爱华网一、问题提出
近些年来，随着国家和社会对工业化、城市化的研究，农村问题的重视程度也大大提高了，其中，中国的城乡二元经济结构这个联系了城市和农村的关键词值得我们深思。
何谓城乡二元经济结构？一般认为，城乡二元经济结构是指发展中国家传统部门（如农业）比重过大、现代经济部门发展不足以及城乡差距十分明显的一种状态。在1978-2001年这15年内中国的二元对比系数一直处于0.15-0.25之间徘徊，远低于发展中国家的平均水平0.31-0.45，二元反差指数也处于0.18-0.27之间并且越来越大。1 城乡二元结构是我国的根本国情，与其他发展中国家相比，城乡二元性在中国更为显著。2
城乡经济二元化影响了要素的自然流动，影响了经济可持续发展。同时，它已经严重阻碍了中国工业化的进程，使得中国的城市化滞后于工业化。
二、理论展开
关于中国城乡二元经济结构问题，我认为主要用刘易斯二元经济结构理论进行分析：
刘易斯二元经济结构理论：刘易斯(ArthurLewis)在《劳动力无限供给条件下的经济发展》一文中较早地揭示了发展中国家并存着农村中以传统生产方式为主的农业和城市中以制造业为主的现代化部门，由于发展中国家农业中存在着边际生产率为零的剩余劳动力，因此农业剩余劳动力的非农化转移能够促使二元经济结构逐步消减。3
三、分析框架
1、在了解了城乡二元经济结构的含义后，我们有必要对它的形成原因进行了解。虽然“二元结构”是人类工业化进程中不可避免的现象，我们还是要具体问题具体分析。
2、二元经济结构的存在已经是铁定的事实了，那么它的存在给中国农村的经济发展带来什么不利的影响呢？由此又会给中国的工业化、城市化进程带来什么影响呢？
3、要想尽可能地逃离城乡二元经济结构，我们应该实施怎样的经济发展路径和发展政策，以实现我国城乡经济的协调发展。
四、问题分析
首先，中国城乡二元经济结构的形成是一个历史的过程。
中国经济的底子很薄，改革开放以前在计划经济体制的作用下，中国向重工业倾斜的工业化策略使得中国的重工业超常发展，农业的发展滞后，这也就直接导致了中国工农业发展比例失衡的现象。
改革开放以后由于国家以经济建设为中心，大力发展城市经济而多少忽视了农村经济的发展。中国虽然有80%的人口在农村，但是农村的剩余劳动力却无法自由转移到城市，同时农村没有形成现代化的生产模式，传统的农业生产一方面导致了农村的劳动力剩余较多却无法合理地、自由地转移到需要的地方为经济建设做贡献，另一方面导致了农村的经济发展受城市工业发展的阻力很大。
现阶段，虽然国家对“三农问题”越来越重视，但是长此以往形成的城乡二元经济结构却是很难马上改变，历史的沉淀需要时间、精力和财力去化解。
其次，工业和农业的关系有一个从“以农养工”、“农业剩余自用”到“以工养农”的动态演变过程，而中国的现状是“以农养工”维持的时间过长 ，“工业反哺农业”的程度还很低。这样一来，尽管现在国家有大量促进农村经济发展的政策出台，但是农村的元气已经大伤严重，在很大一个程度上需要一段不短的恢复期。
此外，制度的原因也导致了中国的城乡二元经济结构显著，这里所提到的制度主要包括《城乡分割制度》、《户籍管理制度》、《农产品统购统销制度》、《农村组织管理制度》以及工农业产品的剪刀差和农业税。这些制度使得农村的剩余劳动力进城难，农村经济发展难、农村的科教文卫和社会保障发展现状以及农村的公共品建设远滞后于城市。
这些原因导致的中国的城乡二元经济结构使得中国的城市化进程滞后于工业化发展，中国不合理的产业结构使中国工业化的质量也大打折扣，也多少为中国经济的长远发展埋下了不小的隐患。
深化农村改革，实施统筹城乡经济社会发展是我国目前应该实施的经济发展政策。
五、理论启示
要想实现发展中国家城乡经济的协调发展，就必须提出发展中国家正确的工业化和城市化道路，或者是工业和农业、城市和乡村协调发展的道路。第一，国家对农村经济发展要有财力、政策等方面的支持。第二，工业发展拉动农业的发展。
六、思路对策
根据我国目前的经济社会发展现状，要想消除二元经济结构，国家应该采取的补救政策和行动主要有如下六点：
第一，政策扶持等方式，逐步实现农业产业化经营，促进农民增收。
第二，加大工业反哺农业的力度，加速农村工业化和城市化进程。
第三，建立和完善市场经济体制，促进要素的合理、自由流动。
第四，国家财政通过增加对农村、农业的拨款，加大对农业的支持力度。
第五，消除原有的就业制度、教育制度、医疗保障制度等不合理的基础制度，促使二元结构向一元结构的发展。
第六，加强对农民的培训，提高农民素质。
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[1] 引自国家统计局相关资料。
2引自马春文等主编的《发展经济学》（中国高等教育出版社）第九章第三节165页
。
3引自马春文等主编的《发展经济学》（中国高等教育出版社）第九章第一节153-157页
参考文献：
《发展经济学》 马春文等主编高等教育出版社2005年8月第二版
《农业经济学》朱道华主编中国农业出版社2005年11月第四版
