爱华网早在2012年10月，西安市食药监局、市教育局、市卫生局就联合发文规定：农村义务教育学校食堂应由学校自主经营、统一管理、封闭运营，不得对外承包。
但长安区马王初中还是于2013年8月将学校食堂承包给了两家个体经营者，两家承包人的餐饮经营许可证早在2014年5月就过期了，却仍在经营。
近日，长安区食品药品监管局叫停了马王初中食堂。
“我们学校的食堂不知道为啥停了，学校地处农村，现在上百名师生的吃饭成了问题。”5月20日，记者接到马王初中学生的反映后，来到该校核实。
正值学校放学时间，学生们三五成群正向外走。问起食堂之事，大家都说食堂停了好几天了，周围是农村，吃饭都成问题了，听说是政府让停的。
记者来到操场一隅的食堂，只见四五间大的食堂里只有两个人在打扫卫生，食堂水池边的垃圾桶塞满了垃圾，散发着阵阵恶臭。
马王初中李校长解释说，学校食堂从2013年8月就承包给了两家人经营，他们的餐饮经营许可证早在2014年5月就过期了，学校一直催促他们续办，但他们一直没有办理。
直到5月10日，长安区食品药品监管局马王监管所来校检查，查封了食堂，要求食堂立即停业整改，食堂目前正在续办餐饮经营许可证。李校长还出示了学校和曹某的承包合同。
承包合同显示，学校于2013年8月27日将学校食堂承包给了两家个体经营者，承包期3年，3年承包费每家1.8万元。李校长强调，承包费共3.6万元都通过教育局上缴财政了。
记者注意到，早在2012年10月，西安市食药监局、市教育局、市卫生局就联合发文规定，农村义务教育学校食堂应由学校自主经营、统一管理、封闭运营，不得对外承包。对于这个规定，李校长回答“不知道”。
长安区食品药品监管局马王监管所所长表示，他们多次检查马王初中食堂并下发整改通知，责令其立即办理餐饮经营许可证，但食堂一直没有办理;食堂还不能提供完整的索证票据，依旧给师生营业。
为了上百名师生的饮食安全，长安区食品药品监管局依法下发了食品药品行政处罚书，责令其整改并办理餐饮经营许可证。
等整改验收合格、餐饮经营许可证办理下来之后方可营业。
截至5月25日记者发稿时，马王初中食堂仍在停业整改中。
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从市政府办公厅了解到，为加强食品生产源头治理，科学防范食品安全风险，政府印发《西安市2016年食品安全工作要点》。
将食品安全工作纳入西安市“十三五”规划，食品安全监管经费不低于常驻人口每人3元一年。
进一步强化市、区(县)、街办(镇)三级食品检验检测体系建设。加大市食品药品检验检测中心建设推进力度，确保在2016年底完成主体工程;加强水产品质量安全药物残留定量检测;在全市所有农贸市场建立快速检测室;进一步推进超市设立食品快检室;进一步提高市食品药品检验所食品安全检测能力，加强蓝田县等6个远郊区(县)食品检验检测机构建设，确保在2016年全部建成并开展食品检验检测工作。
加强对基层监管所食品快检室人员培训，提高快检能力。进一步加强全市大型食用农产品批发市场食品快速检测工作，通过市、区(县)、街办(镇)三级食品抽样检测，实现大型食用农产品交易市场全面覆盖。行政区域内食品安全评价性抽检的合格率不低于96%。
做好信用信息采集、披露、处理、等级评定工作，其中学校食堂量化分级动态等级评定覆盖率和结果公示率达100%，食用油、肉制品、乳制品和白酒生产企业食品安全信用等级评定覆盖率均达到100%。
持续推进餐饮业“明厨亮灶”工作，完成5000家餐饮服务单位明厨亮灶工程，全市学校食堂、500m2以上餐馆、集体用餐配送单位和中央厨房等4类重点餐饮服务单位全面实现明厨亮灶。将违法行为和投诉举报问题较多的食品生产经营单位及时纳入重点监管范围，记入信用档案，适时依法列入“黑名单”，并予以公布，发挥诚信体系奖惩、警示和震慑作用。
加强对已批准4家废弃油脂集中处置厂的监管，进一步扩大污水治理规模，力争80%以上餐饮服务单位安装油水分离装置，杜绝餐厨废弃物以“地沟油”等形式回流餐桌。加快推进建设市餐厨废弃物集中处置厂。积极推进餐厨垃圾管理的相关法规制度建设，形成科学合理、管理有序、权责明晰的餐厨垃圾管理体制机制。
加强日常监督检查，食品生产经营单位许可证持证率100%，食品小作坊小餐饮许可证持证率100%，食品摊贩备案率100%。完善投诉举报制度，设立市、区(县)两级举报奖励专项资金。实现12331系统全覆盖并保持24小时畅通，投诉举报记录完整，投诉举报回复率100%。推进12331系统平台与地理信息系统(GIS)的融合，提高投诉受理的精准度和效率。
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