一,作为当代大学生,践行社会主义核心价值观要着重落实在行动上。我认为,首先要树立科学的精神,不断加强业务学习,储备好将来报效祖国的本领。其次要树立服务的理念,把为人民服务作为一种习惯,使其成为一种人生的态度,通过参加各类志愿服务工作等平台,努力实现自身的价值。再次要勇于担当社会责任,英雄集体的行为诠释着青年对社会的责任,我们肩上负有中华民族伟大复兴的责任和义务。具体应该做到以下几点:?一是坚持马克思主义的指导思想。我们要用马克思主义中国化的最新理论成果武装自己。马克思主义指导思想是社会主义核心价值体系的灵魂。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想。在我们以后成长成才的过程中,马克思主义为我们提供了正确的世界观和方法论,是我们认识社会发展规律、把握未来方向的强大思想武器。只有用马克思主义的立场、观点、方法来正确认识经济社会发展大势,正确认识社会思想意识中的主流与支流,才能在错综复杂的社会现象中看清本质,明确方向。?二是我们要树立中国特色社会主义共同理想,坚定中国特色社会主义理想信念。中国特色社会主义共同理想是社会主义核心价值体系的主题。在现阶段,全社会的共同理想是建设中国特色社会主义。这个共同理想,具有强大的感召力和凝聚力。我们要强化理想信念学习,深刻理解高举中国特色社会主义伟大旗帜,对于当代中国进步与发展的深远意义,自觉认同中国特色社会主义的共同理想,把这个共同理想化为自己的价值追求、价值取向和价值目标,并坚定地为之努力奋斗。?三是我们要学习和弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。我们应从优秀传统文化中汲取营养,激发爱国热情,使我们一方面以开放的心态,虚心学习世界其他民族的长处,另一方面树立坚定的民族自尊心、自信心和自豪感,自觉维护国家利益和民族尊严。?四是要以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观作为我们道德实践的评判标准,引导我们明是非,知荣辱,辨善恶,分美丑。荣辱观是价值观的重要内容。社会主义荣辱观是社会主义核心价值体系的基础。只有知荣明耻,明辨善恶美丑,一个人才能形成正确的价值判断,一个社会才能形成良好的道德风尚。我们应该自觉遵守“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”基本道德规范。??二,党的十八大以来,习近平总书记把握时代和实践的新要求,把握人民群众的新期待,在许多重要会议、重要活动、重要场合发表了重要讲话。这一系列重要讲话,集中了全党和全国人民智慧,深刻回
答了新的历史条件下党和国家发展的一系列重大理论和现实问题,提出了许多富有创见的新思想、新观点、新论断、新要求。这一系列重要讲话,丰富发展了党的科学理论,进一步深化了我们党对中国特色社会主义规律和马克思主义执政党建设规律的认识,为我们在新的历史起点上实现新的奋斗目标提供了基本遵循。深入学习贯彻讲话精神,对于加快全面建成小康社会步伐、夺取中国特色社会主义新胜利,意义重大而深远。按照办党组统一安排,我认真学习了习总书记的重要讲话精神,深刻认识到今后我们要切实增强政治责任感,把深入学习领会习近平总书记讲话作为当前和今后一个时期的重要政治任务,切实把思想和行动统一到习近平总书记一系列重要讲话精神上来,并把会议精神落实到收入监督工作中去。
一、认真学习,深入贯彻?????学习贯彻习近平总书记系列讲话精神,关键要在推进财政改革实践上下功夫,在改进工作上见进展,在实际运用中出成效。习近平总书记在不同场合的讲话,是一篇篇指导实践的案例,每一篇都蕴含着新思想、新观点、新论断、新要求,需要我们在实践中去理解、去推动、去凝聚共识,最终落实在行动上。要将学习贯彻习近平总书记系列讲话精神与收入监督工作实际结合起来,精心谋划收入监督改革发展的新思路、新举措,扎实推进专员办转型发展。?二、坚定信念,提高修养?????习近平总书记曾强调:“理想信念是共产党人的精神之‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’”。当前,一些党员干部在市场经济浪潮中迷失方向,违反党纪国法,无不是动摇了理想信念。特别是目前我国进入了改革的“深水区”,更加凸显了坚定理想信念的重要性。所以,我们要认真学习党章,严格遵守党章,对党章“内化于心,外化于行”,以实际行动维护党的理想信念的严肃性,进一步坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信,不断提高党性修养,解决好人生观、世界观、价值观这个总开关。?三、改进作风,牢记宗旨?????党的作风体现党的宗旨,关系党的形象和人心向背。习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上强调:“工作作风上的问题绝不是小事,如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量”。因此,我们要以身作则,率先垂范,把改进作风的相关规定和要求落实到每一项审核审批中、每一项专项检查中、每一次走访调研中,牢记群众观点,增强宗
旨意识,自觉接受群众监督。?四、廉洁自律,守住底线? ????习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上强调:“干部廉洁自律的关键在于守住底线。只要能守住做人、处事、用权、交友的底线,就能守住党和人民交给自己的政治责任,守住自己的政治生命线,守住正确的人生价值”。?专员办的中层干部担负着上级领导部署的各项工作的具体实施的重要使命,可以说,有效完成财政部和专员办领导安排的各项工作,切实发挥专员办守土有责的作用,中层干部起着非常重要的作用。作为一个中层干部,要廉洁自律,心存敬畏,始终做到自重、自省、自警、自励,坚守四条底线:一是坚守政治底线。作为一个部门负责人首先应该坚持正确的政治方向,在大是大非面前保持清醒的头脑,坚决抵制损害党的利益的行为,始终以党和人民的利益为出发点。?二是坚守纪律底线。要带头遵守纪律。包括政治纪律、组织纪律。以大局出发,不计小集体和个人利益。三是坚守做人底线。作为一名负责人要以身作则,以德服人。要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,己所不欲,勿施于人。四是坚守诚信底线。在当前诚信缺失的现状下,这一条非常重要。诚信包含着对组织的忠诚和对同志的坦诚。作为一个中层干部要有一颗真诚、宽容的心。对组织忠诚、对同志坦诚。让同志们在一个愉快的氛围中工作,团结全处同志共同完成任务。只有这样,才能正确履行自己的职责,才能不辱使命。
中国经济发展是否出现拐点,目前尚存在争议。这个主要是对拐点的认识不同。有人认为拐点就意味着经济的大起大落,这样肯定有人不同意这种观点,因为中国经济增长速度近年并无这种特征。我个人认可中国经济发展已经出现拐点,但认识角度不是经济增长如何,而是基于各种经济要素的分析判断:?一是随着我国人均GDP突破2000美元,按照其他国家的经验,在这种情况下,劳动力成本上升是不可避免的。劳动力成本的增加,对大多数企业实现利润及生存影响重大。二是经济增长速度已经受到了资源短缺的制约,特别是能源、原材料已经短缺,不可能再支持中国经济高速度增长了。三是产业结构性产能过剩问题突出,经济结构必须做出调整。四是经济增长必须转变。以高能耗、高污染为特征的增长难以为继,必须转向经济发展质量。这是国家已经定论的。五是市场决定论。经济进一步开放本身是理论上的一种重大转折。至于未来经济,个人看好发展前景。但按辩证法观点,道路是在曲折中前进的,很多经济领域的问题必须高度重视,否则
阶段性陷入一场危机也未可知。
(一)大学生自身层面?1、?大学期间,认真做好职业生涯规划。在校大学生应根据专业与个人能力特长两方面做好职业生涯规划,妥善处理好长远目标与短期目标、长远利益与眼前利益、待遇与机遇、个性与适合等,为应对“蚁族”困境,更好地就业做准备。?2、?学好专业知识,扩展知识面,全面提高综合素质。在校大学生应增注重专业知识的积累与提升,在实践中深化自己的专业知识,同时,提升自身实践能力,全面提高综合素质,增强自身的竞争力。用积极的态度和切实的行动,应对“蚁族”效应,使自身赢得更好的发展。?3、?转变就业观念,减少择业对大城市的偏执。作为在校大学生,应当树立正确的就业观念,科学的择业观。择业时注重个人价值和社会价值的和谐统一,杜绝盲目跟风心理,减少对大城市的偏执,不排斥到人才需要的基层、农村或者二三线城市就业。?4、?增强法律知识,保护自身权益。作为在校大学生,应增强法律知识的学习,了解《劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》等与就业相关的法律法规、政策制度,在就业中提高自身法律意识,形成良好的维权意识,将“蚁族”困境降到最低,积极运用法律手段来保护自己的合法权益。??(二)高校层面?1、优化专业设置,加强与企业沟通、交流与合作。“蚁族”现象,凸显高校教育问题,尤其是学校近年扩招,专业设置不合理。因此,高校在专业的设置方面应注重贴近市场要求,加强专业化,通过校企合作、企业进校等方式促进学校人才培养与企业接轨。?2、挖掘社会资源,加强与社会专业咨询、培训团体的合作。通过校外专业团体的力量,对学生进行职业技能培训,帮助学生实现人职匹配的和谐就业,为学校提供全面、直接的市场信息与咨询服务,实现就业指导社会化,弥补学校自身专业指导教师的不足,辅导和帮助学生树立正确的成才观、择业观和就业观。?3、搭建就业信息平台,充分拓展就业信息。高校应该集中各方面的力量,密切关注就业市场的发展动向,加强与用人单位的联系与合作,广泛收集各类就业需求信息,为同学们拓展就业渠道,培养创新意识,鼓励大学生创业。比如,建立信息资料库,方便查询;建立就业资料室,对学生开放;举办校友交流会,召开就业信息发布会等,让学生更快地获得就业信息。(三)政府层面??蓝皮书指出,解决“蚁族”问题,最根本的还是要着力缩小二、三线城市和一线城市的差距。??1、加大对二三线城市的政策支持对二、三线城市给予更多的政策支持,比如设立

创业引导基金、提供创业平台和载体、实行技术合作入股、实施税费优惠和重大贡献奖励等政策,提升二三线城市的吸引力与竞争力;建立合理的制度结构,赋予二三线城市享有公平的机会,提升当前不发达地区的就业吸引力,拓宽大学毕业生的工作地选择。真正实现大学毕业生的有效分流。?????2、完善住房保障体系。政府应当适当提高高科技人才的工资待遇,对“蚁族”降低房价,落实好住房和社会保障,完善住房保障体系,如为“蚁族”群体更多地提供公租房待遇,减轻“蚁族”现象的生活困境。?????3、加大对投入基层毕业大学生的补贴。将就业困难高校毕业生纳入当地就业援助整体工作中,强化困难高校毕业生的就业援助。如,困难高校毕业生可免费参加各类招聘活动、参加职业技能培训和鉴定等政策。落实基层公共管理和服务岗位就业高校毕业生的社会保险补贴、公益性岗位补贴等政策。?五,党的十六大以来,新一届党中央和中央纪委领导集体在充分总结过去经验的基础上,进一步完善了反腐败的战略思路,新举措频频推出,一批隐藏很深的腐败分子被严厉惩处,民主监督的力度明显加大,依法治腐的步伐明显加快,旨在预防腐败的各项改革深入推进。
种种迹象表明,1月10日,中央纪委第五次全会召开前后,一个围剿腐败的高压态势已初步形成,中国的反腐败斗争进入了体系反腐的新阶段。制定颁布《实施纲要》十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》进一步提出了“抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系”的要求。并明确提出了“坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防”的十六字方针。这是党中央在新的形势下作出的党风廉政建设和反腐败斗争的重大战略决策,是对党的反腐倡廉方针的坚持、完善和发展。标志着中国的反腐败斗争向前迈出了坚实的一大步,进入了新的发展阶段。?????为认真贯彻落实这一战略方针,中央纪委及时组织专门力量,认真开展《关于建立健全惩治和预防腐败体系》的课题调研,通过深入研究,在全党广泛征求意见,形成了《关于建立健全惩治和预防腐败实施纲要》,最近,已由党中央正式颁布实施。?《纲要》深刻阐述了建立健全惩治和预防腐败体系的重大意义,全面总结了党的反腐倡廉基本经验,明确提出了惩治和预防腐败体系建设的指导思想、基本原则、主要内容和工作目标。《纲要》要求,要充分发挥反腐倡廉思想教育的基础性作用,筑牢拒腐防变的思想道德防线;要大力发展社会主义
民主,调动党员群众支持和参与反腐倡廉的积极性;要稳步推进制度创新,提高反腐倡廉的制度化、法制化水平;要切实加强对权力的制约和监督,形成有效防范腐败的机制;要认真执行党风廉政责任制,全面形成反腐倡廉的整体合力。
我们讲“亲”,就是要坚持睦邻友好,守望相助;讲平等、重感情;常见面,多走动;多做得人心、暖人心的事,使周边国家对我们更友善、更亲近、更认同、更支持,增强亲和力、感召力、影响力。?????我们讲“诚”,就是要诚心诚意对待周边国家,争取更多朋友和伙伴。就是要坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等,在和平共处五项原则基础上全面发展同周边国家关系,继续用自己的真诚付出,赢得周边国家的尊重、信任和支持。?????我们讲“惠”,就是要本着互惠互利的原则同周边国家开展合作,编织更加紧密的共同利益网络,把双方利益融合提升到更高水平,让我国发展更好地惠及周边,同时也使我国从周边国家共同发展中获得裨益和助力。?????我们讲“容”,就是要倡导包容的思想,亚太之大容得下大家共同发展,要以更加开放的胸襟和更加积极的态度促进地区合作,更加主动、更加积极地回应周边国家期待,共享机遇,共迎挑战,共创繁荣。
党的十六届四中全会通过的《关于加强党的执政能力建设的决定》明确把“不断提高应对国际局势和处理国际事务的能力”作为党的执政能力建设的一个重要方面,这就要求我们不断认识和把握当代国际关系的新变化和新特点。?总体观察,当代国际关系的变化至少有以下几个新特点。??(一)国际格局的多极化?进入新世纪之后,国际格局继续在朝着有利于多极而不利于单极的方向演变,这是当前国际关系变化的一个基本特点。??第一,尽管美国至今在全球力量对比中仍占有无可比拟的优势,但随着近年来其单极霸权战略的连连受挫,美国的战略地位相对有所下降,其中“软”实力衰退的迹象更是十分明显。从美国自身的状况来看,其财政赤字居高不下,来自海外的投资逐年减少,目前已从当年世界最大的债权国变为全球最大的债务国。在国际事务中,美国越来越难以做到独行其是,相反倒是迫切需要其他大国的合作。比如在反恐问题上,美国国防部长拉姆斯菲尔德最近就公开承认:美国无法单独战胜全球恐怖主义。而在伊朗和朝鲜半岛的核问题上,美国同样离不开包括中国在内的其他大国的合作。从全局来看,美国的战略地位离其建立单极世界的目标不是越来越近,而是越来越远。??第二,冷战的结束改变了美苏对抗的两极格局,但并没
有改变在两极时代即已孕育发展的全球多个力量中心兴起的历史进程。中国和印度的崛起,欧洲的统合以及近来俄罗斯的强劲复苏就是其中突出的例子。一方面是美国战略地位的相对下降,另一方面是全球多个力量中心的崛起,其结果必然是导致世界的多极化发展,这是当代国际关系变化的一个基本趋势。???(二)大国关系的多样化?由对抗走向合作,是当代大国关系一个新的变化。这是因为在经济全球化和世界各国相互依存日益深化的历史条件下,大国明确意识到它们在维护世界及地区的和平与稳定、促进全球经济增长、推动区域合作以及解决国际社会普遍关注的全球问题方面有着重要而广泛的共同利益,因此,自上个世纪90年代开始,大国关系中“合”风劲吹,掀起了一股建立“合作伙伴”关系的热潮。?大国之间合作的增强,并不排除大国之间仍然存在着激烈的竞争,在当前它主要表现为综合国力的竞争。但在某种情况下这种竞争仍然有可能演变为局部的冲突和对抗,这是因为当前国际关系中依然存在着霸权主义和强权政治。因此,简单地用“合作”、“竞争”或“对抗”这样的概念来说明当前大国关系的特点恐怕都不够全面。这在中美关系中表现尤为明显。从美国的对华战略来看,它一方面意识到与中国存在着多方面的共同利益,因此需要与中国建立一种“合作”的“战略伙伴关系”,另一方面又由于担心中国的崛起而要把中国看作“未来竞争对手”加以防范与遏制。可以说,中美关系的演变典型地反映了当代国际关系中大国关系多样化这样一种新的特点。??(三)国际体系的多元化?长期以来,人们一直认为主权国家是国际体系中几乎惟一和最基本的行为体,因为很难设想还存在组织和处理国际关系的其他形式。然而事实上这样的形式不仅存在,而且其作用也越来越大。这是当代国际关系多元化的一个重要表现。大体上,活跃于当代国际关系中的非国家行为体可以分为三种类型。一种类型是国际组织。从性质上,它们可以分为政府间国际组织(IGO)和非政府组织(NGO);从层次上又可以分为全球性组织(联合国、世界银行、世界贸易组织)和地区性组织(北约、欧盟、东盟)。另一种类型是跨国公司。随着经济全球化的进展,它在当代国际关系中的影响和作用远比人们想象的更为复杂,也更为重大。第三种类型情况比较复杂,很难明确划分。各类民族主义、种族主义和分裂势力,当然还有国际恐怖主义组织都可以划入这个类型。?新的非国家行为体对当今国际关系的影响是多方面的,它大体上可以从两个方面考察:一个方面是如
全球性组织(联合国、国际货币基金组织、世界银行)和地区性组织(北约、东盟)这样一些非国家行为体,它们从“上层”限制和影响当代国际关系体系中的主权国家,比如政府间国际组织(IGO)在某种条件下正在承担越来越多的一般政府职能。另一个方面是许多非政府国际组织,跨国公司甚至包括恐怖主义和各种极端势力,它们则从“下层”或“侧面”与国家竞争,形成新的挑战甚至威胁。这其中表现最为突出的就是当前全球范围内的国际恐怖主义组织及其活动。在当代国际关系中,它明显是一种破坏性的力量。?显然,新的非国家行为体的大量出现和在国际舞台上日趋活跃的现实,需要人们以一种新的多维视角重新审视当代国际关系体系的内在结构和运行方式。(四)国际政治的经济化在当前国际关系的现实中,经济已成为最大的政治,国际政治经济化的表现十分明显:?第一,国家间实力竞争的重心从军事转移到经济和科技领域,从一种外在的占有,如二次大战前帝国主义国家争夺领土与资源的战争和两极时代美苏争夺势力范围的斗争,转向内在的参与,如对以信息为代表的高技术的掌握与开发,在世界范围内优化资源配置的手段与能力等。?第二,经济交往包括经济上的合作与摩擦,日益成为当今国际关系中的主要内容。同时,世界经济一体化的发展趋势日趋增强,也不允许一个国家关起门来单独发展。因此,经济交往越来越成为国家对外关系的中心内容,过去是根据国际政治利益的需要来调节国际经济交往,现在是根据国家经济利益来调整国家间政治交往。?第三,各个国家都把发展经济作为头等大事。一个国家能否保持政局的稳定,一个政党能否赢得人民的信任,关键是看能否把经济搞上去。经济和政治密不可分,经济是最大的政治。??(五)世界经济的一体化在分析当代国际关系的变化时,还需要论及世界经济的一体化。?在这里一体化主要是指各国经济关系的相互渗透,相互依存,逐步融合为一个整体这样一种经济上的发展趋势,总体上它仍属于国际经济关系的范畴。因此,世界经济的一体化也可以视为是当代国际关系的一个新变化。??世界经济一体化包括世界范围内的经济一体化和区域范围内的经济一体化。前者以国际贸易、国际投资、国际金融和跨国公司的活动为具体体现,而后者则表现为区域经济合作组织的发展。?在当今世界,国际贸易的增长速度已大大高于生产的增长速度,更为重要的是跨国公司的直接投资,国际金融资本的跨国流动,以及生产的国际分工正在把世界从生产结构到金融结构联结为一个整体。它
是经济全球化的表现,同时又促进了经济全球化的发展。?在区域范围内,经济一体化的进展更为迅速。它主要表现在区域经济集团化的不断扩大和发展。目前在欧洲,以欧盟为核心的经济圈已经形成,北美自由贸易区也已启动,而亚太经合组织则进入了向制度化发展的阶段。这三大区域集团已经成为当今世界的三大经济圈,形成了三足鼎立的世界经济大格局。而以东盟为代表的各种次区域经济合作组织同样也发展迅速,形成了对三大区域经济集团的补充。?随着区域经济集团的发展,区域范围经济一体化开始向世界范围一体化发展。欧洲与北美的正式联系是西方七国首脑会议,东亚与北美有亚太经合组织作为论坛。而亚欧会议则是亚洲与欧洲发展经济合作的形式。除此之外,还有一些跨越多洲的经济合作组织,如石油输出国组织,七十七国集团,非洲、加勒比和太平洋国家集团等。?世界经济的一体化不仅使得世界经济结构从原先的国际经济体系转变为一种全球经济体系,而且深刻地改变了当今国际关系:第一,它进一步增强了国家间的相互依存关系。如果说早期的相互依存主要是以国际贸易为纽带,现在则是一种深层次的结构上的整合,使当代国际关系形成了一种新的利益格局。第二,它在一定程度上削弱了主权国家的能力和地位。主权国家对其内部经济的调控能力明显下降,国内事务和国际事务的界线愈益模糊。第三,它使原先国际社会存在的许多问题,如人口、难民、环境和恐怖主义等等,真正转为一种全球性的问题,促使传统的国际政治开始向全球政治转化?现代意义的国际关系发生在具有主权性质的民族国家出现之后。随着资本主义生产关系的发展、市场和经济中心的形成,欧洲的政治区域化进程也在发展,其特点是不断否定教皇和神圣罗马帝国的权威,不断加强王权和主权意识,最终使民族国家应运而生。?这一过程,以1648年结束席卷欧洲的30年战争的威斯特伐利亚和约及其形成的威斯特伐利亚体系为标志。此后,国际关系在不断的演变,调整。在以后的数百年中,形成了四大体系:威斯特伐利亚体系,维也纳体系,凡尔赛——华盛顿体系,雅尔塔体系。而每一个体系建立后都不是固定不变的,而是处于动态之中,都在不断的调整,演变。以期尽量适应现实国际关系的需要,但矛盾是在不断积累中,当矛盾积累到一定量时,就引发了前一个体系的崩溃,从而促进了下一个体系的形成。战争所引起的国际关系体系的演变,不仅是人类文明进程的重要推动力量,也是人类文明不断发展的标志。?????威斯特伐利亚体系开创了召
开国际会议解决国际争端恢复和平的先例;调整了一些国家的疆界;肯定了西欧各国王权的正统性和德意志几百个诸侯国的主权和宗教信仰自由,确立了国家关系中国家主权的独立性、统一性、不可分割性;强调了国际条约的神圣性并规定对违约国可以实施集体制裁;它还建立了外交使团制度。这一切在人类历史上都具有划时代的意义,表明了以王权为代表的民族国家开始取代基督教的神权,成为国际关系的主体,一个以正式邦交形式和召开国际会议为互动模式的国际关系体系在欧洲初步形成。威斯特伐利亚体系建立后,经过100多年的争斗,欧洲各国的力量对比发生了很大变化。?但是欧洲内部并不平静。资本主义的发展强化了各国对现实国家利益的追求,人权的理念和民主共和的思想猛烈地冲击着专制主义的旧体制。这一切最终导致曾经是欧洲最强大的君主专制国家的法国于1789年爆发了资产阶级革命。法国大革命的胜利极大地震撼了欧洲的专制制度,最终打破了威斯特伐利亚体系所构建的欧洲“多极均势”结构,一时间形成了法国一强主宰欧陆的形势。拿破仑帝国的不断扩张威胁了各国的生存,于是在长达20多年的时间里,英国与俄国、普鲁士、西班牙、奥地利等国先后组织了7次反法同盟,最终使拿破仑帝国解体,旧王朝得以复辟。1814—1815年列强在维也纳召开和会并达成《最后议定书》,目的是结束战争,恢复欧洲的和平与均势。至此,宣告了威斯特伐利亚体系的崩溃,产生了新的,更适应当时国际关系的体系——维也纳体系。?随着意大利与德国的统一,随着第二次工业革命带来的资本主义经济的迅速发展以及向垄断资本主义的过渡,西欧列强的实力对比终于发生了巨大变化。它们竞相对外扩张瓜分世界,矛盾不断尖锐。于是各国为了自身利益的需要,逐渐结成两大军事集团,并制造了一系列政治危机和军事冲突,最终导致了1914年第一次世界大战的爆发,维也纳体系也荡然无存。但是,这场主要由于欧洲列强的争斗而引发的世界性战争却从根本上动摇了欧洲的世界中心地位,实际结束了欧洲的全球霸权时代。?与欧洲的逐渐衰落形成鲜明对照的是美国与苏联的不断崛起。美国的参战不仅完全改变了交战双方的力量对比,使这场战争进入了真正的全球阶段,而且意味着当欧洲力量耗尽之时一个强国的出场,从而使国际力量的中心开始从欧洲向大西洋彼岸转移。美国与苏俄这两个几乎同时崛起但又主张不同制度的力量不断发展,并将追随它们的力量集合在各自的旗帜之下,使19世纪争雄世界的欧洲列强相形见绌,使以美、苏为两
大力量中心的两极格局初露端倪。?凡尔赛—华盛顿体系实际上是美,法,意,日这五个战胜国各自不同的掠夺和争霸计划妥协的产物。凡尔赛—华盛顿体系虽然完成了战后列强之间关系的调整,但并没有改变世界的基本格局;资本主义列强继续剥削和压迫广大落后国家和地区。因此,资本主义大国和殖民地人民的矛盾依然存在.该体系不但没有消除列强间的矛盾,反而因分赃不均而使矛盾进一步激化,复杂,从而注定凡尔赛—华盛顿体系必然崩溃的命运。?凡尔赛—华盛顿体系的确没有带来永久的和平与安宁,第二次世界大战的爆发是欧洲作为传统力量中心的彻底衰落和美国与苏联这两个欧洲侧翼大国的真正崛起,从而最终改变了世界范围内的力量对比。以欧洲大国均势为中心的传统的国际政治格局完全被战火所摧毁,取而代之的是美苏对峙的两极格局。这个新的两极格局的基石,就是第二次世界大战中后期由反法西斯大同盟的主要领导人通过多次会谈所签订的一系列协定而确立的雅尔塔体系。?但是,雅尔塔体系形成的两极格局是不对称和不完全的。当苏联作为一个超级大国以自行坍塌的方式最后消失时,冷战得以终结,雅尔塔体系也成为历史的陈迹。但是,作为雅尔塔体系重要组成部分的联合国继续存在。联合国作为当代世界主权国家所组成的政府之间的最大和最重要的国际组织,尽管存在着各种问题,但是仍然在国际政治舞台上起着不可替代的作用,在一定程度上体现着国际格局多极化的发展方向。与此同时,联合国在执行联合国宪章,在和平解决国际争端、促进世界的和平与发展方面功不可没。它对国际无政府状态的干涉,对经济落后地区的援助,对教育文化事业的关注,反映了历经战乱的人类理性正在作出正确的选择:较量与敌对将趋于缓和,竞争与交流将日居主导。这一切正是人类社会进一步走向文明和成熟的标志。??二、全球化的负面作用??(一)经济危机。?随着全球经济链条日益紧密,能源价格大幅攀升、金融秩序严重失控、大国经济明显衰退诱发全球经济衰退甚至危机的可能性增大。这种情况一旦发生,其传导的速度、影响的深度可能远远超过以往的世界经济危机。此外,气候变化、环境恶化等问题长期得不到有效治理,也最终会威胁全球与各国经济可持续发展。??(二)社会动乱。全球化导致国家间和国家内部贫富差距扩大,发达国家与发展中国家内部的社会矛盾都有可能激化。如美、英、法等发达国家传统产业大量外移,失业问题突显,社会风潮增多。全球化还使各国国内因素与国际因素的联系与互动增强,
国际问题诱发国内动荡、国内问题引发国际动荡的机率都在增大。?????(三)大国对抗。有的国家背离全球化的演进方向、背离人类历史前进的步伐,没有放弃搞霸权主义,没有放弃搞战略扩张,没有放弃搞军备竞赛,没有放弃遏制其他新兴大国。特别是它还将在一二十年内保持战略优势,一旦摆脱当前的战略困境,仍有再次挑起大国对抗的可能,那将对国际体系的转型、人类和平进步事业产生严重危害。? ????(四)地区动荡。全球化中边缘化的国家、霸权主义、恐怖主义、核扩散等,可能使用21世纪头20年内地区热点不是随全球化深入逐步减少而是继续增多,使地区热点对全球安全形势的牵动作用增大,使国际形势在总体和平状态下局部动荡继续加剧。
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