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农村中学关于学生上网情况的调查报告
一、调查目的
随着信息技术的高速发展，上网已在学生中形成了一股热潮。网络是一把双刃剑，由于缺乏家庭监管，黑网吧接受未成年人上网，给少年儿童人身安全与健康成长带来诸多危害。为掌握学生上网危害的第一手材料，探求禁止学生进网吧的方法途径，进行此次调查。
二、调查对象和方法
调查对象：某某中学七——九年级学生750人；部分学生家长120人。
调查方式：问卷调查和家访询问。
三、调查结果
调查中75％的学生上网，上网学生中72％是男生，28％是女生，上网成瘾的18％（每周上网吧次数在3-4次以上）；上网学生95％以上的在网吧上网，而且有上通宵经历的占75％，仅有不到5％学生是在家上网。除极个别在家上网学生偶尔查学习资料外，学生进网吧上网一般是玩网络游戏、聊天、浏览不良网站，甚至参与老虎机赌博；调查学生中留守儿童少年都有进网吧经历，且是通宵上网的主力军；对学生家长走访情况，所有家长反对孩子上网，绝大部分家长对于孩子进出网吧更多的是愤怒与无奈。从调查问卷中，可以看出：
1、农村家庭能开通网络的寥寥无几，学生上网基本是进营业性网吧。
2、学生进网吧的目的，主要是上网玩游戏、交朋友、聊天、浏览黄色网站，打老虎机赌博。
3、集镇范围内流动人口少，学生成为营业性网吧主要服务对象，网吧老板针对学生上网采取灵活经营方式，计费方式可以以分钟为计费单位。
4、特别是每家网吧中都设有老虎机，老板引诱学生参赌，老板随意调大小，学生十赌九输。
5、学生上网时间见缝插针，一般选择在双休日、上学前、放学回家时或晚上偷出上网，平均每星期上网时间为4～5小时；有18%的学生痴迷于网络之中，难以自拔，每星期上网时间至少7小时，每周都有通宵情况，几乎是天天想去，甚至打病假招牌逃课上网，上网已成
某些学生唯一精神寄托。
6、上网、打老虎机的经济来源，45％学生宁可不吃饭将父母给的生活费上网，50%学生以学校收钱为借口骗钱上网，个别靠向同学借或向别人勒索上网打老虎机。
7、学生进网吧后，对于经常有家长寻找的学生，网吧老板一般都会将该生锁进暗室，家长是无法找到的。
四、学生进网吧上网、打老虎机的弊端
1、 影响学生的学业。学生沉溺于网络不能自拔，上网时间过长（有的甚至通宵达旦），不能很好地休息，上课无精打采，精神恍惚；有的即使上课时也是“身在曹营心在汉“，注意力不集中，学习效率低下；有的为了上网甚至旷课、逃学……调查中发现因上网贻误学业的罄竹难书。
2、影响学生的身体健康。学生沉迷于网络游戏，大脑中整天充斥着凶杀、色情等刺激场景，影响心态，被网络游戏情形迷惑甚至会患上“电脑自闭症“，直接导致心理障碍；网吧内门窗紧闭，乌烟瘴气，空气混浊，严重伤及学生的身体。
3、严重威胁学生人身安全。网吧缺少基本的消防安全设施，一旦发生火灾，后果不堪设想；学生上学前、放学后抓住一切机会上网，为逃避老师家长追问，路上抢时间往往骑车狂飙，险象环生；部分学生为了上网半夜翻院墙、撬门等，安全令人担忧。
4、网吧内各色社会青年混杂其间，学生进网吧易被擂肥而引发纠纷，或受不良青年引诱交友不慎而走上违法犯罪道路。
5、加重家庭经济负担，诱发犯罪。学生为上网费用或打老虎机可谓绞尽脑汁，经常性挪用生活费、从家中骗钱、偷钱，甚至擂肥、到社会上偷盗。
五、黑网吧危害学生典型案例
1、八（1）班学生刘某2013年4月16日半夜从家中偷偷去网吧上网，失踪三天，直至18日下午4时左右在该网吧屋后池塘中发现该生遗体。
2、2011年3月，九年级学生刘某、周某等四位住校生，趁宿舍管理老师休息后，用凉衣服的铁丝从宿舍二楼阳台吊到一楼再翻过校院墙
去上网；2010年10月，九年级学生张某某、张某等五位住校生半夜从二楼栏杆跳到宿舍楼前大树上滑到地面到网吧通宵。
3、2012届毕业生余某，学习成绩曾经很好，有望考取令人羡慕的省级示范高中，染上网瘾后经常通宵，成绩急剧而下，其母无奈，每晚将他锁在家中，他偷偷配了钥匙，让同学在外接应为他开门去通宵。 4、2012年5月，八年级学生柯某、金某为筹措打老虎机费用，相约逃学，连撬七家大门，入户盗窃。
5、2013年春季八年级学生金某因沉溺网吧而辍学，父母对他的教育已束手无策，整天吃睡在网吧或在街上鬼混，走出校门不到两个月，已经在派出所留下几次盗窃案底，并经常到学校相邀熟识同学上网，成为学校管理定时炸弹。
6、2009届毕业生黄某、2012届毕业生张某好不容易考取省级示范高中，因缺少监管，进入高中后，网瘾复发经常逃学，被学校强制退学，美好前程因迷恋网络而葬送。
7、2013年4月，刘某上网溺亡事件过去不到十天，六年级学生刘某、刘某某（两人与刘某同湾）、艾某等六人在期中考试当天仅有的40分钟午休时间匆匆骑车到宽带网吧上网。
8、2012年秋季，七年级学生万某、卢某周日相约骑车十余里到网吧上网，自行车停在网吧门口，结果被苦于寻找上网资金的六年级学生金某推到废品站卖了废铁。
9、2013年春季，九年级学生谈某、余某因在网吧上网发生矛盾，双方各邀约一高中数名学生持刀决斗，派出所记录在案。
10、2012年5月，九年级学生万某、八年级学生谈某也因在网吧引起纠纷，矛盾扩大，双方卷入不下十人，学校政教处缴获砍刀5把，派出所有记录。
五、禁止未成年人进网吧上网玩老虎机的困惑
学校方面一直将禁止学生上网吧作为一项常规工作来抓，利用学校集会、班会经常性对学生进行远离网络诱惑的教育，向学生晓之以利弊，采取“致家长一封信”的方式将网络的危害和学校管理学生进网吧的措施告知家长，争取家长的配合，尽管老师们想尽了办法，但收效甚微，就是刘某同学生命的代价也没有让沉溺网吧的学生警醒，
也没有唤起网吧老板的良知。特别是今年学校作息时间的调整，取消早自习后学生将会有更多的空余时间光顾网吧，学校管理压力更大。 家庭方面，农村家长缺乏网络知识，平时忙于生计，监管力度不够，不能以积极的态度引导孩子，对孩子沉溺于网络只是采取一些简单粗暴的方式，效果不明显；另外农村中留守少年占很大比例，孩子自己管自己，完全处于真空状态无人监管，极易陷入网络不能自拔。
令人担忧的街头网吧却一家连一家，细细观察，学生已成为网吧老板发家致富的摇钱树。尽管国务院《互联网上网服务营业场所管理条例》对网吧接纳未成年人上网的督查与处罚都有明确规定，由于多头管理、职责不明，部门间互相推诿，农村网吧管理成为死角，致使一些网吧老板浑水摸鱼，趁机昧着良心赚钱，经常有家长发现孩子进网吧却苦于投诉无门。
六、禁止网吧接纳未成年人的建议
禁止未成年人进网吧仅凭教育部门单打独斗显得势单力薄，根本无法从源头上予以制止，必须动员全社会的力量参与到行动中来。
一是各级政府和职能部门改变思想认识，以对人民群众高度负责的精神，从保一方平安的需要出发，分析网吧管理中存在的突出问题，创新工作思路和工作方法，按照属地管理原则，落实首问负责制，确保辖区网吧接纳未成年人问题得到根本性解决，让社会满意，让群众满意。
二是加强网吧经营业主培训，实行持证上岗，切实提高网吧经营业主和从业人员的政策法律水平，增强其自觉守法经营意识和职业道德。
三是加大巡查力度，确保监管全覆盖。重点做好上学前、放学后、周末等学生进网吧高峰时段的巡查；巡查人员上实行交叉检查，避免人情执法；学习城区管理经验，引进城区执法力量，填补农村执法空白。
四是强化执法，对违法接纳未成年人的网吧要从严从重处罚，做到执法到位、处罚到位，该关停的要关停，该吊销执照的坚决吊销，杜绝以钱代罚、以权代罚，严防人情关。
五是充分发挥社会力量监督，在乡镇街头醒目位臵、中小学校公
布举报电话，鼓励广大群众、学生积极举报违法违规网吧，对违法接纳未成年人的网吧予以曝光。将网吧秩序管理情况纳入年度考核和乡镇人大会代表评议程序，接受群众、人大代表监督。
六是明确职责，严格责任追究。建立健全管理责任制，层层签订《网吧管理责任状》，由当地政府牵头，明确各管理部门职责，禁止工作中踢皮球，加大行政监察力度，对在巡查执法过程中不坚持原则、徇私枉法者要严肃查处，对网吧接纳未成年人问题得不到有效解决，群众反映强烈的建议党委、政府追究相关管理部门的责任。
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