中国国际经济交流中心 国际经济交流中心 陈伟

http://www.cciee.org.cn/

中国国际经济交流中心 (China Center for International Economic Exchanges,简称:国经中心,英文缩写: CCIEE),是经中华人民共和国政府批准成立的国际性经济研究、交流和咨询服务机构,是集中经济研究领域高端人才并广泛联系各方面经济研究力量的综合性社团组织。中心由国家发展和改革委员会主管,经国家民政部登记注册。前国务院副总理曾培炎成为国际经济交流中心理事长。他的身份及领导层的“豪华”阵容,使得新智库备受海内外瞩目,一时有“中国最高级别智库”之称。
目录

机构简介
成立背景
功能作用
超级智库-人事架构
理事长执行副理事长常务副理事长副理事长副理事长兼秘书长常务理事
机构设置
新智库的“来头”
低谷
组建
认识
分析
中心章程
展开机构简介
成立背景
功能作用
超级智库-人事架构
理事长执行副理事长常务副理事长副理事长副理事长兼秘书长常务理事
机构设置
新智库的“来头”
低谷
组建
认识
分析
中心章程
展开编辑本段机构简介
中国国际经济交流中心[1](China Center for International EconomicExchanges,简称:中心,英文缩写:CCIEE)是经中华人民共和国政府批准成立的国际性经济研究、交流和咨询服务机构,是集中经济研究领域高端人才并广泛联系各方面经济研究力量的综合性社团组织。中心由国家发展和改革委员会主管,经国家民政部登记注册。

CCIEE办公区
中心理事长由国务院前副总理曾培炎先生出任。
中国国际经济交流中心 国际经济交流中心 陈伟
中心的主要业务范围和服务领域是:
1、研究经济问题。主要研究领域包括:世界经济发展趋势,国际金融、国际贸易、跨国投资,以及国际经济领域的重大热点、焦点问题,国家宏观经济、财政金融、外资外贸、区域经济、产业发展以及经营管理等方面的重大问题和相关政策,为政府、社会和企业提供服务。
2、开展经济交流。围绕重大经济问题,组织开展国内外智库间的研讨与交流,增进了解和 共识;举办论坛、研讨会等活动,为政府、研究机构、企业等之间沟通情况、交流信息、分享成果与经验提供渠道和平台。
3、促进经济合作。建立和发展与外国政府、企业、研究机构、社会团体及国际组织的良好合作关系,面向国内外企业和各级政府,提供合作信息,推介合作项目,为促进国内外经济合作发挥桥梁和纽带作用。
4、提供咨询服务。为政府宏观调控、制定中长期发展规划和重大经济政策等提供分析报告和政策建议;为地方政府制定区域发展规划、行业组织制定产业发展规划等提供智力支持;为企业发展战略、经营决策、海内外投资、兼并重组、技术创新和市场开拓提供信息、政策、法规等咨询服务。
中心下设办公室、研究部、咨询研究部部、交流部、信息部、合作部、国经咨询公司等机构。编辑出版《研究报告》、《智库言论》、《信息反映》等刊物。
编辑本段成立背景
新智库成立之际,百年一遇的金融危机方兴未艾,不明朗的形势和前景使国家宏观决策面临严峻挑战。而国内现有的高层决策咨询体系,则似乎难以有效地帮助决策层应对眼下的复杂局面。就在曾培炎“履新”的3月份,从全国“两会”到官方媒体,针对经济学家和智库机构对经济形势判断失误的批评不绝于耳。国经中心成立前一天出版的《瞭望》杂志抨击一些智囊专家只会“揣摩上意”。在此背景下出世的国经中心,因而被寄予期望。“这是在探索建立中国特色的半官半民的新型高级智库的一次质的飞跃。”国经中心研究人员之一,原国家开发银行副行长刘克崮评价说,中国智库体系的变革刚刚开始。
编辑本段功能作用
中国国际经济交流中心将着眼于国际经济方面的重大热点焦点问题,开展战略性、宏观性、前瞻性研究,不断形成一批针对性强、可操作性强的研究成果。同时,中心将架设国际经济交流合作的桥梁,加强同国内外智库、政府、企业之间的联系,为扩大中外经济合作服务。
编辑本段超级智库-人事架构
2009年3月20日,在北京中国大饭店这家“白金级酒店”里,中国国际经济交流中心正式成立。这个新智库的领导层,摆出的是一个“超豪华阵容”——
理事长
曾培炎,原国务院副总理。

中国国际经济交流中心理事长曾培炎
执行副理事长
中央财经领导小组办公室原主任王春正、经济学家厉以宁、香港中文大学校长刘遵义、国家发改委副主任张晓强、国家开发银行董事长陈元、清华大学经济管理学院院长钱颖一、中石油集团总经理蒋洁敏、国家行政学院副院长魏礼群。
常务副理事长
郑新立,中央政策研究室副主任。

[2]
副理事长
香港国际商会主席冯国经、广东省原省长卢瑞华、中央外事办原主任刘华秋、国务院发展研究中心主任张玉台、国家发改委副主任兼国家能源局局长张国宝、国务院国资委主任李荣融、全国人大教科文卫委副主任委员徐荣凯、中投公司董事长楼继伟、中央政策研究室原主任滕文生、全国社

中国国际经济交流中心理事长曾培炎
保基金理事会理事长戴相龙。
副理事长兼秘书长
魏建国,商务部原副部长。
常务理事
包括中钢股份董事长黄天文、中海集团总裁李绍德、国家开发投资公司总裁王会生等大型央企负责人。
这样的人事架构,被另一家京城智库——中国现代国际关系研究院的江涌评价为“阵容庞大,规格很高”,“几乎任何一位都是当下媒体所追逐的关键人物”。
编辑本段机构设置
(一)办公室及其职责
办公室(人事部),是中心的公共服务部门,下设综合处、党务与人事处、行政处、财务处。
◆主要职责:负责中心理事会、办公会等综合性会议的组织工作;负责电报、文件资料的收发、批分、传递、归档等工作;负责中心印章的管理和使用,档案管理,评定专业技术职务等综合管理工作;负责纪检监察、人事管理等工作;承担财务、行政、后勤等管理工作;负责新闻发布和宣传报道工作;负责基金的筹集、保值、增值及基金董事会成员的服务工作。
(二)研究部及其职责
研究部下设国际战略处、宏观经济处、国际经济处、产业经济处、财政金融处。
◆主要职责:负责国经中心日常研究组织管理工作,承担重大研究任务,开展国内外学术交流;负责中国国际经济研究交流基金项目的研究组织管理与协调工作;办理国经中心学术委员会工作。
◆研究任务:针对国际经济领域的重大热点、焦点问题展开研究,提出前瞻性政策思路;对国内经济社会发展中的重要理论和实践问题进行研究,提出有价值的研究报告;为中央及各级地方政府、企业或其他机构制定发展战略、规划、进行重大决策提供咨询服务。
◆研究领域。国际战略、世界经济、世界科技、国际金融、国际贸易、国际投资;国家发展战略、宏观经济、财政金融、产业发展、区域经济与城市化、气候变化及新能源发展、企业国际化经营,等等。
(三)交流部及其职责
交流部下设综合处、项目处和联络处。
◆主要职责:交流部统筹管理国经中心的外事工作,主要负责组织国经中心举办的国际性会议、国经中心与国际智库间的思想与信息交流等活动;组织实施国经中心与国际智库间的合作项目;组织国经中心与国际智库间的人员交流与培训;处理国经中心日常外事、对外联络和外事接待工作,承担业务主管部门委托的外事手续办理工作,以及其他涉外事项。
(四)咨询部及其职责
咨询部是咨询项目管理工作的职能部门,负责管理项目专家库,办理项目管理的日常工作,是咨询专家委员会日常办事机构。
◆主要职责:为政府宏观调控、制定中长期发展规划和重大经济政策等提供咨询服务;为地方政府制定区域发展规划、行业组织制定产业发展规划等提供服务;为企业发展战略、经营决策、海内外投资、兼并重组、技术创新和市场开拓提供信息、政策、法规等咨询服务。为中外企业提供政策咨询、管理咨询;为港澳台资企业在内地发展提供战略、管理架构、公共关系咨询。
(五)信息部及其职责
信息部下设:编辑处、网络处、会员管理处
◆主要职责:编辑和出版《要情》、《研究报告》、《智库言论》、《信息反映》和《会员通讯》五个内参刊物;负责建设和运维中心网站和内部网络;为研究工作提供数据库服务;做好会员发展、服务、管理工作,组织会员参加中心活动,做好会员信息咨询交流培训服务;完成领导交办的其它任务。
(六)合作部及其职责
合作部下设:合作处、项目开发处、综合研究处、培训处、发展处、实业处。
◆主要职责:组织实施国家发展和改革委员会和中国国际经济交流中心与国际组织、外国政府和企业以及其他外国机构的合作项目;举办国家经济发展与经济体制改革方面综合性和各种专题性的国际研讨会、讲座、培训班;组织实施国际经济研究课题;办理与中心有关的出国考察、培训等访问团组的外事手续;办理接待国外有关组织、民间机构及企业来华访问、考察等业务;为外国投资者提供咨询服务,介绍合作伙伴;兴办经济实体;编译、出版介绍经济发展与体制改革的中、外文资料。
编辑本段新智库的“来头”
这个新智库是温家宝总理亲自批示成立的,整合了原来国家发改委下属的国际合作中心和对外开放咨询中心两大智库。”参与国经中心筹建的一位知情人士透露说,温总理早在去年11月就表示,在当前经济形势复杂多变的情况下,仅靠经验,靠少数人的智慧是很难作出正确决策的,必须广泛听取各方面的意见,加强决策的科学化、民主化。
这事实上为新智库成立后的工作指明了方向。“(我们)将着眼于国际经济方面的重大热点焦点问题,开展战略性、宏观性、前瞻性研究,不断形成一批针对性强,可操作性强的研究成果。”曾培炎在3月20日的成立仪式上说。
国经中心甫一成立,便列出了今年要重点研究的19个课题,包括金融危机第二次冲击波的可能性、构建国际金融新秩序、中美战略经济合作、中日战略互惠关系、中俄中亚能源资源合作研究、各国政府决策机制及智库在政府经济决策中的作用等,“都是当下的重点、难点、热点问题。”刘克崮说。
新智库成立后的首次重大活动,是计划于6月下旬在北京举办的“全球智库峰会”。这次大会将邀请200-300家全球知名智库和全球500强企业领袖,为摆脱金融危机和中国经济平稳增长出谋划策。
所有这一切,都使外界对这个“中国最高级别智库”在未来高层决策中的角色充满联想。
编辑本段低谷
在曾培炎看来,眼下越来越复杂的国际环境,“是对各国智库谋划能力的考验。”
这是近10年来对决策者最具挑战性的年代,国际国内经济形势急转直下,宏观调控政策快速调整,使得各级官员和企业界一度手足无措。
“我们最希望获得对未来经济形势、对宏观调控政策的一个相对准确的预期,但过去一年的频繁变化,让我们很迷惑。”在浙江做纺织品生意的叶运堂说。
与此相伴随的,是一些经济学者和智囊专家的种种预言一再沦为笑谈。
2007年底,中国社科院一位著名经济学家还在强调“4%是中国通胀承受的极限”、“宏观经济不会大起大落”,两个月后,CPI达到月度8.7%,半年后,跌到2008年12月的1.2%。
2007年下半年次贷危机初起时,不少主流学者纷纷给出“危机是暂时的”的判断,强调“对中国影响不大”。
2008年7月,当国际油价冲击147美元/桶,国内的能源研究机构众口一词地预测“国际油价即将冲上200美元/桶”,5个月后,他们被35美元/桶的新价位刻薄地嘲弄了一把。
“专家一预测,人类就发笑。”3月26日,国研中心对外经济研究部副部长隆国强在一个论坛上被记者追问对中国外贸形势的预测时,不禁来了一句幽默。
学者和智库机构频出洋相,招致大量的舆论批评。全国政协委员刘革新在3月初的全国“两会”上直言“要淘汰一部分经济学家”。3月19日出版的《瞭望》杂志则抨击说:“2008年4~7月份,国内经济形势已出现逆转时,‘抬轿派’学者还把经济增速下滑作为调控的成绩来宣扬。”
“误判频繁发生,除了专业功力不足的原因外,还在于国内现有的一些智库越来越多地囿于利益集团的束缚。”江涌说。
江涌曾就“部门利益”问题做过专题研究,他发现,一些部委下属的智库机构越来越注重于本部门的利益诉求。由于受到观点必须与所在单位一致的“内部纪律”约束,研究者们大多采用有利于本部门的论点和论据,否则就会被领导批评。
接受海外机构和跨国公司的资助,也成为国内不少智库的谋生手段。2008年3月20日,美国福特基金会在北京举办一个招待会,“邀请了400多人,全是来自中国各重要的行政、科研、教学和政策咨询部门的知名学者,他们过去都接受过福特基金会各种形式的资助。”一位当时到场的研究所负责人回忆说。
有实力的民间商人也介入到对智库的资助。据江涌所知,山西几位煤老板在北京购置办公室,组织了一个智库,资助一部分专家进行研究,以便“专业地表达符合他们利益的观点”。
在江涌看来,智库机构不受规范地接受外部资助,结果便是“吃人嘴软”,沦为特殊利益集团的代言者,难以为国家宏观决策提供具有独立性、客观性和科学性的咨询服务。
“经济社会运行的复杂形势对目前的智库体系形成严峻挑战。社会转型必然要求中国智库体系的转型。”刘克崮认为,智

  

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