充分发挥环境影响评价的调节器、杀手锏作用，把好项目准入关口，优化经济增长，促进经济、社会、环境协调发展，并切实维护人民群众环境权益，顺应人民群众日益增长的对良好生态环境的期盼。
二、开展批评和自我批评，认真查摆思想上和工作中存在的问题
教育实践活动着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求。照镜子，主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。正衣冠，主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象。洗洗澡，主要是以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人政治本色。治治病，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药。
一要找准着力点。思想上重视，行动上就要落实，关键是找准着力点。在查找问题，解决问题上下功夫动真格。从思想教育入手，要结合实际，找准“四风”的具体表现，深刻剖析产生“四风”的思想根源。
二要开展批评和自我批评。在教育实践活动中，开展自我剖析。请领导点评、请服务对象提意见，与部门其他负责人谈心，与部门的同事们谈心。本着实事求是的原则，真诚交流、相互提醒，了解工作中和自身存在的主要问题，同时也客观的指出同事们的问题，坚持不避重就轻、不回避矛盾、触及思想深处，触及本质问题。
三要找准问题、分析原因。分析为人民服务的成效，查找是不是存在对“三有”的深刻内涵理解不透，服务意识不强，不能充分换位思考等问题。工作有没有满足于现状，工作积极性、主动性不足等现象，有没有长时间从事并熟悉一个领域工作后，有时可能会放松要求、降低标准，不求有功、但求无过，满足现有工作，缺乏锐意进取精神？有没有工作中科研支撑不足等问题？
三、制定并严格落实各项整改措施，进一步提高为人民服务和履职能力
开展党的群众路线教育实践活动，重在解决突出问题。要结合工作实际，针对查摆出的问题逐一整改落实。要求部门人员做到的,自己首先做到,起好干部带头作用。
在解决“四风”问题方面。对查找出来的“四风”方面存在的突出问题，能改的马上改。在学习中改，在工作实际中改。针对一些薄弱环节，配合部门主任加强建章立制的力度，力争研究出台一些加强作风建设的具体规定和要求，并将其作为刚性约束，严格执行，令行禁止。从源头上解决“四风”问题。
在提高部门凝聚力和战斗力方面。继续尽心尽责，配合好部门主任的工作。对部门的同事，做好项目技术评估的“传帮带”工作，抓好新项目负责人的锻炼与培养，建立水电行业技术人才梯队；通过项目评估“手把手”带、已建电站环保措施实地调研，聘请水电行业专家、环保主管人员集中培训，部门内部沟通学习等多种方式，提高部门队伍的综合素质和能力水平。为事业长远发展打基础。
在提高服务能力方面。在业务领域,积极配合环评司开展相关政策研究，起草相关管理规定和措施，以及政策研究报告。逐步摸清我国主要河流水电开发规划及开发现状，分析主要河流水电开发的环境制约因素和存在的环境问题，从空间布局、建设时序等方面对水电开发践行生态文明建设提出对策建议，在此基础上完成宏观研究报告。严把水电建设项目的技术评估和验收审查关，为环保部项目审批决策做好技术支持。完善水利水电行业评估要点，制定水电行业环保验收、初期蓄水阶段性验收审查要点，制定水电行业后评价导则，以导则标准规范评估行为。重点做好金沙江白鹤滩等特大型水电站环评报告及各主要专题技术评估工作，
在提高科研支撑方面。继续在环评管理、环评技术等方面加大科研课题力度，通过开展课题研究，解决环评及技术评估实际工作中亟需解决的关键技术难题，为科学评估保驾护航；同时，科研课题研究的过程，也是系统梳理问题、深入思考问题、找出解决问题办法的过程，更是让部门人员在课题中历练和提高，培养部门所有人员的技术水平，发现问题和解决问题的能力。认真完成2个环保部2014年度环保公益课题，分别为鱼道过鱼措施效果评估研究和露天煤矿生态恢复研究。在环评司指导下开展绿色水电“绿色水电指标体系建设及环境管理制度”研究课题。申请美国能源基金会“煤炭行业环境评估”课题，做好三峡集团公司的“水电开发与鱼类保护协调发展”课题，以及中俄环评信息交换研究、水利水电后评价导则制定、煤炭后评价制定等科研工作。
党的群众路线教育实践活动既具有重大的现实意义，也具有深远的影响。作为中心的中层干部，我将以高度的政治责任感、崭新的精神风貌和良好的工作状态投入教育实践活动。为中心发展出谋划策，为业务发展孜孜以求、为环保事业发展建议献策。从而为实现2020年与全面小康相适应的生态文明建设、建设美丽中国，尽自己绵薄之力。
党的群众路线教育实践活动思想认识材料
能源评估部 莫华
党的十八大报告中明确指出，“围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。”通过认真研读党中央、部党组关于党的群众路线教育实践活动的一系列重要论述，我深刻体会到我们党历来重视自身的建设，始终把保持与人民群众的血肉联系作为事关党的死生存亡的政治任务来抓。“为民、务实、清廉”的要求正是突出反映了时代的呼声、人民的呼声、建设和发展中国特色社会主义的呼声，不仅有强烈的现实针对性，而且充分反映了党中央对新历史条件下党建的高度重视和清醒认识。要实现全面建成小康社会的奋斗目标，其中关键的一条就是党员领导干部要具备优良的作风，从现在做起，从小事做起，全力践行党的全心全意为人民服务的宗旨，把虚事做实、把实事做好，踏踏实实、兢兢业业、任劳任怨，切实把为民、务实、清廉落实到具体行动中。结合自己的本质工作，要把党的群众路线教育实践活动工作会议精神融入到实践和工作当中，以下是一些学习体会：
一、履行党员义务，树立为民服务意识。作为在评估中心工作的一名党员，只有树立全心全意为人民服务意识，才能自觉提高工作能力。同时还需认识到共产党员永远是劳动人民的普通一员，除了法律和政策范围内的个人利益和工作职责外，不寻求任何私利和特权。只有自觉增强党员意识，才能保持一个党员的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。
二、要保持实事求是、与时俱进的精神状态。共产党员的先锋模范作用，是马列主义世界观的体现和运用。作为一名合格的共产党员，必须坚持党的思想路线，解放思想、实事求是、与时俱进。特别是当前面临复杂的环境保护形势和新的问题，思想僵化、固前自封，就谈不上保持先进性。只有坚持实践标准、尊重科学和自然规律，在实践中学习，在学习中提高，才能全面准确的理解和贯彻国家环保工作的方针政策，才能发挥好先锋模范作用。
三、要坚持理想信念，在政治上保持先进性。政治上的先进性是指政治上的清醒、成熟、坚定，即明确政治方向、站稳政治立场、遵守政治纪律，提高政治鉴别力，增强政治敏锐性，在大是大非面前保持清醒头脑，在关键时刻不迷失方向。要坚定中国特色社会主义和共产党员理想信念，要坚持党的原则，严守的的纪律，增强组织观念，做遵纪守法的模范。
四、要坚持经济发展与环境保护协调发展，在评估工作中体现先进性。履行岗位职责，做好本职工作，是共产党员保持先进性的基本要求。首先要投身到环境保护事业中，坚持科学发展观，实现经济发展与环境保护协调发展。要增强工作事业心和责任感，提高驾驭工作和处理问题的能力。随着我国进入“黄金发展时期”和“矛盾凸显期”并寸的新阶段，全局与局部利益，经济发展与环境污染的矛盾也日益突出。工作中必须坚持科学，依法协调全局的观念，切实实现环评工作的依法总控科学。
为谁发展、靠谁发展，反映执政党的根本立场和社会制度的基本性质。科学发展观强调以人为本，在发展的价值取向上，强调为实现人民群众的根本利益谋求发展；在发展的根本动力上，强调依靠人民群众的创造力量促进发展。发展依靠人民、发展为了人民。这就要求我们在建设项目环境影响技术评估工作中，不仅要听取地方政府、建设单位、环评单位的意见，更要听取最广大人民群众的根本意见，真正体现发展依靠人民、发展为了人民，对人民群众普遍反对的建设项目，要敢于否定。要真正实现通过环境影响技术评估的建设项目，经得起人民的检验，经得起历史的检验。
五、要勤政廉洁，在作风上保持先进性。工作作风是共产党员党性的体现。优良的作风是党保持先进性的有力保证。党的优良作风要靠每一名党员来保持和发挥。共产党员要有好的思想作风，实事求是，光明磊落，不搞弄虚作假，阳奉阴违，必须反对官僚致意、形式主义和教条主义。要有好的工作作风，扎扎实实，不懈进取，追求实效，去除花架子和形式主义，要有好的生活作风，求真务实，言行一致，说老实话，办老实事，当老实人，廉洁自律，抵制腐蚀思想的侵蚀，做艰苦奋斗、反腐倡廉的表率，在工作作风上保持先进性，要务必正确对待名利地位和权力、严于律己，防微杜渐，夯实精神支柱，筑牢思想防线。
六、要加强道德修养和自律意识。保持共产党员的先进性，一定要靠每一个党员自身的努力，充分发挥党员自己的主观能动性、自省和修养。无论古今中外，都是一种磨砺陶冶人性的基本方式。共产党员加强自身修养，根本上就是加强党性锻炼，始终保持自己的先进性。要坚定信念、深化认识，对照党章规定的党员义务和条件，明确新时期保持共产党员先进性的基本要求，在如今多之多变的社会生活面前，共产党员作为社会中的一员，也必然面临着各种消极影响和权力、金钱的诱惑。只有加强修养，增强慎蚀意识和自律意识，才能抵御各种腐朽思潮的侵蚀，永保共产党员先进性。
坚持为民 用心做事 永葆政治本色
——学习群众路线教育实践活动心得
交通评估部 杜蕴慧
已经胜利闭幕的党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。大会提出，在前进道路上，一定要坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持和拓展中国特色社会主义道路，坚持和丰富中国特色社会主义理论体系，坚持和完善中国特色社会主义制度。党的十八大明确提出，要围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。
根据中心工作部署，按照《环保部环境工程评估中心关于深入开展党的群众路线教育实践活动具体实施办法》的要求，认真学习了《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约反对浪费——重要论述摘编》等书籍，重新体味了《中国共产党党章》，再次重温了党的十八大报告，仔细学习了周生贤部长在环境保护部召开的党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话，以及李海生主任在评估中心党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话，现将学习心得汇报如下。
一、加强学习，深刻认识开展群众路线教育实践活动的重要性
毛泽东曾经说过，群众观点是共产党员革命的出发点与归宿。从群众中来，到群众中去，想问题从群众出发就好办。
习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议中强调指出，开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。
可以说，开展这次活动，就是要使全党同志牢记并遵全心全意为人民服务的根本宗旨，以优良作风把人民紧紧凝聚在一起，汇聚起实现中国梦的磅礴力量。
（一）开展党的群众路线教育实践活动，要紧紧围绕为民务实清廉的主要内容
为民，就是要牢记全民全意为人民服务的根本宗旨，始终保持同人民群众的血肉联系，服务人民，要一心一意为老百姓做事，心里装着困难群众，多解决困难群众的问题。务实，就是要坚持真理，坚持原则，深入实际，深入基层，真抓实干，勇于担当，发扬理论联系实际之风，真正做到对历史和人民负责。清廉，就是要自觉遵守党章、严格执行廉政准则，严以律已，廉洁自律，正确行使人民赋予的权力，自觉接受监督。
（二）开展党的群众路线教育实践活动，要着力解决突出问题，聚焦到作风建设上
要按照党的十八大的部署，增强紧迫感和责任感，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，全面加强思想建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设、增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，进一步坚定理想信念，保持党同人民群众的血肉联系。要紧密结合工作实际，深入查找“四风”方面的突出问题。
官僚主义不可留。要真抓实干，深入实际，主动学习，不能凭老经验、想当然、拍脑袋，把自己的主观愿望当作客观现实，对重大问题要深入基层调查研究。没有调查就没有发言权，没有调查更没有决策权。要端正党员干部对人民群众的态度，彻底清除头脑中或多或少、或轻或重的“官本位”等封建思想的影响，在感情上贴近群众、在思想上尊重群众，在行为上关心群众。
形式主义不可长。形式主义也是官僚主义。要腾出时间来多办实事，多做少说，工作要踏踏实实从一点一滴做起，多到田间地头知民情、解民忧、暖民心。要认识到，踏踏实实不会妨碍积极性，轰轰烈烈的局面是无数的人踏踏实实干出来的。
享乐主义不可生。享乐主义跟着我们革命取得胜利而来，随着我们执掌权力伴生。“君子言忧不言乐，然而乐在其中也；小人知乐不知忧，故忧常及之。”一个革命政党，必须有一股浩然正气，要具有强大的精神支柱，这样才能充满生机和活力。
奢靡之风不可有。奢侈浪费既是消极颓废的表现，也是腐败问题得以产生和蔓延的温床。“俭，德之共也；侈，恶之大也。”如果不坚决加以整治，后果不堪设想。要发扬中华民族的优良传统，以艰苦奋斗、勤俭朴素为荣，以铺张浪费、奢侈挥霍为耻。对于共产党员和各级干部来说，这也是对政治立场、政治观点、政治鉴别力的一种考验。
（三）开展党的群众路线教育实践活动，要落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求
照镜子主要是照自己，照问题。要对照党章、廉政准则、作风建设要求，敢于照自己思想上的差距、照作风上的缺陷、照廉洁上的不足。针对突出存在的“四风”问题，认真查摆问题，开展批评和自我批评，提出对策，解决问题。
二、结合工作实际，全面贯彻落实党的群众路线教育实践活动
（一）对照“四风”典型特征，深刻挖掘存在问题
所在的岗位为项目评估部门，是直接面对群众的窗口。工作中的一点点疏忽，都会影响中心发展的大局，影响中心和谐稳定的大局。只有坚持党的群众路线，从根本上杜绝“四风”，才能保证我们的评估工作在一个正确的方向上发展。
形式主义和官僚主义方面：存在固执评估、粗暴评估现象，不以客观事实为依据，而以主观臆断作标准。存在评估报告过于八股的问题，不能结合工程实际，反映工程特点，抓住工程重点。调查研究不够，工作中遇到的热点、难点，不能主动深入调研，得过且过。不能真正落实中心的“三有三大”精神。
享乐主义和奢靡之风方面：存在不太能吃苦，相互攀比的问题。另外，部门人员普遍缺乏能打硬仗的能力和气魄，面临复杂项目有畏难情绪。
作为部门负责人，在“四风”方面也同样存在问题。一是由于知识结构、认知水平、领导能力等方面尚存不足，在项目尤其是重大项目的把控上，有时会出现不到位的问题，体现到“四风”上，就是官僚主义和形式主义。明知自己知识结构不足，工作能力、经验尚待提高，却不主动、积极地去学习，反映了在思想中还存在享乐主义的问题。
（二）按照相关要求，切实改进工作作风
一是要组织部门全体人员按照中心的统一部署，全面、深入地学习中央关于开展党的群众路线教育实践活动有关材料，学习要分阶段，分层次，和中心的统一部署结合起来。
二是继续深入查摆存在的“四风”问题，通过个人自查、集体共查、服务对象座谈会提、领导点评等多种方式，查摆个人存在的问题、部门存在的问题、领导存在的问题，以及中心存在的问题。
三是针对前阶段查摆出的问题进行认真梳理，提出解决对策，制定整改方案，明确改进目标，分阶段实施。
政之所兴，在顺民心。政之所废，在逆民心。党的群众路线，就是要时刻把群众的安危冷暖放在心上，把群众的疾苦当作自己的疾苦，把群众的忧乐当作自己的忧乐，眼光下看，重心下移，深情对待群众，真心服务群众，使党的群众观点内化于心，外化于行，真正贯穿到各项工作中去。
党的群众路线教育实践活动学习心得
交通评估部 赵海珍
中国共产党建党初期明确提出，党的任务是为中国广大人民的利益而奋斗，进行革命活动必须发动群众、依靠群众，开展群众斗争。1981年6月党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》对群众路线的基本内容和定义作了简明而准确的概括，就是“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”。
习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议提出，党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。
党的群众路线教育实践活动的主要任务聚焦在作风建设上，集中解决“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”这“四风”问题。其主要任务目标是党的对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，增强党的创造力凝聚力战斗力，使保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位具有广泛、深厚、可靠的群众基础。
党的群众路线教育实践活动以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求。照镜子，主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。正衣冠，主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象。洗洗澡，主要是以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人政治本色。治治病，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。
党的群众路线教育实践活动聚焦于“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”这“四风”问题，要求着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。结合四风问题和个人对技术评估工作的理解，我认为“技术评估工作要坚持为人民服务宗旨，促进经济又好又快发展”、“要接地气，使评估工作有新形象、上新台阶“、“要坚守廉政生命线”。
环境影响技术评估工作要坚持为人民服务宗旨，促进经济又好又快发展。环境影响技术评估工作要面对项目建设单位、环评单位、设计单位，相关专业专家，甚至行业或地方政府官员，不同人群所处位置不同看事情角度不同，所追求的结果不同。很多建设单位甚至地方政府官员，对建设项目存在的问题或者一知半解或者根本不了解，无论何种情况，就一句话“要求项目通过”。作为一名环境影响技术评估人员，曾简单处理复杂问题，虽坚持了原则，但往往并没有很好体现技术评估为社会经济发展服务的理念。“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”，面对中国经济发展新形势，针对交通基础设施建设项目，环境影响技术评估工作不是所谓的建设项目实施的程序阻碍，而是建设项目更好更快实施的技术保障。环境影响技术评估工作应在提出建设项目存在问题的同时，给出解决问题的方法，使得建设单位、环评单位等充分了解项目所存在问题的同时，知道下步如何去做，从而使经济建设与环境保护协调发展。
环境影响技术评估工作要“接地气”，使评估工作有新形象、上新台阶。所谓“接地气”即避免“官僚主义”，主要是基于以下两个方面的工作。一是，积极开展相关技术调研，并且取得实效。环境影响技术评估工作中既有难以解决的老问题，也有随着技术进步出现的新问题。在技术评估工作中往往由于疲于评估项目，而使得调研工作难以深入。搭一次“花架子”，就把群众的心伤一回；走一次“过场”，就与群众的距离远一分。“磨刀不误砍柴工”，技术评估工作应及时、充分开展调研工作，“接地气”，以适应评估新形势。二是，适时开展相关行业建设单位、环评单位的调研，换位思考，促进技术评估工作有新形象、上新台阶。技术评估工作应加强与行业建设单位、环评单位、相关行业专家的交流沟通，行业建设单位对于行业发展、行业环保有相关的经验或教训，也有其自己的行业发展考虑与要求。而环评单位做为建设单位与技术评估工作的联系纽带，在与两方的沟通过程中，对项目建设和环境影响评价有其独到地理解。因此，适时开展相关调研，了解其关注的重点问题、对同一问题的不同看法，以及环境影响技术评估工作的建议，可更好的了解技术评估工作可能存在的问题，有则改之无则加勉，从而更好的开展技术评估工作，争取评估工作有新形象、上新台阶。
环境影响技术评估工作要坚守廉政生命线。廉政是环境影响技术评估工作的生命线，评估中心已建立较为完善的廉政制度，包括会议宣读廉政通告、与建设单位签订廉政合同、与项目负责人签订廉政合同、礼品上缴规定等，在很大程度保护了技术评估人员，尤其是在项目负责人流动频繁或新手较多的情况下。技术评估工作干的时间越长，越如履薄冰，尤其是中心最近组织的法庭审案旁听活动，使项目负责人对廉政的复杂形势有了更为深入的认识。靠制度保护人是一方面，更重要的是项目负责人对于廉政的思想认识，从主观上杜绝廉政问题，从而使得廉政真正成为每个项目负责人心中的技术评估工作的生命线。
邓小民平曾提出要以“三个有利于”和“人高兴不高兴、人民赞成不赞成、人民答应不答应、人民拥护不拥护”作为衡量一切工作成败得失的标准。环境影响技术评估工作也是如此，必须坚持为人民服务的宗旨，以促进促进经济又好又快发展”；要接地气，使评估工作有新形象、上新台阶；要坚守廉政生命线，杜绝享乐主义和奢靡之风。
深入开展党的群众路线实践活动
进一步推进环评中公众参与工作
交通评估部 刘磊
群众路线是我党的根本路线，密切联系群众是中国革命的“三大优良作风”之一。党发展壮大的历程，正是一部依靠群众、发动群众的历史，为人民服务，正是党的群众路线实践活动主要目标和体现。从群众中来，到群众中去，相信群众，发动群众，依靠群众，团结一起可以团结的力量，是推进我党永葆青春，推动中华民族伟大复兴的重要保证。。
对于环境保护工作，人民群众同样是实践活动的基础。构建绿色经济、低碳社会、资源节约型和环境友好型社会，推进生态文明建设，需要全体人民的共同实践与努力。周生贤部长指出，环境保护要形成最广泛的“统一战线”。党的群众路线实践活动结合环境保护工作，就是要把解决损害群众健康突出环境问题与教育实践活动紧密结合起来。
环境影响评价中公众参与工作是环境保护落实党的群众路线的直接体现。自环境影响评价开展公众参与以来，公众参与在提高人民群众环保意识，维护人民群众的环境权益，提高决策的科学化和民主化等方面发挥了重要作用。但是，应该看到，目前公众参与制度还不完善，监督机制体制还不健全，部分建设单位、环评单位甚至地方政府对公众参与的认识还不到位。基于上述原因，部分公众参与程序存在一定瑕疵，公众参与形式缺乏一定的有效性，公众调查缺乏一定的针对性，统计分析结果缺乏一定的真实性，公众参与的有效性还需进一步检验和提高。而且，由于环境影响评价中公众参与是公众与环境决策部门之间唯一的“正规”交流平台，也几乎是公众参与决策唯一的有效途径。公众对此寄予厚望，将其作为表达各类诉求的主要渠道，一些诉求明显超出环评，甚至环保的范畴，造成过度维权现象时有发生，并有引发环境群体事件之势。正因如此，一些人士认为公众参与工作推进过快，环境影响评价工作困难重重，对于一些重大敏感的项目，一旦操作不好，容易造成群体性事件的导火索。
诚然，从某种角度看，上述人士的看法比较符合目前的实际。但是，我们应该看得更高、更远、更深、更透。当前，我国环境质量远未根本性扭转，一些地区的环境质量还在恶化，环境污染呈结构性、复合性、复杂性的特征，一些地区污染物排放“老账未还清，新账仍在欠”，土地沙化、荒漠化、盐渍化现象日益突出，重金属污染、持久性污染物影响日趋普遍，天蓝、水清、气净在一些地区成为“奢望”，我国资源环境刚性约束日渐明显，环境保护形式仍然非常严重。同时，目前又处在公众环境保护意识和环境维权意识快速觉醒期，公众对环境质量的要求越来越高。推进环境影响评价中公众参与工作，既可以保障公众的环境权益，同时，让老百姓了解和参与其中又能将一些不满情绪消灭于萌芽状态甚至更早。尽管公众参与过程中可能遇到这样那样的困难，但不能“因噎废食”，而是要“更上一层楼”，要充分相信广大人民群众的智慧和能力，相信广大人民群众改善环境质量的迫切愿望，充分和切实保障公众的环境权益。不仅将公众参与公众纳入环境影响评价和竣工环保验收中，还应扩大公众参与范围和时限，将公众参与纳入施工期环境监理、战略环境评价和环境影响后评价中，直至将公众参与纳入整个环境保护过程。全民参与，方能真正地恢复和改善全国环境质量与生态系统。
当然，实际工作中应注意公众参与方式，明确职责，确定目标。构建政府主导、建设单位组织、环评单位实施、评估机构和其他相关部门监督与审核的公众参与全过程管理体系。作为项目投资主体，建设单位是公众参与的第一责任人。作为公众参与的实施主体，环评单位是公众参与的第二责任人。作为地方经济、社会与环境管理的主体，地方政府是公众参与有效性的第三责任人。三者构成公众参与的责任主体。
2012年8月以来，环境保护部先后发布了《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》（环发〔2012〕98号）、环境保护部2012年第51号公告等文件，进一步明确和规范了公众参与形式、信息公示方式和报告书简本格式，必将进一步提高公众参与的有效性。整个环境保护工作也可以此为契机，推进全民参与，统一思想，统一认识，统一行动，共同推进环境保护工作。
对于我个人而言，即将赴藏开展工作。工作方式、工作习惯等都要因地而变、因时而变。坚决以维护民族团结和稳定为工作基础，接地气，转作风，在国家大政方针和环境保护工作要求下，进一步开展和深化“党的群众路线教育实践活动”，加强团结，促进和谐，以适当方式推进或改进环境影响评价中公众参与工作，维护广大人民群众的环境权益。
做好群众路线教育实践活动，切实转变
作风，做好交通评估工作
交通评估部 宋 鹭
党中央作出在全党开展以“为民、务实、清廉”为内容的党的路线教育实践活动的决定，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。中央的决定，集中体现了我们党以人为本、执政为民的宗旨情怀，充分彰显了新一届中央领导集体强烈的历史担当精神和党要管党、从严治党的坚定决心，既是开展教育实践活动的“动员令”，也是新时期践行党的宗旨、坚持党的群众路线的“宣言书”。
群众路线是党的基本工作路线，是党几十年来的传家宝和生命线。新的时期，新形势下，全党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险将更加尖锐地摆在全党面前。现实情况表明，在新的历史条件下，党同人民群众的关系面临着许多新情况，呈现出许多新特点，带来许多新挑战。开展党的群众路线教育实践活动有着重大意义。党的十八大把这次活动的主要内容确定为：“为民、务实、清廉”。体现了中国共产党人在新的历史时期的政治眼光、忧患意识、人民情怀，把握了新形势下党的建设面临的主要问题和教育实践活动的关键要点。
一、牢固树立宗旨意识，增强大局观念
“全心全意为人民服务”是党始终坚持的宗旨。评估工作是联系建设单位、环评单位和政府之间的纽带，既为环保主管部门服务，也为建设单位和环评单位服务。从事技术评估工作，有着重大的责任和使命感，担负着保护人民群众生命健康和国家生态安全方面技术审查的重任，必须心里时刻装着责任意识和宗旨意识，做好服务，勇于担当。通过及时与主管部门、建设单位和环评单位的沟通，及时了解主管部门的关注事项和要求，建设单位和环评单位的需求和期望，做好服务工作。
交通评估涉及的交通类建设项目，均为国家基础设施工程，对国家经济的发展起着重要作用，在国家的经济调控工作中也发挥着重要作用，需要有大局意识。评估工作中，根据国家发展的需要，在做好环保工作的同时，舍身处地为企业和环评单位着想，加快评估进度，积极支持工程建设。
二、切实转变工作作风
生贤部长指出，深入开展党的群众路线教育实践活动，是增强大局意识、推进生态文明建设的迫切需要，是增强责任意识、解决影响科学发展和损害群众健康突出环境问题的迫切需要，是增强宗旨意识、加强党员干部作风建设的迫切需要。联系环保工作实际，核心是解决作风方面存在的问题。
目前在个人和部门中存在的“四风”方面的表现形式主要有：
一是形式主义方面，评估报告面面俱到，显得重点不够突出，文字篇幅长，控制不力。限于各种原因，有的项目会前准备不充分，现场踏勘时间短，情况了解不充足，会议期间把握问题的针对性有待提高。环保措施方面，满足于环评报告提出的措施和要求，对行业发展和工艺的了解和研究还不够深入，措施针对性和可操作性还不够强，把握环境问题的总体水平有待提高。
二是官僚主义方面，评估中虽然从环保方面严格把了关，但存在与评价单位和建设单位沟通还不够，体谅评价单位和建设单位的难处还不够，在处理评估事务时有时显得不够人性化，缺少灵活性。在项目分配和评估进程的督促方面，向部门项目负责人要求的多，与他们交流的少，谈心的少，没能及时了解他们存在的难处。在评估时限要求方面，特别是在验收项目时限方面存在着认为项目已建成在运营，建设单位催的不像环评评估那么紧，因为评估时限要求紧，部门项目多，同志太辛苦，有管的松一些的想法，存在办结时间过长问题，对部门项目负责人督促也不够等问题。
三是在享乐主义方面，尽管在工作中没有特意追求享乐，但特权思想会时时冒头，对名利的追求也不能完全释然。工作中还存在着按部就班甚至有畏难情绪，对于评估工作面临的新形势应对不足，满足于完成既有工作，对科研工作重视不足，关心不够；设想的多，实施的少，推动动力不足。新形势下环保工作的历史责任感和紧迫感需进一步加强。
四是奢靡之风方面，在节俭办公，艰苦奋斗方面存在需要改进的地方。存在着不习惯于电子文档阅读和传输，打印纸张用的多，耗材消费快；在全国压缩办公经费的形势下，适度控制部门评估会议规模，压缩会议支出方面意识不足。
三、严格按照部署和要求做好群众路线教育实践活动
按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求和中心工作部署，做好落实工作。以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向；按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从我做起，从现在改起，端正行为，自觉加强党性修养、切实履行党员义务、严格遵守党纪国法，努力保持党员良好形象；以整风精神开展批评和自我批评，分析出现“四风”的根本原因，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人本色；建章立制，对作风方面存在的问题进行改进和纠正。在中心党委、支部和部门领导的带领下，按照活动的各个阶段，既做好规定动作，又做好自选动作。
一是在做好自身学习中央和部党组精神、学习党章、相关文件和规章制度的同时，协助部门领导，做好部门的学习和教育实践活动。
二是按照群众路线教育实践活动的总要求，结合环保部门的实际和评估部门的实际，按照生贤部长“三个迫切需要”的要求，通过活动增强大局意识，增强责任意识、增强宗旨意识，以推进生态文明建设，解决影响科学发展和损害群众健康突出环境问题和加强党员作风建设为目标，着力解决作风问题。按照评估中心教育实践活动中要注重“三个密切联系”的要求，结合评估中心“作风转变年”活动，通过自查、深入调研，征求评价单位和建设单位和上级机关对评估工作的意见，深刻剖析“四风”方面存在的问题，认真开展批评与自我批评，建章立制改进作风。
着力解决部门评估工作中存在的大局观念，评估文风、会风、评估时限、科研等方面的重点问题，以重点问题带动一般问题的解决。通过评估会、与评价单位建立联系点等多种形式，了解评估中存在的各种问题，走群众路线；结合评估当前和未来发展需求，通过与相关评价机构、大学和科研单位寻找共同感兴趣的科研方向，建立战略合作关系，寻求科研工作的突破。就个人分管的轨道交通和铁路行业来说，当前面临着轨道交通行业建设项目下放地方审批，对地方环境技术评估机构的指导和继续探索轨道交通领域相关技术难题的问题，铁路行业当前面临的大型铁路枢纽布局与进城关系及进城方式选择对城区环境影响的问题、国家加快中西部地区铁路建设面临的野生动物保护和生态环境保护、长大隧道环境影响与控制、轨道交通和铁路建设面临的噪声振动投诉及公众参与等问题，都是今后长期面临的科研和工作方向。
三、着力抓好自身和部门廉政建设。廉洁评估是中心评估工作的生命线。通过廉政教育、廉政通告、廉政合同、电话回访等多种方式，推动廉政文化建设。
通过党的群众路线教育实践活动，努力使个人和部门人员牢固树立宗旨意识，把群众路线作为政治素养来秉持，把八项规定作为廉政底线来坚守，把反对“四风”作为行为规范来约束，把服务群众作为职业操守来践行，真正做到“为民、务实、清廉”。在评估工作中继续落实中心“进门有笑脸、坐下有茶喝、办事有回音；建立做大事业的机制、培养做大事业的情怀、体味大家庭的感觉”的文化，努力做到科学评估、廉洁评估，把评估工作提高到一个新水平，为国家的环境保护事业做出应有的贡献。
关于“群众路线教育实践活动”的思想认识
石化轻纺评估部 周学双
习近平总书记６月１８日在党的群众路线教育实践活动工作会议上强调“开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求”。由此拉开了我党纯洁队伍、重塑形象的大幕。
目前，我国的社会主义进程到了攻坚克难的关键时刻，社会矛盾爆发，人民群众针对“贪污腐败”、“以权谋私”、“刁难老百姓”、“胡作为”、“不作为”等误国误民和害国害民的行为，已经到了无法容忍的程度；虽然改革开放以来，国民生产总值不断攀升，跃居全球第二，国力不断增强，但是我们花费的生态环境代价太大，环境污染后果已经显现，尤其是今年的大范围雾霾，足够让所有的人明白，这样的发展模式不可持续！经济结构与发展模式都是我们应该认真反思的大事，“头疼医头、脚疼医脚”已经治不了中国的经济病，到底该如何发展？发展的目的是啥？已经摆在中国共产党的面前，全党必须认真思考关系国家前途和命运的大事，因此，现阶段是真正考验执政党的能力和根基的重要时刻！从国家命运与前途来看，群众路线教育实践活动十分及时，“为了谁”、“依靠谁”、“我是谁”，是新形势下贯彻群众路线需要深入研究回答的重大课题。弄清“为了谁”，才能找准前进的目标方向；弄清“依靠谁”，才能找到工作的力量源泉；弄清“我是谁”，才能把握自己的正确定位。要不断深化认识、深化实践，把党的群众路线贯彻到社会主义建设工作的各个方面，努力解决中国特色社会主义伟大事业中各种问题与矛盾。回顾革命历史，结合现状，反思我党发展历程，剖析改革开放中存在的矛盾与问题，我们有必要学习毛泽东的思想和方法，“没有调查就没有发言权”在当今社会仍然十分有用，领导干部应该舍“小我”为“大我”，深入基层，了解实际，联系群众，真正为党和国家的利益，制定更为符合实际、解决问题的好政策。
中国共产党党员是中国工人阶级的先锋战士，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。这些不应该只是口号，对比党章，我们有多少党员能够真正把人民群众的利益放在第一位，尤其是党员干部，真正能够为国家着想，用好手中的权力，为国家的命运工作？我们看到的经常是“为自己的升官发财不惜牺牲老百姓的利益、吃完子孙后代的饭”、“到处跑官买官、卖官”、“卷款而逃”等等丑恶现象，这些官员早就不符合共产党的基本条件，应该清除出去！从我们的党员队伍现状看，群众路线教育实践活动十分有必要，应该着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。照镜子，主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。正衣冠，主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象。洗洗澡，主要是以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人政治本色。治治病，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。只有深刻进行反思，对症下药，清理整顿队伍，重塑我党的光辉形象，才能重聚人心，建立正常的社会秩序，真正做到国家繁荣、人民安居乐业、中华民族永续发展！
习近平总书记在中央政治局第六次集体学习时强调，决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长，决不走“先污染后治理”的路子，划定并严守生态红线，再也不能以国内生产总值增长率来论英雄了，一定要把生态环境放在经济社会发展评价体系的突出位置，对那些不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的人，必须终身追究其责任。这些年，各地盲目追求GDP，已经造成严重后果，资源与环境难以为继，可持续发展只是一个口号，根本谈不上，许多官员完全不懂得科学发展，盲目决策，好大喜功，贪大求洋，如多地出现了“鬼城”、“工业鬼城”，给国家造成的损失巨大，尤其是对生态环境的破坏无法估量。因此如何建立科学的干部考核体系尤为重要，人的问题是一个根本的问题、原则的问题，只有解决好人的问题，才能改变一切，而且领导干部是关键，必须改变决策者的认识，提高他们的科学决策水平，同时应该建立约束制度，不能把一个城市、一个地区的命运寄托在某个人的身上，这样风险太大。现在到了该反思的时候了，我们发展中出现的问题和付出的代价，是不是不可避免？到底有多少是完全可以避免的、有多少是个人问题造成的？能不能从根源上解决？抓住主要矛盾，解决好人的问题，建立约束机制和矫正机制，彻底解决因为个人失误给国家造成无法挽回的损失，堵住各种漏洞，真正做到科学决策，让想犯错误的人没有机会，让没有水平的人找到合适的定位，让误国误民的人让位，只有真正为国家为人民服务的公正廉洁的干部，才有可能给我们的事业带来希望和光明。
从群众中来，到群众中去
——党的群众路线教育实践活动思想汇报
石化轻纺评估部 童莉
一、群众路线是什么？
（一）群众路线是党长期以来的根本路线和宗旨
中国共产党的群众路线用一句话来概括，就是“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”。群众路线是中国共产党人把马克思主义的群众观点创造性地运用到党的全部工作中形成的根本路线，也是全心全意为人民服务的党的宗旨所决定的。我们党是在与人民群众密切联系、共同战斗中诞生、发展、壮大、成熟起来的。九十多年的实践启示我们党，必须始终紧紧依靠人民群众，诚心诚意为人民谋利益，从人民群众中汲取前进的不竭力量。
党的群众路线包括两层含义：一是人民群众是历史的创造者，是历史的主人，人民群众必须自己解放自己；二是党必须倾听群众的意见、了解群众的要求、集中群众的智慧，形成正确的理论和政策，然后，再宣传群众、发动群众、组织群众，在人民群众的实践中实现人民群众的根本利益。
（二）新时期赋予了党的群众路线新的目标
党的十八大提出，要坚定不移地落实“以人为本”的科学发展观，切实提高为民服务的能力和本领，坚持走群众路线，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为唯一标准，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
我们国家经历了经济飞速发展的时期，正在进入建设生态文明的新时期，建设生态文明，就是要更加可持续的发展，要向人民群众拥护的道路去发展，要满足人民群众对生态文明、自然和谐的需求。为此，新时期环保工作最重要的一个目标，就是要注重保障和改善民生，着力解决损害群众健康的突出问题。在这种新的形势下，环评将在这些方面发挥更大的作用。按照“以民为本”的理念，通过环评工作，进一步强化规划和项目选址，更加充分发挥人民群众的主动性，协调好经济发展和人民群众对蓝天绿水的要求，为十八大提出的“促进社会和谐，继续改善人民生活、增进人民福祉”的目标贡献力量。
因此，十八大要求全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。
二、群众路线教育实践活动的必要性有哪些？
党的群众路线教育实践活动的是是贯彻落实党的十八大精神、加强党的先进性和纯洁性的必然要求，是推动生态文明建设的迫切需要，是实现评估中心稳步发展的现实需要，是推进党员干部群众作风转变的重要举措。结合我从事的环境保护工作，结合中心实际和我的本职工作，对我自身而言，投入到党的群众路线教育实践活动中去，还有着更为具体的实际意义。
（一）群众路线是事业发展的根本方向
作为一名环保人，一名评估人，只有真正明白服务的对象、工作的目的，才能形成发自内心的责任感、使命感，才能找准我们努力的方向。在工作中，身体力行，将维护国家利益和广大群众的切身利益作为工作的最高标准。
几年的石化化工评估工作期间，经历了人民环境保护要求和社会环境保护意识不断提高的过程，我深刻认识到自己这个看似平凡的岗位也有着沉沉重担。作为一个评估人，首先也是群众，我们的任务，是要用丰富的知识和对环评的深入理解来准确把握项目的主要问题，同时要用高度的服务精神，集合各方力量，不断从环保角度优化项目选址和建设方案，为环保部科学决策提供可靠的依据，为国家石化行业的绿色发展起到应有的作用，避免对人民群众造成环境污染和损害。这使得我们目标明确，既要讲政治，又要讲科学；也要求我们来不得半点马虎，既要对得起当前，也要经得起历史。再者，单个项目的评估也不是最终目的，还应通过不断求索，不断沟通，让各方群众客观对待发展和保护的关系，共同寻求破解瓶颈的方法。
（二）群众路线是力量的不竭源泉
我们的工作需要服务方方面面，服务环评决策部门，服务建设单位、环评单位，其最终目的，还要服务于受影响的生态目标和老百姓，因此，如果不能或者不善于借助群众这一力量源泉，势必事倍功半，甚至偏离客观。因此，我们必须沉下心，与建设单位、环评单位甚至老百姓深入讨论、交流、学习，提高自身知识的深度和广度，不断寻求工作方法的改进空间，共同探讨环保和环评中出现的各类问题解决方案，不断提高解决问题的能力。
作为一名中层干部，需要更多、更细心的关心部门同事，了解困难，想方设法解决困难；需要虚心向同事们学习，努力为部门同事的发展创造条件，先人后己，最大限度发挥群众的力量，共同为部门的发展出谋策划。
（三）群众路线是自我净化的内在要求
人民群众是优良作风和朴素风气的起源，深入到群众中去，了解群众所需、所想、所做、所言，就可以让自己始终保持务实的作风，脱离形式主义；打破玻璃墙，深入基层，深入群众，潜心向群众学习，多接地气，就能脱离官僚主义；让群众监督，多听群众意见，开展批评和自我批评，就可以脱离享乐主义和奢靡之风。
初步对照清理四风和作风转变的要求，发现我虽然自以为不喜形式主义，但在实际工作中，仍然存在对有些事走走过场，得过且过的心态；有些事情仍然存在与群众交流不够充分，处事方式简单，不能全面理解群众需求的问题；在学风上，还存在过分求广度，深度有待提高的问题等等。这些问题都亟需通过群众路线教育实践活动，进一步自我净化。
三、在党的群众路线教育实践活动中我怎么做？
（一）规定动作做到位
按照中心党委要求，加强学习教育，广泛听取意见。以党章和中央规定3本书为主要学习材料，辅以环境影响评价理论基础方面的书籍，自学为主，与同事研讨交流相结合的方式进行，撰写心得体会。结合本职工作，深入重点项目评估一线、环评单位交流讨论、科研课题现场踏勘等开展调查研究、广泛听取干部群众意见，为对照检查、开展批评、解决问题打好基础。
围绕为民务实清廉要求，认真查摆自身存在的“四风”问题，深刻剖析问题症结和原因，进行党性分析，开展批评和自我批评，认真查摆问题，撰写对照检查材料，提出改进措施。本着治病救人的态度，以正面交流沟通为主，查找身边人存在的问题，并提出可行的改进建议。
（二）部门动作组织协调安排好
按照中心党委统一部署，精心策划，在部门主任领导下，制定部门的群众路线教育实践活动具体实施方案，推动部门活动开展，提高部门作风建设和工作能力建设。主要包括组织督促部门同志共同学习，开展大讨论大调研；带头查摆问题，结合征求意见情况，开展谈心活动，组织撰写对照检查材料；协调组织召开部门专题民主生活会，共同分析部门作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施；对照问题，配合部门领导，制定切实可行的部门整改落实方案，加强制度建设。
（三）做到两不误、两促进
针对目前部门工作和自身工作饱满，年初自定业务学习计划重等客观情况，统筹安排好时间和精力，一边全身心投入教育实践活动，一边全心全意开展本职工作和业务学习。用教育实践活动促进工作热情、工作能力和工作效力，提高自身修养；反过来结合具体本职工作，深刻剖析自身作风、能力方面存在的问题，将两者结合起来，学会“弹钢琴”，将教育实践活动的每个环节、每项措施与部门、中心工作一起谋划、一起推进，避免出现活动、工作“两张皮”现象。
党的群众路线教育实践活动学习心得
冶金机电与社会事业评估部 苏艺
按照党的十八大提出的“认真组织开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动”的战略部署，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，聚焦解决“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”四风的核心目标任务，2013年以来，我反复认真学习习近平总书记在党的十八届一中全会上的讲话、在政治局集体学习时的讲话等一系列讲话精神，深刻领会总书记讲话的实质和内涵。通过认真、系统的学习，努力把思想统一到党的要求上，端正思想认识，明确目标，找出问题，找准方向。
习近平总书记在党的十八届一中全会上的讲话中提出“四个自觉做表率”与全党共勉，自觉做坚定理想信念的表率、自觉做认真学习实践的表率、自觉做坚持民主集中制的表率、自觉做弘扬优良作风的表率。习总书记还引用汉朝桓宽《盐铁论》中“欲影正者端其表，欲下廉者先之身”的名言，要求党员干部要始终保持同人民群众的血肉联系，牢固树立正确的政绩观，坚决反对形式主义、官僚主义。
习近平总书记在十八届中共中央政治局常委同中外记者见面时的讲话中指出，“党内还存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大力气解决。全党必须警醒起来。打铁还需自身硬。”要求全党同志一道，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
习近平总书记在十八届中共中央政治局第一次集体学习时的讲话中提出“坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本”。理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会缺“钙”，就会得“软骨病”。
习近平总书记在十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话从四个方面全面阐述了党风廉政建设的重要性、紧迫性、长期性。对党风廉政建设提出“干部清正、政府清廉、政治清明”的更高要求。全文多次反复列举当前在党员领导干部中、社会上存在的一系列腐败现象，明确提出反腐倡廉必须经常抓、长期抓。全文引经据典、以史为鉴，指出腐败是社会毒瘤。如果任凭腐败问题愈演愈烈，最终必然亡党亡国。强调要严明政治纪律，自觉维护党的团结。抓好八项规定的落实，下大力气改进工作作风，净化政治生态，营造廉洁从政的良好环境。改进工作作风，最根本的是要坚持和发扬艰苦奋斗精神。要以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓工作作风问题。全文语重心长，力透纸背。饱含对广大党员干部的关爱、告诫和警醒。
对照党的十八大提出的要求，对照总书记一系列讲话精神，我深刻认识到，中国共产党作为带领人民实现“中国梦”的将强领导核心，在新时期新形势下的复杂而艰巨的任务，必须坚持党要管党、从严治党的方针策略。总书记高瞻远瞩地提出了密切联系群众、改进工作作风的总要求，可以说是顺应民意，切中时弊，抓住要害。加强党的建设、坚定理想信念、密切联系群众、反对腐败是确保中国共产党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心的必然要求。党员领导干部的工作作风问题不是小事，他是社会风气的导向，关系到人心向背，关系到党和国家的存亡。所以，党的十八大提出在全党开展党的群众路线教育实践活动，是非常必要、非常及时的。必将赢得人民群众的热烈拥护，必将得到广大党员干部的坚决支持。
对照八项规定和党的群众路线教育实践活动的具体要求，深深感受到放松政治理论学习，理想信念动摇将导致怎样可怕的后果。然而在学习中国特色社会主义理论、党的群众路线等政治理论学习方面的确缺乏主动性、系统性，曾经的崇高理想信念的鲜红色彩也逐渐变淡，已经不知不觉地放松政治学习于日常工作的忙碌中，已经不知不觉地动摇理想信念在现实生活的光影里。更难以做到“臣门若市、臣心如水”。问题是显而易见的，要建立长效机制，彻底改变这种状况，有计划有步骤的系统加强政治理论学习，真正提高思想觉悟和认识水平，把政治学习与实际工作紧密结合起来，坚定理想信念，脚踏实地工作，解决人民群众关心的环境问题。
通过这次系统学习和积极投身到党的群众路线教育实践活动，要严格按照总书记和党中央的要求，认真学习关于党的群众路线一系列重要论述，深刻领会活动的精神实质，提高认识，把思想统一到党中央、部党组的要求上来。在此基础上，要按照教育实践活动的部署，查找解决自身在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，这“四风”方面存在的问题，通过现象看本质，深刻剖析思想根源，拿出实际办法解决问题。这四风不同程度的存在于个人身上，对于一些无关紧要、不关切身利益的事情往往流于形式主义，应付了事；对待企业、下级往往一不注意就存在官僚主义，不调查研究，妄下结论；改革开放生活好了，享乐主义思想自然浮出头脑，出门要坐飞机、吃饭要讲究一点环境等等；奢靡之风即便没有也没有阻止和谴责。这些问题必须要从党的事业的大局着想，严格要求自己及部门的同志，自己首先做到，严于律己、宽以待人，制定监督机制，切实加以改进。
认真贯彻习近平总书记提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。对照党章查找差距，改正缺点；听取意见，开展批评与自我批评；对症下药、治病救人。要通过这次党的群众路线教育实践活动，较真碰硬，触及灵魂，还要建章立制，整改落实，建立长效机制。
总之，作为部门主任，一定在参加党的群众路线教育实践活动中起到带头作用，把自己摆进去，按照部党组和中心的统一部署，认真落实各项要求。
扫除弊端，扎实工作，认真践行党的
群众路线教育实践活动
——党的群众路线教育实践活动思想认识材料
冶金机电与社会事业评估部 刘大钧
中央下发的《关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》和习近平总书记等中央领导的一系列重要讲话，明确了活动的指导思想、目标要求和重点任务。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话，深刻阐释了教育实践活动的深远意义，集中体现了我们党以人为本、执政为民的宗旨情怀，充分彰显了新一届中央领导集体强烈的历史担当精神和党要管党、从严治党的坚定决心，既是开展教育实践活动的“动员令”，也是新时期践行党的宗旨、坚持党的群众路线的“宣言书”。
近期，周生贤部长在环境保护部党的群众路线教育实践活动动员大会上对环保系统开展该项活动进行了总体部署并提出了明确要求。强调要贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。照镜子，主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。正衣冠，主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象。洗洗澡，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的根本原因，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人本色。治治病，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。
在全党开展的以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，要围绕保持党的先进性和纯洁性，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。这是新一届中央领导集体在关键时期根据对内外形势的判断所作出的重大决定。
如何将以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动落到实处，我认为应做到“正、清、真”三点。
一是要对开展实践活动背景应有正确理解。
党中央之所以提出要开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是与当下在党员干部队伍中存在的“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”等“四风”以及“精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败”等四种危险有着密切关系。如果任由“四风”蔓延，“四险”发展，则会上下脱节，鱼水分离，政无根基，党无群众。所以，党中央近段时期以来，一再提出要对党员干部队伍的思想作风进行整治，而且是要从严整风。从思想上，从作风上回归本色，回归群众，回归宗旨，回归党性。
二是要对为什么开展实践活动要有清醒认识。
开展这样的实践活动非常有必要，但有效推进肯定会遇到很多有形和无形的阻碍。最主要的阻碍是来自形式主义，动动歪脑筋、想想歪办法，形势上、口头上、纸面上“深刻”一点，“诚恳”一点，口风上“收敛”一点，一阵风过去，该享乐的享乐，该奢靡的照旧奢靡。
但形势的发展已经一再发出了警告。在一些地方，在一些党员干部身上，权力观、利益观扭曲。群众观念缺乏，为民之心淡漠，个人主义膨胀，享乐主义盛行，全无一点真正共产党人的形象、良知、担当和血性，干群关系对立，一系列社会矛盾不断显现。
虽然近年来经济得到较快发展，但地区间、阶层间不均衡性和不断拉大的差异性，使得来自底层的不满情绪也在蓄积和发酵，作为共产党人不应该熟视无睹，置若罔闻。
三是对如何开展实践活动要有真行动。
在一个新时期中，认真的学习贯彻党的路线、方针和政策，只有做到真抓实干，务求实效，把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变为具体的行动、实际的效果、群众的利益，服务群众的工作才算做到了位、做到了家。一切为了人民，一切依靠人民，从人民群众中汲取力量源泉，这是我们党不断发展壮大、党的事业从一个胜利走向又一个胜利的决定性因素。开展好“为民、务实、清廉”实践活动，真正做到执政为民，权为民所用，情为民所系，利为民所谋。我们每一个党员，每一位领导干部都有责任、有义务身体力行地将这项活动开展好，让老百姓看到我们是真心、真想、真干。
作为一名年轻的党员干部，我认为这是一次自我更新、自我完善、自我提高的绝佳机会，通过批评与自我批评查找自身存在的问题，分析问题原因，确定改进措施，努力提高自己的党性修养、思想水平、工作能力和工作作风。
首先是要对照检查，在自己身上是否有“四风”存在。客观地讲，在相当一部分党员干部身上是存在的，无非是多少的问题。承不承认自己身上“四风”的存在，敢不敢自己找自己的问题，是扎扎实实开展好实践活动的第一步。
其次是学习《党章》深刻反省，重新审视自己的人生观。人生观发生偏向，自然会在为人、为官、为事上发生偏向。应该树立怎样的人生观、权力观、利益观，值得我深刻反省和思考。为官之道首推德行操守，要做事、先做人；为政之道重在为民务实，权为民所用、利为民所谋。李克强总理曾经说过，如果要发财就不要想当官。中央领导的表态值得我们每一名党员干部深思，是否忘记了入党之初的誓言，是否忘记了从政之初的誓言。
第三要进一步增强学习意识，提高学习能力。当今时代，要想保持党员干部的先锋模范地位，就必然要求不断的学习提高。既要学习业务知识，更要学习党的理论知识。在提升业务能力水平的同时，确保行事方向的正确性，努力为践行环保新道路和维护人民群众的环境权益贡献自己的力量。
第四要更加重视调查研究。从提高自己的学习能力和解决行业突出环保问题为出发点，思考宏观问题、深究技术问题。采取技术评估现场会、科研现场调研及专题调研等方式，一方面扎实掌握实际情况，为科学决策提供依据；另一方面倾听建设单位、评价单位、各级管理部门的意见，树立务实的工作作风。
第五要敢讲真话、能听真话。“四风”蔓延，害莫大焉。祛“四风”，除“四险”的最有效良方之一就是敢讲真话、能听真话。明明是有违党性的行为，明明是铺张浪费的行为，你不讲、我不讲、他不讲，久而久之，胆子越来越大，尺度放的愈来愈开，一切便习以为常，一切都理所当然。更要正确认识同志们的批评和帮助，忠言逆耳利于行、良药苦口利于病，不回避矛盾，不讳疾忌医。
第六要更加重视党风廉政建设。坚持党员先进性，对照争做“五带头”共产党员的具体要求，严格要求自己，努力做到廉洁自律，对外做好技术支持，服务不打折扣。坚持按廉政规定办事，宣传倡导廉正之风。自觉抵制腐败风气，形成良好的廉政新风。
学习党的群众路线努力做好群众工作
数值模拟研究部 李时蓓
环境保护部7月10日召开党的群众路线教育实践活动动员大会，深入学习贯彻中央党的群众路线教育实践活动工作会议精神和一系列新要求新举措，动员和部署党的群众路线教育实践活动。
周生贤部长指出，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话，深刻阐释了教育实践活动的深远意义，集中体现了我们党以人为本、执政为民的宗旨情怀，充分彰显了新一届中央领导集体强烈的历史担当精神和党要管党、从严治党的坚定决心，既是开展教育实践活动的“动员令”，也是新时期践行党的宗旨、坚持党的群众路线的“宣言书”。
为了能够更加深入地学习党的群众路线、吃透精神，通过本次学习和实践活动，提高自己的意识和觉悟，我阅读了大量学习材料，重温了党的群众路线由来，思考新时期下党的群众路线的重要性，以及从自身本职工作中思考，该如何贯彻执行党的群众路线，如何推进生态文明建设和做好环境影响评价领域的相关工作。
一、党的群众路线的由来
为了深入学习，我查阅历史资料，重温了党的群众路线的由来。
群众路线是党的生命线和根本工作路线，贯穿于党的一切工作中。它是在革命战争年代产生的，主要创立者是毛泽东同志，同时凝结着党的集体智慧。
（一）党的群众路线是在红军时期孕育产生的
群众路线讲的是党与群众的关系问题。它的含义概括地讲，就是党章中所说的“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变成群众的自觉行动。”这里，“一切为了群众，一切依靠群众”，是讲党应该具有的群众观点，这是关系党的性质、宗旨的根本问题； “从群众中来，到群众中去”，是讲党的基本领导方式和工作方法，回答的是党的正确领导意见是从哪里来的。这两个问题，在红军初创的时候就都提出来了。
首先要有群众观点，其次是要注重党的领导方式和工作方法。群众路线既是领导方式和工作方法，也是一种工作作风。端正党的作风问题，主要是针对在做群众工作中出现的官僚主义。毛泽东同志把官僚主义与群众路线看作是两种对立的工作方法和工作作风。
可以看出，群众路线所涉及的主要概念和主要思想，在这一时期都已经形成了。
（二）群众路线在抗日战争和国内解放战争中的发展
对红军时期所形成的经验，毛泽东同志十分看重。他说，红军“关于如何联系群众和动员群众反对敌人这一方面”，是对“抗日时期的最好的和最切近的参考”。他把这些经验运用到抗日战争的一切工作中，指导开展敌后抗日游击战、根据地建设、建立抗日民族统一战线等各方面的工作，并进一步做了丰富和阐发。
这一时期，他所做的重要工作，就是对红军时期形成的经验进行理论上的概括和升华，形成了党的群众路线理论。主要表现在三个方面：
一是概括了党的根本宗旨，提出全心全意为人民服务的思想。这成为党的群众路线的核心观点。毛泽东同志说，与广大人民群众的密切联系，是我们党区别其他政党的一个显著标志。他反复论述了我们党为什么人的问题，立场问题，对人民群众的态度、感情问题，共产党人的标准问题等。在延安整风中，树立群众观点是一个重要内容。
二是概括了党的基本的领导方法，即“从群众中来，到群众中去”。在《关于领导方法的若干问题》一文中，毛泽东同志说，凡属正确的领导意见都是从群众中来的。将群众的意见集中起来，再到群众中坚持下去，在群众行动中考验这些意见是否正确，如此无限循环，一次比一次地更正确、更生动、更丰富。
三是概括了党的三大作风，深刻阐述了密切联系群众的群众路线和实事求是的思想路线的关系，使群众路线理论上升到哲学高度。毛泽东同志概括的党的三大作风，对它们之间关系的论述，深化了我们党对群众路线的理论认识，标志着我们党思想路线和群众路线的理论都成熟起来了。
由经验上升为理论，成熟的理论对实践的指导作用，在解放战争的凯歌行进中得到了充分的印证和展现。
（三）新中国成立后，党继续坚持群众路线的政策
新中国成立后，毛泽东同志在群众路线问题上有很多好的思想，大大丰富和发展了这一理论。比如：关于党和群众的关系好比鱼水关系，如果党和群众的关系搞不好，社会主义制度就不可能建成，建成了也不可能巩固的思想；关于需要建立一定的制度来保证群众路线的贯彻实施，提倡坚持民主集中制的原则和领导方法的思想；关于坚决反对各种形式的官僚主义，干部要以普通劳动者的姿态出现，扫除“摆架子、摆资格、不平等待人、看不起人”这种低级趣味的“官气”的思想等等。
新中国成立后，我们党成为执政党。这种身份的转变，使党面临着完全不同于革命时期的新的考验。脱离群众就是最大的考验和最大的危险。
保持艰苦奋斗作风，反对贪图享乐，这是毛泽东同志特别强调的问题。在我们党开展的“反贪污、反浪费、反官僚主义”的三反运动中，他对浪费问题看得很重，认为浪费和贪污一样，“都是极大的犯罪”。他解释说：浪费和贪污在性质上虽不同，“但浪费的损失大于贪污，浪费的范围极广，项目极多，又是一个普遍的严重现象，故须着重地进行斗争，并须定出惩治办法。”
（四）群众路线的思想，历史上的三次系统总结和概括
第一次是在1945年党的七大上。
党的七大召开前所作的《关于若干历史问题的决议》，系统总结了我们党成立以来特别是党的六大以来与第三次“左”倾错误路线斗争的历史，总结了党的群众路线思想。这是我们党第一次在党章中系统地阐述群众路线问题，概括了建党以来特别是土地革命战争时期和抗日战争时期关于群众路线的理论和实践。
第二次是在1956年党的八大上。
这集中体现在八大党章和邓小平同志作的关于修改党章的报告中。八大党章根据执政后党的状况发生的变化，要求全党继续坚持群众路线，“特别应当注意谦虚谨慎，戒骄戒躁”，“同脱离群众、脱离实际生活的官僚主义现象进行斗争。”八大党章第一次写入了“群众路线”的概念，要求“必须不断地发扬党的工作中的群众路线的传统”。
第三次是在1981年党的十一届六中全会作《关于建国以来党的若干历史问题的决议》的时候。
历史决议对群众路线的理论总结，主要表现在两个方面。一是对群众路线的内涵在八大党章的基础上作了更为明确、简洁的概括，指出：“群众路线，就是一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。”后来，党的十三大党章中又加了一句“把党的正确主张变成群众的自觉行动”，形成了关于群众路线的完整表述。一直到现在，我们使用的就是这个表述。
在改革开放新的历史时期，我们党根据新的情况进一步丰富和发展了党的群众路线理论。邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平同志都作了大量论述。这些新的发展，集中反映在党的历次代表大会的政治报告和党章修改中。
回顾党的群众路线的由来，学习毛泽东同志关于群众路线的重要论述，有两点感受很深。一是它来之不易，绝不能丢掉。二是它意义重大，决定党和国家事业的兴衰成败。
二、新时期下，坚持党的群众路线的重要性
我们在各个历史时期取得的胜利，从根本上说，靠的都是坚持了党的群众路线。现在，要完成党的十八大提出的两个百年的任务，实现中华民族伟大复兴的中国梦，关键还在于我们党能不能继续赢得人民群众的支持，能不能动员全体中国人民与我们一起奋斗。
（一）照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病
照镜子，主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。
正衣冠，主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象。
洗洗澡，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的根本原因，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人本色。
治治病，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。
（二）以高度责任感，坚决反对四风
“四风”指形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风。这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。
1、 坚持求真务实，反对形式主义
“形式主义”就是指弄虚作假、不求实效；好大喜功，欺上瞒下；脱离实际，照搬照套。最典型的就是只追求形象、不追求实效的“政绩工程”。比如开大型会议、活动不为议事，而为轰动效应，只传达不落实。张口大谈成绩，对工作中的问题避重就轻，出现事故多强调客观原因不讲自身问题等。形式主义，是做给别人看的把戏。
形式主义是一种贪图虚名、不求实效的工作作风。它不仅浪费宝贵资源、贻误发展时机，而且严重损害党的形象、损害党同人民群众的血肉联系，必须坚决反对和努力克服。
党开展的这次教育实践活动，聚焦在作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这‘四风’问题。而把形式主义放在“四风”之首，也足见其流弊之广、危害之大。
2、 坚持群众路线，反对官僚主义
“官僚主义”指高高在上，孤陋寡闻；狂妄自大，怕担责任；业务不进取。比较明显的标志是，“官”越做越大，脾气越来越坏，生活要求越来越高，颐指气使，作风粗暴，假公济私、执法犯法。官僚主义的实质是严重脱离群众，与党的群众路线格格不入，严重影响党群关系，败坏党的形象和威信。
中国共产党建党以来，经历了新民主主义革命、社会主义革命和建设、改革开放和中国特色社会主义建设三个时期。在三个时期中，中国共产党无一例外地开展了反对官僚主义的斗争。
习近平总书记强调，“党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到坚如磐石”。这是振聋发聩的警示，也是对破除官僚主义的鞭策。
人心向背事关党的生死存亡，官僚主义则是党群关系的天敌。习近平总书记强调，“党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到坚如磐石”。这是振聋发聩的警示，也是对破除官僚主义的鞭策
3、 坚持艰苦奋斗，反对享乐主义
“享乐主义”指公款吃喝，公款旅游，公款娱乐，公款赌博。主要表现是，公款吃喝，各种公务往来都要请客吃饭。找各种理由出游，到旅游胜地开会、考察、参观。
享乐主义随着党执政、掌握权力而伴生。少数党员干部滋长了特权思想，利用职权公款吃喝玩乐，讲排场、摆阔气。玩物丧志，信念动摇，工作拈轻怕重，不愿吃苦出力。
生于忧患，死于安乐。艰苦奋斗是中华民族的传统美德，是党的光荣传统和政治本色。艰苦奋斗是享乐主义的大敌。时代在发展，社会在进步，生活在变化，但艰苦奋斗作为一种精神，始终是共产党人前进的强大动力。一个人没有艰苦奋斗的精神，一味追求感官享受，绝不会有幸福的人生。身为党员、干部，就当有思想自觉，更要有行动自觉。
“艰苦奋斗”是我们党在长期的革命、建设过程中形成的优良传统和作风，也是我们党的政治本色。在思想开放、理念更新、生活多样化的时代，坚持艰苦奋斗的政治本色，意味着保持一种生活准则，一种工作作风，一种利益观念，一种精神状态，乃至追求一种高尚的奋斗目标和人类共同的价值方向。
4、坚持勤俭节约，反对奢靡之风
“奢靡之风“主要表现在讲排场，比阔气，一些领导干部错误地认为经济发展了就要可以享受了，乐于接受高规格接待，觉得这样才有面子，像领导。小到饭菜，大到治国，奢靡之风一旦盛行，将对执政党造成巨大威胁。
“奢靡之始，危亡之渐”。没有什么比奢靡之风更能把党与群众隔离开来。如果成天忙于应酬、耽于享乐，穿梭于高档会所，沉迷于推杯换盏，常常是醉醺醺、昏沉沉、轻飘飘，哪有时间深入基层、深入群众？哪有时间思考问题、研究工作？把有限的社会资源用于满足奢华的口腹之欲，又如何不让群众追问：权力究竟是在谋一己之私，还是为人民服务？
古人云：“俭，德之共也；侈，恶之大也”。勤俭节约是中华民族的传统美的。毛泽东以“厉行节约，勤俭建国”为“治国”的经验。建国初期，有一首歌唱得好：“勤俭是咱们的传家宝，社会主义离不了。不管是一寸钢、一粒米、一尺布、一分钱，咱们都要用得巧。好钢用在刀刃上，千日打柴不能一日烧”。当时，国人都把勤俭节约作为做人和干事业的行为准则。
然而经济发展和生活的改善，很多人把勤俭节约的优良传统丢了。君不见，当前社会上超越现实、盲目攀比的畸形消费；斗富摆阔、一掷千金的奢靡消费；过度包装、极度美化的蓄意浪费；“长明灯”、“长流水”的随意浪费等现象比比皆是、不胜枚举。
这种社会现象已经引起社会的广泛关注，党中央及时提出“建设节约型社会”的战略决策，并把加快建设节约型社会，提升到“事关现代化建设进程和国家安全，事关人民群众福祉和根本利益，事关中华民族生存和长远发展”的高度,并在全国范围内大张旗鼓、深入持久地开展节约活动，加快建设节约型社会。
勤俭节约的美德如甘霖，能让贫穷的土地开出富裕的花；勤俭节约的美德似雨露，能让富有的土地结下智慧的果。在建设节约型社会中，要牢固树立“浪费也是腐败”的节约意识，克服“花公家钱不心疼”的不良心态，形成“铺张浪费可耻，勤俭节约光荣”的良好氛围，使勤俭节约成为一种时尚、一种习惯、一种精神。
三、密切联系群众，深入开展批评与自我批评
批评与自我批评是中国共产党的三大作风之一。批评是指对别人的缺点或错误提出意见，自我批评是指政党或个人对自己的缺点或错误进行的自我揭露和剖析。党内批评是解决党内矛盾，坚持真理，修正错误的基本方法，是在马克思主义原则基础上巩固和加强党的团结，加强党内监督，保持党的肌体健康，使党充满生机和活力的有力武器。
学习党的群众路线，不是纸上谈兵，更重要的是在于实践，把党的群众路线应用到我的工作中，从自身做起，从点滴小事做起。其中，开展批评和自我批评，就是很重要的实践。
解放和端正思想的关键在于敢于自我批评，只有敢于对自身主动展开严肃的、诚实的、彻底的批评，阻挡我们前进的旧思想、旧观念才会逐步从我们的心里和大脑中消失。
自我批评是自我反思、自我总结和自我提升的过程。人无完人，孰能无过？所以，犯错误在所难免，也不可怕；可怕的是，我们不知道自己犯了错误。犯了错误就要努力地去改正错误，应该正视而不是回避，应该改正而不是放任。只有这样才能同类错误的发生；也是完善自身，净化灵魂，提高修养的有效途径。
他人的批评是对自己最好的监督，他人的批评是自己进步的助推器，所以，我们应乐于并善于接受他人的批评。
通过批评和自我批评找准领导之间、部门之间、普通员工之间存在的影响工作、影响发展的问题；通过批评和自我批评，在提高认识、统一思想的基础上达到新的团结；通过开展批评和自我批评引导和鼓励大家增强大局意思，讲原则、讲真话、讲实话。
四、坚持党的群众路线，推进生态文明建设
群众路线就是要以人为本，呼应人民群众的诉求。党十八报告提出“任何时候都要把人民利益放在第一位”和“着力解决人民群众反映强烈的突出问题”。
新时期新特点，随着我国经济的快速增长，环境保护的压力不断增大，环境问题日益凸显。今天我们顺应人民群众的强烈愿望，面对的重要新任务新课题，就是要如何推进生态文明建设。
推进生态文明建设需要全体群众共同参与，我们必须对经济发展方式、生态文明的理念上转变原来的传统认识，形成共识，凝聚民愿，从而推进生态文明建设的进程。
党在十八大上提炼的关于生态文明建设的理论体系，凝结全党、全国人民的智慧和共识，将回到群众中去，转化为推进生态文明建设美丽中国的巨大动力。推进生态文明建设，是实现中华民族伟大复兴的要求，也是实现中国梦的组成部分。
（一）尊重自然、顺应自然、保护自然
马克思主义生态观和中华文明“天人合一”传统文化思想，是对传统工业文明一味强调“征服自然、战胜自然、改造自然”理念的坚决摒弃。我们要更加自觉地珍爱自然，更加积极地保护生态，让尊重、顺应、保护自然成为社会风尚，为推进生态文明建设营造良好的社会氛围。
（二）对“努力建设美丽中国”的认识
改革开放30多年来，我国经济快速发展，人民群众物质文化生活极大丰富，但生态环境整体形势依然严峻甚至出现恶化。
山清水秀而贫穷落后不是美丽中国，强大富裕而环境污染同样不是美丽中国。坐着高档车喝着被污染的水，住着大房子呼吸着污浊的空气，兜里钱多了却吃不上健康食品，这都不能算美丽中国。
美丽中国需要以生态文明铸就民族精神之美、生活之美、环境之美，为人民创造良好的生产生活环境，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园，实现中华民族永续发展。
（三）做好环境影响评价工作、从源头上扭转生态恶化趋势
环境影响评价制度，已经成为环境管理的必不可少的手段。通过环境影响评价制度，可以避免走“先污染、后治理，先破坏、后修复”的老路，改变末端治理方式，从源头控制污染。
当前，环境影响评价工作面临不少新情况新问题，需要进一步创新和完善。首先要提高环境影响评价的独立性、客观性、公正性和透明性；其次是重大建设项目必须开展社会风险评估。
强化信息公开。随着人民群众的环保意识普遍觉醒，参与社会管理的诉求越来越强。在环评工作中，应推进涉及民生、社会关注度高的项目环评的信息公开度，为群众参与提供更加便利的条件，推进信息公开化。
扩大群众参与。开展环评工作，要善于“接地气”，从环评工作角度，切实走好群众路线，让群众了解环评工作，让群众参与环评工作，让群众发表自己的意见，对于群众关注度高的项目，应该更加深入的调查，反复研究，严把项目准入，与群众保持密切沟通。
从群众来到群众中去
数值模拟研究部 赵晓宏
群众路线，是我们党根本的政治路线和组织路线，它的核心内容是“一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去，密切联系群众”。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，群众路线是党的生命线和根本工作路线。
深入开展党的群众路线教育实践活动，对于教育引导党员干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风，赢得人民群众信任和拥护，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，具有十分重大而深远的意义。
作为一个生活在和平年代，有幸经历和见证国家迅猛发展的时期我们是多么幸运。我们已经习惯快节奏的生活，我们周而复始的忙于每天的工作，一件事接一件事的完成。大家彼此问候也经常是围绕一个“忙”字。于是忙成为一种习惯，习惯久了也就成了自然。自然了也就见怪不怪了。但是，“我们走的太远，以至于忘记了，为什么要出发”。其实，对党员干部来说，忙不是目的，忙是手段，忙的目的应该是全心全意为人民服务。
全心全意为人民服务首先要改变工作作风。要通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”改变作风，为民务实清廉工作，赢得人民群众信任和拥护。重点要反对脱离人民群众的“四风”，即形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。
干工作抓落实，必要的形式不可少，但过分追求形式，忽视实质问题的解决就成了形式主义。比如调查研究的目的是为了深入基层，获取第一手资料，了解真实情况。 “没有调查研究，就没有发言权”是毛泽东同志在《反对本本主义》一文中提出的名言，实质揭示了实事求是、群众路线、独立自主的思想。而有些领导干部调查研究工作流于形式，习惯于听听报告、提提要求，浅尝辄止、浮于表面，真东西难以看到。回去后以此为据，进行决策也就难有针对性了。
技术评估工作中的现场踏勘，行业调研工作对提高项目技术评估水平非常重要。我们必须要反对形式主义，要认真细致的制定调研计划，带着问题去调研，事后要认真分析调研数据资料，去伪存真，不断总结和提高调研工作水平。我部门主要是从事科研工作，调研工作不少，目前，调研工作计划和准备还不够细致，需要积极改进和提高。
官僚主义一词，《辞海》的解释是：“指脱离实际、脱离群众、做官当老爷的领导作风。如不深入基层和群众，不了解实际情况，不关心群众疾苦，饱食终日，无所作为，遇事不负责任；独断专行，不按客观规律办事，主观主义地瞎指挥等。有命令主义、形式主义、文牍主义、事务主义等表现形式。官僚主义是剥削阶级思想和旧社会衙门作风的反映。”
“当官不为民做主，不如回家卖红薯”。前段时间，有则新闻照片，广西籍工人雷玉芳在广东佛山打工期间腰受了伤，向所在辖区的禅城区人力资源和社会保障部申请工伤认定，却屡遭部门不作为。一天上午，她愤而买来红薯，送给该局，下午又向人民法院递交起诉书，状告禅城人社局。官员面对“被送红薯”不知如何感想？官僚主义常常是文山会海空谈很多，唯一缺的就是实干。
中心是环境保护部的技术支持单位，对建设项目技术评估工作来说，技术评估工作目的就是要从技术上说清项目的环境可行或不可行。在工作中我们常要面对环评单位、建设单位人员，对每个项目负责人（无论是技术评估或技术复核）来说，负责的这个项目只是众多项目中的一个，没啥特殊。但对项目业主和所在地区来说可能是非常不平常的一个项目，关系到企业和地方经济的发展。我们的评估费用来自国家财政，用的都是纳税人的钱，因此，我们要认真评估每一个项目，在工作中要有很高职业操守及服务和廉政意识，牢记并贯彻中心的“三有”和“三大”制度。杜绝技术官僚，提倡服务新风。
随着我国的经济建设取得的巨大成绩，人民的生活水平得到不断改善和提高。有些领导干部的艰苦朴素的作风却逐渐被淡忘，生活上追求享乐主义，崇尚奢靡之风。大兴吃喝之风，沉迷于犬马声色，出行必豪华汽车，入住总高档酒店。大兴土木，盖豪华办公大楼，追求政绩，极喜形象工程。这种党员领导干部，不仅是脱离群众，而且还严重损害党的形象。
1949年春天，西柏坡，党的七届二中全会上，毛泽东同志清醒地预料：“可能有这样一些共产党员，他们是不曾被拿枪的敌人征服过，他们在敌人面前不愧英雄的称号；但是，经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击，他们在糖弹面前要打败仗。”于是，毛泽东同志郑重地向全党发出了“两个务必”的警告，即：“务必使同志们继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续保持艰苦奋斗的作风。” 毛泽东同志对糖衣炮弹的论述，既揭示出了享乐主义和奢靡之风的危险，也给了应对的法宝就是“两个务必”。
“生于忧患，死于安乐”，因此，党员干部一定要保持清醒的头脑，要杜绝“四风”。用好人民赋予自己的权力，情为民所系，权为民所用，利为民所谋。权力一定要运行于阳光下，要接受广大人民群众的监督。经济学家许小年曾说“笼子再坚固，也关不住钥匙在自己手里的权力”。没有监督的权力是危险的。把权力用在它本应该发挥作用的地方，为民谋福利才是为群众欢迎的。
中心推行的“阳光评估”做法非常好，我们将技术评估项目的受理和结果公布在外网上，对外接受监督。中心和规划院共建的食堂看似一件小事，但是实实在在的为员工服务。再有，职称评定方面的举措和正筹备的为非京籍员工办工作居住证做法，都是摸着到，看得见的贴心服务。
走群众路线不应是口号，而是行动。我们党员干部要针对“四风”，对照习近平总书记重要讲话、八项规定和环境保护部的实施细则，实事求是，触及思想、触及灵魂。领导班子带头垂范，中层干部要以身作则，党员同志要积极落实到行动中。真正落实“从群众来，到群众中去”的走群众路线要求，关注过程，更注重效果。
党的群众路线教育实践活动学习体会
数值模拟研究部 陈爱忠
在评估中心的统一部署，我认真学习党中央、部党组关于党的群众路线教育实践活动的一系列重要论述，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，习近平总书记列举的“四风”表现形式，结合我中心实际，结合本职工作，学习体会如下：
阳光环评是指在环境影响评价的全过程中，做到过程透明、决策透明、在环评的受理过程中、一次性告知环评单位所需的环评资料、环评的程序，避免环评单位因为所交材料的不足来回奔跑。在环评的办理过程中，办理的环节透明，限制办理时间，缩小自由裁量权。在环评结果的公示上，随时告知环评的进展情况，避免由于信息的不对称造成一些不必要的误解。
从以上分析可以看出，实践阳光环评实际上就是党的群众路线在环评领域的具体表现，群众是环评单位、环评工作人员和建设项目的利益相关方。而实践阳光环评的最好方式就是努力建设好环评基础数据库的业务系统，环评的有关规定如缩小自由裁量权、按时办结等等的规定都可以通过环评基础数据库的业务办理系统固化下来，完整实现互联网环评受理、网下办理、网下公示。因此，环评基础数据库建设是在环评领域坚持党的群众路线的利器。
站在评估中心的岗位上，作为环评领域的最高权威机构，有责任和义务推动环评法规模式建设、促进环评业务流程的改变。建设云环评，更好地服务全国各地环评技术评估机构、环评从业人员和广大的人民群众作为职业操守和一生的追求来践行，为实现生态文明、建设美丽中国贡献自己的正能量。
群众路线教育实践活动思想认识
资质管理与培训部 孔令辉
根据评估中心开展党的群众路线教育实践活动的要求，本人认真阅读了中共中央文献出版社编辑出版的《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》，以及环保部部长周生贤在环保部群众路线教育实践活动动员大会的讲话，对党中央提出为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动的重大意义有了深刻认识，对党关于群众工作的论点，有了进一步的理解，结合本职工作开展，受益匪浅。
一、开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动意义重大
党长期执政条件下，一些党员干部受“官本位”思想腐蚀，群众观念淡化，一些地方、部门中出现形式主义、官僚主义，党执政面临脱离群众的最大危险。十八大提出在全党深入开展党的群众路线教育实践活动，具有很强的现实针对性，非常必要也非常及时，充分反映了党中央对党面临的形势和危险的清醒认识，对在新时期加强自身建设的高度重视。
践行群众路线，“为民”为旨。立党为公、执政为民，全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。要以民利为先，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为自己思考问题和开展工作的出发点和落脚点；要以民心为镜，把群众满意不满意、拥护不拥护、赞成不赞成作为衡量工作成效的标准；要以民意为天，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
践行群众路线，“务实”为要。空谈误国、实干兴邦。坚持实事求是，大兴务实之风，才能更好地坚持党的群众路线。党员干部要脚踏实地，深入群众；要联系实际，鼓实劲而不唱高调，干实事而不做表面文章，求实效而不图虚名；要尽职尽责，多谋富民之策，多办利民之事，多行乐民之举，不辱使命，不负重托。
践行群众路线，“清廉”为本。廉洁奉公，不谋私利，堂堂正正做人，干干净净做事，是党员干部的必备素质和基本要求。要加强学习，增强党性，树立正确的人生观、利益观和价值观；要自重、自警、自省、自励，守住寂寞，耐住清贫，抵住诱惑，挡住干扰，经住考验；要始终做到立身不忘做人之本，为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，永葆共产党人本色。
二、群众路线是我们克敌制胜的法宝，是开展各项工作的指南
群众路线的基本内容是：“一切为了群众”，“一切依靠群众”，“从群众中来，到群众中去”。其中，“一切为了群众”，是党的群众路线的根本出发点；“一切依靠群众”，是党的基本工作方式；“从群众中来，到群众中去”，是党的基本领导方法和工作方法。群众路线集中体现了中国共产党的根本宗旨，是党的一切工作都必须遵循的根本路线，是毛泽东思想的基本点。
践行党的群众路线，首先要深刻理解群众路线的科学内涵：
一是群众路线科学体现并具体实践了马克思主义唯物史观。马克思主义唯物史观认为，人民群众是创造历史的决定力量，是真正英雄，决定历史的是“行动着的群众”。毛泽东同志总结中国革命和建设的实践时说，“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力”。他告诫全党同志“应该使每个同志明了，共产党人的一切言论行动，必须以合乎最广大人民群众的最大利益，以最广大人民群众所拥护为最高标准。”“全心全意为人民服务，一刻也不脱离群众，一切从人民的利益出发”，这是我们立于不败之地，取得革命和建设胜利的保证。
二是群众路线体现了马克思主义认识论的科学哲理。马克思主义认为，认识来源于实践，人民群众是实践的主体，亿万群众的实践活动是认识的源泉和认识发展的动力。“从群众中来”就是深入到群众中，把群众分散的意见，化为集中系统的意见，在哲学上这就是从实践到认识的过程；“到群众中去”就是把集中起来的意见再回到群众中去，指导群众的实践，在哲学上这就是从认识到实践的过程。一切正确的决策和办法，归根结底只能来源于无数从事各种实践活动的人民群众。
三是群众路线揭示了党的力量源泉。我们党的历史充分证明，党的力量来源于人民群众的拥护和支持，党和人民群众的血肉联系是党立于不败之地的根本保证。任何一个胜利和成功，都是贯彻群众路线的结果；离开群众，违背群众路线的基本原则，革命就会遭受损失，甚至失败。正如毛泽东同志所说，信任群众，紧密地和群众一道，并领导他们前进，我们是完全能够超越任何障碍和战胜任何困难的，我们的力量是无敌的。
四是群众路线集中体现了党的根本宗旨。全心全意为人民服务，是我们党的根本宗旨。群众路线和党的宗旨，是我们党的生命线，是取得革命和建设成功的重要保障；脱离了群众，损害人民的利益，就会动摇我们党的执政之基。我党的历史经验表明，始终代表最广大人民的根本利益，我们党就能够永远立于不败之地，永远得到全国各族人民的衷心拥护并带领人民不断前进。
五是群众路线集中体现了党的群众观点。党的七大高度概括了党的群众观点的基本内容，即：一切为了人民群众、全心全意为人民服务的观点，一切向人民群众负责的观点；相信群众自己解放自己的观点；向人民群众学习的观点。毛泽东同志关于群众观点思想十分丰富。他形象地把群众比作“真正的上帝”，把党群关系比作种子和土地的关系、鱼水关系，从而把党群关系建立在互相信任基础上的相互依存的关系。
三、严格落实教育实践活动的各个环节，不折不扣完成规定动作
教育实践活动具体分为“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制”三个环节十一步骤，我将认真按照规定开展每个步骤活动，具体计划如下：
1、学习教育、听取意见环节
认真学习关于党的群众路线的有关理论知识，认真学习党章、中国特色社会主义理论体系、党的光辉历史和优良传统，进一步提高思想认识，从思想上解决“为了谁”、“依靠谁”、“我是谁”的问题。
通过设立征求意见箱、发放征求意见函，召开座谈会等形式对评价机构和环评从业人员征求意见和建议，为深入自我剖析、改进作风夯实基础。
开展环评资质管理与培训大调查和大讨论，形成专题调研报告。
2、查摆问题、开展批评环节
围绕为民务实清廉要求，在大调查、大讨论的基础上，通过服务对象提、自己找、领导点、同事帮，认真查摆思想信念上、宗旨意识上、大局观念上、工作方式上和工作作风上的突出问题，认真查摆“四风”等方面存在的突出问题，对党性进行分析和自我剖析，开展批评与自我批评。积极参加中心组织的民主生活会和大谈心活动。
3、整改落实、建章立制阶段
针对“四风”方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案，形成长效机制。
总之，在各个环节遵循“多问、多听、多思、多省”的原则践行群众路线活动，达到党中央提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。
党的群众路线教育实践活动思想认识材料
资质管理与培训部 蔡梅
党的十八大报告提出，要围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。6月18日，党的群众路线教育实践活动工作会议在北京召开，习近平总书记出席会议并发表重要讲话，对全党开展教育实践活动进行部署。近期，我认真学习了党中央、部党组关于党的群众路线教育实践活动的一系列重要论述，并研读《论群众路线——重要论述摘编》等学习材料，对教育实践活动的重要意义有了更深刻的领会。下面结合本职工作，谈谈我对教育实践活动的认识。
一、吃透精神，提高认识
全心全意为人民服务是党的根本宗旨，群众路线是党的生命线和根本工作路线。1929年9月28日，《中共中央给红军第四军前委的指示信》中第一次提出了“群众路线”这个概念。以毛泽东为代表的中国共产党在长期斗争中形成了群众路线。新中国成立以来，尤其是改革开放以来，我们国家的经济社会发展取得了巨大成绩，这一切得益于党的领导，更依靠于跟人民群众的全体奋斗。但是在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，在各种思潮的冲击下，我党面临着许多前所未有的新情况、新问题、新挑战。部分党员干部开始放松自我要求，得过且过，做一天和尚撞一天钟……更有甚者搞起权力寻租，“堤内损失堤外补”，开始走向腐败的境地。
建党90周年之际，我党提出了面临的“执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验”四大考验，“精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险”四大危险，从最近查处的一批“老虎”、“苍蝇”官员来看，“四大考验”、“四大危险”并不是危言耸听。在全党深入开展党的群众路线教育实践活动，对于教育引导党员、干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，贯彻党的群众路线，切实改进工作作风，始终赢得人民群众的信任和拥护，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，具有十分重大而深远的意义。结合当前的环境保护工作，深入开展党的群众路线教育实践活动，也是增强大局意识、推进生态文明建设的迫切需要，是增强责任意识、解决影响科学发展和损害群众健康突出环境问题的迫切需要，是增强宗旨意识、加强党员干部作风建设的迫切需要。解决好作风方面存在的问题，广大党员干部将会以更加奋发有为的精神状态积极探索环保新路，大力推进生态文明建设。
习近平总书记强调，这次教育实践活动主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。摒弃“四风”，可以使我党从容面对“四大考验”，有效摆脱“四大危险”。“四风”问题是一个普遍现象，从部门工作来看，在形式主义方面，还存在调研、检查不深入，停留在表面等问题；在官僚主义方面，还存在着深入一线不够，直接听取环评机构和环评人员的意见不够，环评培训报名难长期未有效解决等问题；在享乐主义方面，还存在着事业心进取心不足，以工作太忙，没有时间学习为借口，学习思考不够，得过且过等问题；在奢靡之风方面，还存在追求舒适，出差不论远近都乘坐飞机等问题。
如何摒弃“四风”，我党也给出了办法，那就是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。照镜子，即对照学习党章，找出自身缺点；正衣冠，是指纠正自身错误；洗洗澡，就是开展批评和自我批评；治治病，则是对不正之风和突出问题进行查处。知易行难，要做到这四点，其实需要很大的勇气，“要求别人做到的自己先要做到”，中央领导以“八项规定”身体力行，为端正党风政风率先垂范，已然吹出了一股“新风”。我作为一名中层干部，也要拿出踏石留印、抓铁有痕的劲头和勇气，从严自省、从严自律。
二、结合实际，取得实效
空谈误国，实干兴邦。开展党的群众路线教育实践活动，必须牢牢把握“办实事、求实效、重实际、出实招”的要求，必须始终把群众放在最高位置，把“实”放在首位。一是要办实事。开展群众路线教育实践活动，必须把解决人民群众反映强烈的突出问题最为实践活动的首要任务，兴办一批群众满意的好事实事，以群众看得见摸得着的实惠取信于民。二是要求实效。必须杜绝形式主义、面子工程，要通过主题教育实践活动，取得干部受教育、群众得实惠的实实在在的效果。三是要重实际、出实招。要从基层的实际出发，深入基层、深入群众，与群众面对面、心连心，搞好调查研究，摸清摸准基层情况，有针对性地出台举措，并狠抓落实。
根据党中央、部党组和中心的要求，结合部门实际，我想在教育实践活动中着力做好以下几方面工作:
一是认真学习，听取意见。积极参与大讨论，深刻剖析本职工作的现状和存在的问题，找准转变作风的着力点，发掘进一步联系群众、服务基层的空间。深入环评机构，与环评人员面对面交流，就事业单位环评体制改革、规范环评市场秩序等群众关心的热点问题进行深入调研，设身处地察民情、解民意，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础，也为环评司决策提供接地气的一手信息和技术支撑，真心实意地解决好群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题。
二是认真开展批评与自我批评，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，进行自我剖析，只有找到问题，查到根源，才能药到病除。
三是将活动与结合部门实际工作相结合，力争实效。按照为民务实清廉的方针，继续坚持秉公用权，不以公权谋私利，在日常资质审查与管理中，严格以相关法规、政策为依据，切实做到“秉公、民主、阳光、谨慎”。积极推进环境影响评价远程培训系统建设，解决培训报名难。以互联网为依托，利用现代信息技术为环评技术人员和管理人员提供随时随地、按需选择的环评技术培训服务，开发仿真课件，利用计算机交互动画，动态模拟不同类型、不同环境背景的项目环评全过程，深化学员对培训内容的认识和理解，在解决培训报名难的同时，全面提升培训工作服务水平和培训效果。完善环工程师管理规定，简化登记办理限制条件，优化从业类别管理，最大限度地提升管理办法的针对性和可操作性，为实现登记管理工作的便民高效提供制度保障。在面对面沟通交流上下功夫，“言为心声、话为桥梁”，建立部门内部的谈话、谈心机制，多沟通，勤联系，勤谈心，勤交心，在细节上关心员工，在情感上温暖员工，在行动上帮助员工，想方设法为员工排忧解难，让员工真正感觉到大家庭的温暖，人人自觉发挥主人翁精神，做到心往一处想、劲往一处使、话往一处说、事往一处做，同心同德，形成合力，推进资质管理、培训和环评分会工作共同提升。
四是针对作风方面存在的问题，积极提出解决对策，制定和落实整改方案，并配合部门主任完善部门内部体制机制，将贯彻党的群众路线成为长期自觉的行动。
深刻认识 增强自觉 改进作风 讲求实效
——党的群众路线教育实践活动思想认识材料
资质管理与培训部 卓俊玲
党的十八大提出，要紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。６月１８日，党的群众路线教育实践活动工作会议在北京召开，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话，对全党开展教育实践活动进行部署，要求全党同志要积极参与到活动中来，以实际行动密切党群干群关系，取得群众满意的成效。近期，教育实践活动正自上向下地在全党展开。我通过认真研读学习文件和重要论述，不断从思想认识上加深对教育实践活动重要意义的理解，现汇报如下：
一、坚持正确政治方向，深刻认识教育实践活动的重大意义
群众路线是毛泽东思鲜活的灵魂，是党的根本工作路线,是我党在长期革命建设中总结出的最宝贵的经验。党的十八大明确提出，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，这是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。
习近平总书记用三个“必然要求”深刻揭示了教育实践活动的重大意义。他强调指出，开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。
开展教育实践活动，就是要使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，以优良作风把人民紧紧凝聚在一起，为实现党的十八大确定的目标任务而努力奋斗。
开展教育实践活动，就是要把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，增强党的创造力凝聚力战斗力，使其具有广泛、深厚、可靠的群众基础。
开展教育实践活动，解决群众反映强烈的突出问题，作风问题是重点；解决作风问题，关键是深入贯彻党的群众路线。
“四个考验”和“四个危险”的现实正摆在全党面前，党同人民群众的关系面临着许多新情况，呈现出许多新特点，带来许多新挑战。为此，必须从政治的高度看待教育实践活动，统一思想，提高认识，理解其历史意义和现实要求，准确把握其精神实质。
二、明确目标和任务，增强参加教育实践活动的自觉性
开展教育实践活动是顺应群众期盼、加强执政党建设的重大部署，是清除作风之弊、洗净行为之垢的重要行动，是促使全党同志以全新的风貌开展工作、担当使命的有力抓手。只有认识深刻，才能行动自觉。因此，必须要在思想上高度警醒，在认识上迅速跟进，真正把思想和行动统一到党中央和部党组的决策部署上来，以高度的政治责任感，积极投身到教育实践活动中去，才能使教育实践活动取得人民群众满意的效果。
通过学习，我切实认识到群众路线是八项规定的出发点、反“四风”的落脚点，教育实践活动的主要任务聚焦于作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，其着眼点是“保持党同人民群众的血肉联系”这个作风建设的核心问题，具有重要性、必要性和紧迫性。因此，必须要努力提高自身政治修养，联系工作实际，在具体工作中查找“四风”问题，以解决问题的实际成效取信于民。
通过学习，我要牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以及“把群众路线作为政治素养来秉承，把八项规定作为廉政底线来坚守，把反对“四风”作为行为规范来约束，把服务群众作为职业操守来践行”的要求，着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，真正做到思想认识上有新提高、解决突出问题上有新突破、建章立制上有新成果。
通过学习，我要努力增强大局意识、责任意识和宗旨意识，深刻理解教育实践活动对环保工作的推动作用。只有更加自觉坚定地贯彻党的群众路线，始终保持与人民群众的血肉联系，才能自觉转变作风、增强本领，充分发挥积极性、主动性和创造性，积极探索环保新思路，以优良作风凝聚民心，汇聚力量。
三、不折不扣落实，真正把自己摆到教育实践活动中去
作为党员领导干部，必须清醒地看到作风关系人心向背、关系生死存亡。在这重大问题面前，要坚持打铁自身硬、正人先正己，要把自己真正摆进教育实践活动中，按照教育实践活动的路线图，遵循基本方法步骤，高标准、严要求，积极认真地做好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，以及整改落实、建章立制三个环节。
要不折不扣地按照习近平总书记要求，着力贯彻和体现整风精神，把批评和自我批评摆在重要位置，把开门搞活动作为重要方法，把严格执行纪律作为重要措施。
要以整风精神开展教育实践活动，就是按照党中央和部党组的统一部署，自觉贯彻总要求，切实解决好“四风”问题。在学习教育、听取意见环节，要量化学习要求、提高学习质量，为对照检查、开展批评和自我批评打好基础。要切实按照为民务实清廉的要求，敢于亮短揭丑，勇于正视不足，从自己做起，从现在改起。要本着有则改之、无则加勉的态度，牢记“两个务必”，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧。
要认识到批评和自我批评是必需高举的武器，丢失“武器”的结果就是歪风滋生、邪气盛行，严重破坏党群干群关系，损害党的形象，动摇党的基础。所以，在查摆问题、开展批评环节，必须把批评和自我批评摆在重要位置，要对照党章、对照为民务实清廉的要求、对照群众的意见，通过自己找、组织点、群众提等方式，找准、找实问题，真正触及思想和灵魂。既要深刻剖析和检查自身存在的问题，也要诚恳指出和批评别人存在的问题。
要敞开大门，开好专题民主生活会，把群众请进来，让所有群众都有机会参与，而且是全程参与进来，无论是查摆问题、剖析问题还是解决问题，都要充分征求群众意见，在群众监督下进行。要对照群众的意见找差距，对着群众的要求去整改，以实际行动赢得人民群众的信赖和支持，做到严肃认真、实事求是、民主团结，确保教育实践活动不走过场。
要把严格执行纪律作为重要措施。作风问题具有反复性和顽固性，必须经常抓、长期抓。因此，在整改落实、建章立制环节，既要准确把握和巩固成果，做到边查边改，又要注重建立长效机制，要实现作风建设制度化、规范化、常态化。
四、求真务实，力求长效，切实改进工作作风
群众路线，是党的根本工作路线，从其科学内涵来说，就是“从群众中来，到群众中去”的路线。“为民务实清廉”，是坚持党的群众路线的时代要求，是党心和民心所向。为民，是群众路线的出发点和落脚点，更是新的历史方位对党提出的必然要求。我们要牢记“一切为了群众”，想群众之所想，急群众之所急，时刻将群众的利益放在第一位，让群众的力量成为支持我们事业的坚强后盾；务实，是群众路线的本质特征，更是在新的历史条件下改进作风的重要任务。我们要勤奋工作，埋头苦干，扎扎实实地做好各项工作，不辜负党和人民的期望。工作实绩应经得起群众、实践和历史的检验，而不是做给上级看的，更不能出于自己的私利；清廉，是群众路线的基本要求，更是在新的考验面前党要解决的紧迫课题。古人云：天下之福，莫大于无欲；天下之祸，莫大于不知足。“无欲”是“福”之所至，无欲则刚，心无欲则人清廉。我们必须把廉洁从政作为第一生命来维护，始终保持“一身干净”
在实际工作中，我要结合环保工作将教育实践活动落到实处。要坚持为民务实清廉的目标，对身边的作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。教育实践活动中的每个环节都要突出一个“实”字，包括:（1）在学习教育上要有实实在在的举措，通过把集中学习与自学、工作与学习相结合，认真作好学习笔记，联系实际撰写心得体会等措施，深化思想认识，牢固树立大局意识、服务意识。（2）在查摆问题上要紧密联系思想实际和工作实际，既要认清转作风，从上往下转才能见到成效，带头学习、带头听取意见、带头查找问题、带头开展批评与自我批评、带头进行整改，也要认清听意见，从下往上听才能正视问题，要敞开大门，面向评价单位、培训学员、周围群众广泛听取意见和建议。（3）在整改落实上要加快作风转变，在实际工作坚持中心一贯倡导的“三有”和“三大”，切实解决培训工作中官僚主义、形式主义的问题，重点做好远程培训项目和智能终端系统的开发，解决群众反映突出的报名难等问题，降低培训成本以便民利民等。要坚持调研培训需求和听取群众反馈，加快建立岗位责任制等长效措施，把培训工作做深做细做实，务求实效。要坚决执行中心廉政制度，坚守克己奉公、清白为人的道德底线,坚持认真负责的工作态度，在教育实践活动中增进与群众的感情，提高服务效能。
践行党的群众路线教育实践活动
着力推进技术咨询工作
技术开发与咨询部 邢文利
根据环保部党组《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》的相关要求和中心统一安排，本人系统学习了我党有关群众路线的基本理论知识，深刻领会了党的十八大精神和习近平总书记等中央领导一系列讲话精神，认识到开展教育实践活动的战略性意义和现实必要性。在听取中心开展党的群众路线教育实践活动动员大会上李主任的动员及部第三督导组王清华局长的讲话后，对党的群众路线教育实践活动的精神实质和核心内涵又有了更深层次的认识，充分认识到在新时期进一步增强群众观念、廉洁意识、务实精神、解决“四风”问题的重要意义。
群众路线是我党长期革命、建设和发展的经验总结，人民群众是我党的力量源泉、生存之本，是党的生命线和根本工作路线。十八大报告和习总书记在群众路线教育活动工作会议上的讲话为我党深入开展群众路线教育活动指明了方向，提出了明确而具体的要求；周生贤部长也在动员大会上明确提出了“全体党员干部要牢固树立宗旨意识，把群众路线作为政治素养来秉持，把“八项规定”作为廉政底线来坚守，把反对“四风”作为行为规范来约束，把服务群众作为职业操守来践行，真正做到为民务实清廉，为环保事业健康发展提供坚强保障”的要求,同时指出现阶段环保工作的重点任务。
在本次教育实践活动中，作为部门负责人，须按中心党的群众路线教育实践活动领导小组的要求和部署，严格落实教育实践活动的“三个环节”，结合中心作风转变年的活动，找准部门及个人需要解决的突出问题，制定适合工作特点的改进措施与制度，并落实到日常的工作中，进一步推动技术咨询工作的发展。
一、高度重视，落实好教育实践活动各项要求
组织部门全体员工认真学习习近平总书记关于开展党的群众路线教育实践活动讲话、周生贤部长在环保部教育实践活动动员大会讲话及李海生主任在评估中心党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话等相关文件的学习，使部门员工提高对此次活动的认识，认识到开展此次活动是推进生态文明的迫切需要，是实现评估中心稳定发展的现实需要，是充分发挥主观能动性、提升中心核心竞争力、改善和提升从业形象的必要措施。须以强烈的责任感和紧迫感把开展教育实践活动作为一项重大政治任务抓紧、抓好、抓实。按照中心党的群众路线教育实践活动领导小组统一布署和要求，按学习教育听取意见、查摆问题开展批评、落实整改建章立制的过程，扎实落实好本次活动各项要求，促进活动的实效。
二、把“八项规定”作为廉政底线来坚守，进一步加强作风建设
改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”是贯彻落实党的十八大精神、弘扬党的优良传统和作风的重要举措，集中展现了共产党求真务实、密切联系群众的优良传统。近几年，环保技术咨询队伍不断扩大，市场竞争也日益加大，各种不正当的竞争手段逐渐显现。在这种情况下，我们要通过提高自身咨询服务能力及服务水平，做到公平竞争，必须在技术咨询服务过程中，严守廉政底线。
首先，继续加强廉政教育，切实履行好部门负责人的职责，从自身做起，严以律己，对廉政工作亲自布署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调；结合部门的实际工作，紧密结合反腐倡廉的新情况、新特点、新要求及部门各岗位的职责，查找工作中存在的廉政风险点，充分认识到所面临的风险与挑战，做到防微杜渐、警钟长鸣，努力把反腐倡廉工作提高到一个新水平，确保廉政工作万无一失。坚持责任考核和责任追究，提高思想、作风、队伍的廉洁性，切实履行好中心和部门制定的各项廉政制度。其次，加强自身能力建设，通过过硬的专业技术技能、良好的服务态度和质量，赢得建设单位和环境管理部门的信赖，在咨询的市场竞争中立于不败之地。最后，坚决执行中央厉行节约、廉洁从政的要求，在业务招待、咨询服务中改变以前惯例的做法，按照“能不吃的尽可能不吃，必须吃的简单吃”原则精简公务接待费，把文明、主动、高效的服务理念落实到服务的细节中。
三、把反对“四风”作为行为规范来约束，进一步提高服务水平
本次教育实践活动的主要任务是改进作风建设，核心目标就是要集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢糜之风这“四风”问题。解决“四风”问题，是对脱离群众路线、个人利益至上等突出问题的大清理、大扫除，通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，密切党群、干群关系，提高工作能力，达到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的目的。按照这一要求，须认真开展批评与自我批评，着力解决咨询部作风转变中发现的“理想信念淡薄、工作动力不足”、“精神萎靡不振、进取意识不强”、“执行力差、作风不实”、“团队精神不强、品牌服务理念需进一步增强”、“学风不浓、本领欠缺”等的突出问题。倡导说实话、做实事的风气，努力加强求真、勤奋、务实作风的建设。
要坚持理论联系实际，加强学风建设，在“勤”、“学”、“用”上做足功课，将不定期专业技术培训、每两个月一次集中的政治和专业理论学习、每年一次质量月培训作为一项长效机制固定下来，加深对政治理论的理解，更好地把握宏观决策的思路，为咨询工作找准定位。要加强对员工的检查、督导，掌握各个室及每位员工工作的实与虚，了解各项工作的落实情况，按照“科学、公平、公正”原则，制定绩效考核管理办法，调动员工的工作积极性和责任意识，切实解决庸、懒、散、奢不良风气。最后，建立监督机制，定期与建设单位、管理单位、同行单位进行回访与交流，倾听各方意见与建议，致力于发现问题和改进问题，形成一个逐步完善提高的过程。
四、把群众路线作为政治素养来秉持，进一步增强服务意识
开展党的群众路线教育实践活动就是要深入剖析在贯彻群众路线中存在的问题，摆正同人民群众的关系，始终与群众站在一起，一切为了群众着想。党的十八大将生态文明建设提高到一个新的高度，建设美丽中国，就要坚持以人为本，满足人民对良好生态环境的需求。作为环境保护的技术咨询服务机构，面临着越来越大的压力，既要满足环境管理及公众的需求，又要为建设单位做好服务，做到最少的经济投入换取最大的环境效益，如何找到二者的平衡点，是一个长期课题。在新形势下，作为一个环保咨询工作者，势必要不断学习，坚定自身的理想信念，增强服务意识。
首先，要带领部门全体员工积极学习政治理论知识，武装头脑，提高修养，树立全心全意为人民服务的意识，增强责任意识、大局意识和服务意识；其次，在竣工环保验收、环境监理、环境影响后评价等各项咨询工作中做好公众参与工作，深入到群众中进行调研，了解公众对环境保护的诉求，积极解决公众反映强烈的问题，并正确地引导公众参与到环境保护工作中去。进一步提升热情、周到、耐心、专业的服务理念。
五、把服务群众作为职业操守来践行，进一步提高服务质量
环境保护处于为民服务的第一线，从本质上说，环境保护工作的职责就是服务于人民、服务于社会，只有不断提高环境保护的工作能力，才能为群众做好服务，因此，我们的工作能力对服务水平和服务质量起到至关重要的作用。
首先，建立和完善人才培养机制，制定有效的关键岗位继任者和后备人才甄选计划，合理地挖掘、培养后备人才，建立人才梯队；按“内部培养为主、外部引进为辅”的原则开展人才培养工作，并坚持“专业型培养和综合型培养”同步进行；通过专向培养、内部培训、重点帮扶和大胆使用，进一步提高员工服务能力和水平，培养出一批素质高、业务精、能力强、能独挡一面的人才队伍。其次，加强思想教育，牢固树立“工作效率和服务质量是我们立足之本”的信念，注重保持良好的信誉和职业形象，积极与建设单位沟通、反馈意见、做好技术服务。最后，通过咨询部和公司内部资源的重组和一体化运营，创新经营服务模式，加强核心业务的推广，加快业务范围的拓展，全面提升品牌形象和市场影响力。
总之，通过开展党的群众路线教育实践活动，要使自身及部门员工不断强化服务意识，增强工作本领，推动自身及部门的能力建设，引领环保技术咨询工作更上一个台阶。
落实群众路线，提升服务能力
技术开发与咨询部 张宇
根据中心临时党委（扩大）会议和中心党的群众路线教育实践活动动员大会的精神，本人深入学习了我党有关群众路线教育实践活动的文件及重要论述，深刻体会了实践活动的重大意义与必要性，准确把握了中央关于教育实践活动的部署和要求，深刻了解到群众路线在我党发展历史中起到的重要作用，也深刻意识到在新形势下，必须解决思想建设、作风建设、廉政建设、制度建设方面存在的突出问题，牢固树立为民服务宗旨、切实改进工作作风、提升服务能力，才能符合社会发展的需求，做好自己的本职工作。
在历史的今天，坚持走群众路线、深入开展“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是新形势下推进党建工作的战略举措，体现新一届国家领导人坚持党要管党、从严治党的重大决心，对于解决“四风”问题、贯彻落实中央八项规定、教育党员干部树立宗旨意识、切实改进工作作风，具有重大意义。
一、坚定理想信念，加强思想建设
理想信念是前进的方向，是克服困难的精神支柱，也是防腐拒变之根本。作为一名共产党员，一名领导干部，要时刻提醒自己，牢固树立全心全意为人民服务的共产主义信念，不断加强自身思想建设，才能从源头上解决信念不坚定问题。个别沦为阶下囚的党员干部，究其根源，在于理想信念的动摇，忘记了自己是一名干部，忘记了自己是一名共产党员，淡化了理想信念的自我教育和学习。
古人云，“开卷有益”，因此，读书是不断提高政治素养、锤炼道德操守、提升服务理念和水平的重要保障。在工作中，坚持做到爱读书、多读书、会读书、善读书，把学到的理论体系切实应用到现实工作中；做到真学、真懂、真信、真用，与时俱进，用最新的理论知识和技术方法武装头脑；坚持活到老、学到老、改造到老，把读书学习与求真、务实紧密联系起来。通过每年读一本书、撰写一篇学术论文，不断强化理论武装，增强党性修养、提高综合素质，以期树立服务的品牌效应，长期、更好的服务于人民与社会。
二、实事求是，加强作风建设
改进作风其实就是为人民服务，就是实干的表现，因此，本次教育实践活动的焦点是作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢糜之风的问题。这四风是当前群众最深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群、干群关系的重要根源。“三有”、“三大”是中心的特色文化与优良作风，也是“强化为民服务，兴真抓实干之风”的具体措施。
按照这一要求，本人要以身作则，把反对四风作为行为规范来约束自己，在实际工作中，坚持把单位和集体的利益放在第一位，把优质、高效的服务理念贯彻到工作中去。从提高觉悟入手，注重实效为目标，使用切合实际的工作方法，把各项工作落到实处；明确咨询业务的定位，充分发挥自身的技术优势，为建设项目提供切实可行的技术服务，为管理部门提供客观的技术结论供其决策；以“吃苦在前、享受在后”为准则，发挥艰苦奋斗、无私奉献的精神，发挥党员干部的先锋模范作用，引领部门员工共同开拓咨询市场；执行中央厉行勤俭节约、廉洁从政的要求，精减业务招待，把文明、主动、热情、高效的服务理念落实到服务的细节中，用专业知识和服务质量赢得市场。
三、警钟长鸣，加强廉政建设
廉政建设，是一项长期、艰巨、复杂的工作；是一个单位能够稳步发展的要素，是做大做强、实现长远目标的源动力；是一名党员干部的基本要求和基本人格。近些年，随着社会多元化和风气的转变，廉政意识在受着强烈的冲击，如何在各种诱惑面前保持先进性、坚持原则、一身正气严守廉政底线，是一个长期课题。
新时期的廉政工作应从以下几方面开展。一是把学习作为做人、修身、为官的头等大事，努力提高自身素质，深刻领会“八项规定”的精神实质，重新审视自己的思想，树立创新观念和服务观念。学习政治，增强政治敏锐性;学习上级政策，把握好正确的发展方向;学习业务知识，提高决策水平;学习工作经验，促进工作开展。二是牢固树立宗旨意识，把对环保管理部门负责、对建设单位负责、对人员负责结合起来，把社会责任感融入到工作中去，脚踏实地，尽职尽责，扎实地做好每一个咨询项目，为群众办一些实事，为环境保护工作尽一份责。三是要始终保持头脑的清醒和坚定的政治立场，积极参加围绕廉政开展的各项文化教育活动，树立正确的世界观、人生观、价值观；自觉、严格、认真地贯彻执行党的路线、方针和政策，服从大局、服务大局。
四、注意实效，加强制度建设
没有规矩，不成方圆。规矩也就是规章制度，是应该遵守的行为规则，是事业成功的重要保证。长期以来，我们多仅注重于制度的制定上，而对于制度建设的力量和功能均重视不够。制度建设一般按“制定、实施、改进”三步进行，使制度始终处于一个逐步完善、逐步提高的过程中。再好的法规制度，如果不去执行，也会形同虚设，因此，本次实践教育活动，重点还在于结合工作需求，建立具有长效机制的制度。如何保证制度的长效，宜从以下几方面考虑：
一是制度本身应具有根本性、全局性、稳定性和前瞻性，要体现出群众的关注点。随着社会的进步、群众环保意识和责任意识的增强、环境问题的变化，一些新情况和新问题会不断的涌现，这就需要不断深化、改进制度，只有这样制度才能具有可持续性，如环境影响评价法、公众参与管理办法等的修订。二是制度要严加落实。在制度执行和实施过程中，客观上还存在制度制订的初衷与制度执行的效果之间有落差，这是与制度执行的公平性、连贯性、强制性、随意性相关的，这就要求我们要积极配合制度的实施，遵守制度规定，使制度建设取得实效。也就是工作中应严格按相关法律法规、各项规章制度、技术规范与标准开展技术服务。三是严肃追究工作。一些制度不落实，很大程度是因为违反制度没有受到查处。只有坚持制度、落实制度，形成制度面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的氛围；对有令不行、有禁不止、不严格执行制度甚至破坏制度的行为，要发现一起查处一起；使守规者得到褒奖，违规者受到贬惩，并要做到褒贬分明、奖惩得当，才会使制度发挥最大的效益。从我们从事的工作来说，即是在环境保护要求面前，所有公民享有同等的权利与义务，所有咨询服务项目均应用统一尺度来考虑，不能因建设单位来决定项目使用的尺度与标准。
总之，在全党深入开展党的群众路线教育实践活动，是十八大做出的最新部署，是最新工作要求，以这次群众路线教育实践活动为契机，将进一步加强自身的能力建设，为提升服务能力打下坚实的基础。
以党的群众路线教育实践活动为契机
提升服务中心工作大局的能力
技术开发与咨询部 郭二民
党的十八大报告提出，要围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。这是我们党在新的历史条件下准确把握国际国内形势，妥善应对考验、化解风险，运用马克思主义建党学说加强党的建设的重大举措，对于我们进一步加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，进一步密切党同人民群众的血肉联系，促进党员干部做到求真务实、清正廉洁，具有极其重要的作用。在准确把握环境保护部党组的总体要求基础上，严格按照中心李海生党委书记关于教育实践活动的部署和要求，在工作中深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动意义重大，影响深远。
一、坚持以优质服务，企业满意为标准
群众是党和政府的衣食父母，是国家和社会的主人。“从群众中来，到群众中去”是我党一贯倡导和坚持的群众路线、群众观点、群众观念。一切为了群众，一切相信群众，一切依靠群众，是我们做好党和政府工作的出发点和落脚点。坚持“群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”这“唯一标准”，是求真务实、科学行政的具体表现，是党的实践观、群众观的生动实践。群众说好，才是真的好，群众满意才是最高目标。
针对我们从事的环境咨询业务，要加强和企业的联系，如何即服务好企业、又服务好环保行政管理工作，是长期努力的目标。目标对了，需要标准明确，才能进一步指导和推进我们的各项工作，否则，一旦目标不对、标准不明，则会使我们的工作失去方向、偏离重心。
二、做好本职，服务企业环保工作
要做好新形势下的群众工作、密切党群干群关系，是当前加强和改进党的建设的重要内容，是推动科学发展、促进社会和谐的内在要求。这就要求坚定信念、求真务实、一心为民、清正廉洁、艰苦奋斗、无私奉献，积极探索做好新形势下群众工作的新路径。
“五心教育”指出的忠心对党、真心为民、清心律己、公心用权、用心干事包涵了我们生活中的方方面面，是指导我们工作生活的行为准则。做好本职，服务群众。群众工作就是企业的环保工作，基层工作就是企业的污染防治设施。服务群众，要弄清楚企业要我们做什么环保服务，能为企业做什么，认识清楚，真诚倾听企业呼声，真实反映企业愿望，才能多为企业办好事、办实事。
认真学习、贯彻党的生态文明要求，国家的环保路线、方针和政策，只有做到真抓实干，务求实效，把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变为具体的行动、实际的效果、群众的利益，服务环保的工作才算做到了位、做到了家。要脚踏实地、埋头苦干不断创新环保工作方式和工作方法，努力做好新时期下的环保工作。
三、扎根企业的环保，服务才能枝繁叶茂
我们党无论在任何时候，都始终根植于人民群众之中，一切为了人民，一切依靠人民，从人民群众中汲取力量源泉。这是我们党不断发展壮大、党的事业从一个胜利走向又一个胜利的决定性因素。
胡杨能在干旱的荒漠中枝繁叶茂，就因为它的根可以扎到20米以下的地层吸收水分。同样，只有把根深深扎在服务的企业之中，从企业汲取智慧和力量,同企业的环保工作同呼吸、共命运、心连心，我们的环保服务才能充满活力，环境保护的事业才能充满生机、蓬勃兴旺。我们必须从生命根基的高度，深刻理解“离开人民群众的拥护和支持，党的执政能力和执政地位就会成为无源之水、无本之木”，始终把群众路线作为我们党不变的坚守。
四、坚决反对“四风”，服务企业环保工作是我们的源头活水
习近平总书记指出，这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。作为领导干部，反对“四风”，根本是要发扬和树立和党的领导干部的新风，牢固树立和发扬务实风、平民风、艰苦奋斗之风，是我党的固党之本，也是我党聚焦正能量，助力中国梦的实现。
始终根植于企业环保工作之中，我们才能真正了解到企业的所思、所想，才能更具体地知晓企业最关心、最直接、最现实的利益要求，从而更好地为企业环保工作服务。当把自己置于企业的位置上，用企业的眼光、从企业的立场来看环保问题、想环保问题、处理环保问题，带着深厚感情，走到企业环境保护工作中去，才能集思广益，找到化解矛盾的方法；才能“一把钥匙开一把锁”，得到广大企业的理解与支持。“求木之长必固其根本，欲流之远必浚其泉源。”人民群众是我们的力量源泉，群众路线和群众观点，是我们的传家宝。
五、下一步工作重点
按中心总体部署安排开展好群众路线教育实践活动，通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，切实解决工作中脱离群众、作风不实、为政不廉等问题。以整风精神开展批评和自我批评，保持良好的精神状态，积极投身到教育实践活动中去。坚持边学边改、边查边改、边整边改，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，确保教育实践活动扎实推进、不走过场。要在做好本职工作中深化活动，将活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力，用部门、公司发展成效检验活动成效，具体工作为：
1、以教育实践活动为契机，下大力气进行环保技术服务市场开拓，提升公司效益
公司上半年在市场拓展上虽然取得了一些成绩，但距离实现公司跨越式发展的目标还有很大差距。随着市场竞争的加剧，只有牢牢把握市场拓展中的创新性和有效性，才能取得市场营销的主动权和话语权。公司将充分发挥自身务实、高效、灵活的组织管理体系，制定适合公司发展要求规范合理、灵活、机动的市场营销机制。
2、抓紧筹备、设立合资子公司
公司依托评估中心的自身优势，借助其多年良好的服务质量和过硬的技术力量，已在环境保护领域树立了良好的品牌形象，充分利用中心的平台，盘活公司的资金，依托自身具有的编制咨询报告的丰富经验，在节能评估领域发挥我们较强的平台优势和服务优势，力争在年底前完成合资子公司的设立、运营。
3、提高队伍能力建设，进一步做好验收调查的配合工作
随着竞争的加剧，同业竞争对公司队伍的综合能力提出了更高的要求，因客观存在员工在工作经验、业务能力、对外沟通能力等方面的差距。公司继续定期组织、安排员工参加各种岗位培训，并要求员工下功夫学习，需取得相应证书，以使员工能高质量、高效率地完成公司布置的各项任务。现阶段，公司部分员工仍需配合咨询部做好验收调查报告的相关工作，实现部门、公司整体利益的最大化。
4、按行业开展环境监理理论研究，提升公司行业影响力
通过公司科研政策引导、员工自发环境监理研究的良性互动，造就公司在监理领域多行业同时进行理论研究的内生动力，并实施有效的人才战略，引导员工把研究能力、创新力转化为现实生产力，初步计划在矿山、港口、水电、石化化工、输变电等行业建设项目的环境监理方面开展研究，力争年底前在公开刊物上发表相关研究论文，并开展环境监理规范、技术要求的科研立项和前期技术储备工作，通过政策推动实现市场的巩固与开发。
对开展党的群众路线教育实践活动的认识
技术开发与咨询部 陈 忱
去年11月召开的中国共产党第十八次全国代表大会决定，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动；6月18日，党的群众路线教育实践活动工作会议在北京召开，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在会上发表了重要讲话，对在全党开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动进行部署。从7月12日起，中心对在全体党员干部中开展党的群众路线教育实践活动做了动员和安排，并下发材料、组织我们开展集体学习和自学。7月23日，环保部 党的群众路线教育实践活动督导组到中心指导和组织我们开展教育实践活动。我对下发的材料和媒体的一些报道进行了认真的学习，使我对开展党的群众路线教育实践活动的内容和意义有了一定程度的认识。
对于群众路线，马克思、恩格斯、列宁及中国共产党的历代领导人都有过专门的论述，坚持走群众路线也一直是党的指导思想。中国共产党的第一代领导人和缔造者之一毛泽东同志就曾经提出“我们一切工作干部，不论职位高低，都是人民的勤务员，我们所做的一切，都是为人民服务”“在我党的一切实际工作中，凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去。如此无限循环，一次比一次地更正确、更生动、更丰富。这就是马克思主义的认识论。”“为群众服务，这就是处处要想到群众，为群众打算，把群众的利益放在第一位”等等。邓小平、江泽民、胡锦涛等历届领导同志都十分重视群众路线工作，都做出过重要的指示。新一代中央领导集体更是把群众路线上升到了关系党的生死存亡的高度来认识，习近平主席强调，群众路线是我们党的生命线和根本路线。实现党的十八大确定的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须紧紧依靠人民，充分调动最广大人民的积极性、主动性、创造性。
中国革命的实践充分证明，人民是历史的创造者，群众是真正的英雄。党的群众路线是党的根本政治路线和组织路线，为民务实清廉是党的群众路线的本质要求。密切党群干群关系，保持党同人民群众的血肉联系，始终是我们党立于不败之地的根基，是党发展壮大坚强的根本。回顾中国革命史和中国共产党的成长史，广大党员和军队指战员就是来自于普通的老百姓，他们为了改变国家和自身的命运，投入到打倒帝国主义和一切反动派的浴血奋战中来，广大的人民群众也是为党的事业和革命战争贡献了一切，在长期的斗争岁月里，中国共产党和最广大的人民群众形成了鱼水关系，建立起了血肉相连的深厚感情。
在新的历史时期，广大党员、干部自觉把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场，始终扎实抓好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，尊重群众首创精神，保障群众各项权益，不断去实现发展成果由人民共享、促进人的全面发展上取得了新成效。但是，少数党员特别是党员领导干部群众观念淡漠，群众立场不坚定，少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡溥，不同程度存在形式主义、官僚主义；少数党员干部群众工作方法简单，损害群众利益的现象时有发生，影响党群干群关系。相关的示例通过媒体的放大，也造成了广泛的恶劣影响。
我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，近年来各种社会矛盾错综复杂。部分党员干部的消极腐败、精神懈怠、能力不足、脱离群众，更加尖锐地凸显出来。党面临着执政考验、市场开放的考验、市场经济的考验、外部环境的考验是长期的、复杂的、严峻的。只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地；只有居安思危、勇于进取，党才能始终走在时代前列。面对全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，必须坚持党要管党、从严治党，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。同时，必须群众路线。当前，要对广大党员、干部开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践教育活动，坚持以人为本、执政为民，提高做好新形势下群众工作的能力，始终保持同人民群众的血肉联系，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，使中国共产党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心。
通过初步的学习，我对这次 党的群众路线教育实践教育活动中的为民、务实、清廉有了进一步的 认识：
为民，就是指坚定理想信念，坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移走中国特色社会主义道路，毫不动摇坚持与时俱进发展中国特色社会主义；就是要自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨，当好人民公仆，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋；就是要把以人为本、执政为民作为检验党一切执政活动的最高标准，任何时候都要把人民利益放在第一位，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。具体到我们的实际工作，就是要心系国家的环境质量、特别要切实关心项目影响区老百姓，要牢固树立为老百姓服务的理念，充分认识到我们对项目的验收调查工作就是要通过行政机关的管理手段，为项目周边的群众维护良好的生活环境。
务实，就是指要树立科学发展观和正确的政绩观，把人民对美好生活的向往，作为我们的奋斗目标，为党和人民辛勤工作，做出经得起群众、实践和历史检验的政绩；就是要着力加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，做到社情民意在一线掌握、矛盾问题在一线解决、干部作风在一线转变、党的政策在一线落实、科学发展在一线体现；就是要坚持问政于民、问需于民、问计于民，从人民群众伟大实践中涉取智慧和力量；就是要坚持实干富民、实干兴邦，敢于开拓，勇于担当，说实话，办实事，求实效，多干让人民群众满意的好事实事。具体到我们的实际工作，就是要实事求是的做好调查工作，提高技术文件的质量，要通过兢兢业业、科学严谨的工作，全面客观的反映影响区群众受到的项目实际影响及各类影响的达标情况，通过管理机关的行政行为和我们对建设单位的中肯建议，努力减缓项目对周边群众的环境影响，同时还应该深入调查项目存在的潜在和长期的生态环境影响，努力做好对生态环境保护工作、为建设生态文明贡献力量。
清廉，就是指要做到干部清正，自觉摒弃庸懒、散奢等不良风气，严于律己、廉洁奉公，永葆清正廉洁的政治本色；就是要做到政府清廉，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，深入推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，认真解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题；就是要做到政治清明，保障人民民主和社会的公平正义，让社会各个不同的群体都有自己的发展空间，让人民群众有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境。当前社会上，腐败的问题、工作作风的问题都比较突出，经过中心的廉政教育和前一段转变作风的学习和实践，我们部门在廉洁自律和作风转变方面都取得了一定的成绩，我自己仍需要继续加强学习、提高防范意识。
党的群众路线教育实践活动即将全面展开，今年我们部门的工作任务十分繁重，又面临需要继续开拓市场、内部队伍不整齐、公司刚刚建立等一系列困难，作为部门的主任工程师，我深感肩上的担子很重，我会在中心临时党委和班子的领导下，积极参加党的群众路线教育实践活动，努力实践为民务实清廉的总体要求，和部门的同事们一道为国家的环境保护事业和中心的发展贡献自己的绵薄之力。
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