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海南证监局鼓励农垦集团整体上市
http://www.hq.xinhuanet.com 2012-12-1414:40 来源：上海证券报 分享到新华微博
海南农垦集团应考虑推行整体上市。这是海南证监局副局长程绪兰昨日在海南农垦集团金融产业发展座谈会上提出的。
程绪兰表示，首先应由集团的上市公司海南橡胶绝对控股财务公司，然后推行集团整体上市。监管层并不希望一个集团之下有好几家上市公司，整合成一个上市平台就够了，这有利于打开融资渠道，容易把企业做大做强。
程绪兰同时提出，海南农垦集团也应考虑成立期货公司，集团本身就有天胶这种期货交易的产品，为何不做一个属于自己的载体。而且，现在监管层也在考虑让外资进来控股期货公司，海南农垦集团作为产业集团，更应该成立自己的期货公司。目前很多期货公司都在筹划IPO，海南农垦集团如成立期货公司，可以通过海南橡胶的并购重组来实现其上市目的。
在产业基金方面，程绪兰建议，海南农垦集团可通过发行基金产品，收购优质的农业上市公司，最后推动产业基金上市。程绪兰同时还希望农垦集团能够研究一下员工持股计划。
海南农垦集团于2010年10月18日正式挂牌，系海南省政府直属企业，是以天然橡胶产业为核心的大型国有农业企业集团，形成了天然橡胶、热带现代农业、旅游及旅游地产、金融服务四大主导产业，其中以财务公司、小额贷款公司、信用担保公司为主体的金融服务板块发展迅速、成效明显。数据显示，农垦集团财务公司于2011年12月17日正式开业，是农业系统第一家财务公司。2012年前10个月，农垦集团财务公司实现营业收入7925万元、利润总额4305万元。
十二五末，农垦集团要实现年产值过千亿元的目标。对此，海南农垦集团党委书记、董事长王一新表示，如果以海南农垦原来长期以种植业为主的产业集群发展很难实现，一定要跟资本结合，跟金融结合，走并购重组的道路。2013年，将加快推进农垦集团金融产业发展，牵头组建海南农业保险公司、海南农垦投资控股公司。并寻找机会和目标，开展战略投资与合作，促进金融服务业多元化发展。
值得关注的是，海南金融“五个一”工程之一的海南大宗商品交易中心组建工作已全部完成，将于近期正式挂牌开业。商品交易中心运作初期，主要进行天然橡胶、白银、槟榔等品种的交易。（记者雷中校黄智勇）
《21世纪》：金融板块有更多发展规划吗，譬如成立期货公司。
王一新：海南农垦曾经并购一家期货公司，我们在研究在期货方面如何与橡胶业务结合起来，未来不排除有进一步的扩展；在海南省金融办的支持下，我们也在积极探索组建海南财产保险公司，也计划成立海南农垦投资控股公司。
上市方面，先前想要将各个业务板块分批上市，现在有不同的认识，想怎么把海南橡胶这个上市平台给利用好。
《21世纪》：旅游地产方面单独列为海南农垦的一个业务板块，但从农业用地到商业用地的变现，仅是手续方面就很困难；同时，发展金融一块，有人担心你们拿金融业务去圈地。
王一新：海南建设国际旅游岛，未来房产还有很大发展空间。我们的土地资源占据海南的1/4，不像其它企业，所以已经不需要圈地了；虽然需要许多程序，但在政府对农垦的扶持和指导下，还是可以实现。我们现在需要的是很好的开放体系、团队和品牌。
据分离方案，当时海南农垦各国营农场拥有土地资源1127万亩，其中划入农垦集团及其所属农场投资公司的土地资源为393.7万亩，余下的733万亩仍由农场所有。
在海南农垦集团的393.7万亩土地中，约有353万亩属于橡胶林，归子公司海南橡胶 （2011年初上市）所有。其余40万亩土地，分布在旗下24家农场投资公司中，有大量优质土地资源和旅游资源，包括7处温泉、45公里海岸线以及国家森林公园、湿地公园保护区等。
海南农垦集团欲大力发展的旅游地产业，所依托的正是这40万亩土地。“我们将主要通过合作开发的方式，与实力雄厚的房地产公司合作，对方的投入以资金为主，最后以实物分成方式来分配。”海南农垦集团产业发展部一位相关负责人表示。
记者了解到，此次“政企分离”，只是部分农场投资公司和农场的分离，并没有完全将可供开发的土地资源全部划入农垦集团，农场仍保留了相当的土地资源。农垦总局方面依然鼓励农场放手盘活土地资源，实现效益最大化。
http://www.china.com.cn/chinese/law/647616.htm
