北京医改后看病贵 医改与慢病管理创新

  2015年6月24日,由中国人民大学医改研究中心主办的“面向十三五:‘打造健康中国’意蕴下的医改与慢病管理创新”研讨会在中国人民大学逸夫会议中心举行,会议分为医改与健康促进相结合、新形势下慢病管理创新两大版块。国家卫计委体改司司长梁万年、副司长姚建红,国家卫计委法制司司长张春生等五个司局的领导参加了研讨会。

  24日上午,中国人民大学公共管理学院杨开峰院长主持开幕,发言称中国人民大学公共管理学院是目前全国排名第一的公共管理学院,师资、科研力量雄厚,社会医学与卫生事业管理专业从无到有,正在加快筹建系。十三五规划之际,卫管方向对国计民生意义重大,希望学校、参会领导和专家继续支持卫管方向学科建设工作。

  国家卫生计生委体改司领导就“我国医药卫生体制改革进展”做了主题演讲,比较了我国和其他典型国家医疗卫生改革情况,系统阐述了我国新一轮深化医药卫生体制改革的历史和工作进展及阶段性成效,展望了未来工作思路。

北京医改后看病贵 医改与慢病管理创新

  医改研究中心王虎峰教授做了主题为“医改与健康促进:十三五规划中需要研究解决的几个问题”的主旨演讲。从十二五规划的基本成效和难点分析入手,以发展现状和统计数据为依据,评价了十二五规划的进展情况,系统分析了十三五卫生发展改革面临的新形势;提出十三五规划在基本医疗界定和控费、医疗服务体系和结构、卫生发展模式方面需要研究的对策,最后提出“整合式”医改的思路——“以患者和居民需求为导向,以适应新常态为目的,以调动医务人员积极性为支点,以控费为考核目标,将清单管理、操作路径、配套政策和绩效管理有机结合,促进医改和促进健康目标的实现”。

  当天上午的后半部分议程由中国人民大学公共管理学院魏娜教授主持。甘肃省卫计委刘维忠主任做了题为“甘肃省健康模式改革的实践与探索”的发言,详细介绍了甘肃省健康促进改革的工作方针、改革目标、八大具体做法和主要成绩。国家卫计委法制司张春生司长认为在一个经济发展水平相对滞后的省份能够趟出一条医改路子,主要在于思路清晰、政策到位。厦门市卫计委王挹青副主任做了主题为“分级诊疗、慢病先行、上下联动、三师共管”的发言,从医改思路策略与主要做法、初步成效、体会与启示三个方面介绍了厦门糖尿病、高血压分级诊疗探索。国家卫计委医政医管局王斐对厦门代表的发言点评,肯定了厦门在推动医改的成绩,同时提出了厦门需要进一步解决的问题。

  24日下午议程由医改研究中心王虎峰教授和国家疾控中心慢病中心王临虹常务副主任先后主持。国家卫计委疾控局李光琳副处长就“我国慢病防控策略与行动”做了主题演讲,首先指出了当前我国慢性病防治形势,慢病防控具有重要性和紧迫性;提出慢病防控总体目标、三大策略和四个重点。

  医改研究中心吕兰婷副教授代表课题组汇报项目最新成果,题为“国际经验借鉴视角下的慢病管理模式创新”,以我国慢性病治理政策背景为切入点,以国际慢病管理理论模型为支撑,分析英、德、法、美、澳、新等典型国家慢病管理实践,总结六国慢病管理的特色并提出对我国管理模式创新的政策建议。王临虹对医改研究中心搜集大量国际资料,从理论框架角度来梳理相关路径的工作给予肯定。认为今后应该多从公共政策角度研究慢性病问题,拓宽现有研究领域。

  江苏镇江卫计委林枫主任介绍了镇江“整合资源构建区域健康服务体系”的做法,具体分为完善城乡服务体系、集团改革、三医联动、信息互联、基层服务几个方面。国家卫计委体改司杨志光副处长认为镇江是“标签式”医改城市,不断进行前沿探索。河南息县卫计委农合办李煜主任介绍了息县“支付改革、纵向协作,探索农村卫生服务新模式”的基本情况、制度设计、重点措施和取得的成效。国家卫计委基层司合作医疗处张西凡在点评时认为,息县在推进改革过程中,兼顾了各方面的利益,真正实现了防治结合。宁波鄞州区疾控中心林鸿波主任做了“让信息化成为防治结合的支撑”的发言,从信息化角度介绍了防治结合的具体举措。北大公共卫生学院教授刘民充分肯定了信息化建设对慢性病管理的作用,高度评价了这种认真精细的研讨交流方式。

  医改研究中心王虎峰教授做会议总结,指出研讨会取得了阶段性的成果,期望在各方支持下继续深入研究,在未来医改和慢病管理创新领域取得新的突破,并对参会嘉宾表示感谢。

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