爱华网国家体育总局(以下简称总局)昨日在京发布《体育发展“十三五”规划》(以下简称《规划》)，提出到2020年，经常参加锻炼的人数达到4.35亿，人均体育场地面积达到1.8平方米，体育产业总规模超过3万亿元人民币。
“足改”成体育改革龙头
总局局长刘鹏昨天介绍说，“十三五”时期体育发展的主要目标为：按照全面建成小康社会的总体部署、实现体育强国的战略目标和建设健康中国的任务要求，深化体育重点领域改革，促进群众体育、竞技体育、体育产业、体育文化等各领域全面协调可持续发展，推进体育发展迈上新台阶。
“主要目标”中的一项内容是：体育重点领域改革取得新突破，体制机制创新取得新成果。加快政府职能转变，推进足球项目改革试点，加速职业体育发展，创新体育社会组织管理和体育场馆运营。
记者注意到，《规划》涉及足球改革的章节和篇幅较多，用总局经济司副司长陈恩堂的话说，“‘足改’已经成为整个体育改革的龙头。”
《规划》中提到，要落实《中国足球改革发展总体方案》、《中国足球协会调整改革方案》、《中国足球中长期发展规划(2016-2050年)》和《全国足球场地设施建设规划》。充分发挥体育行政部门作用，中国足协切实履行领导和治理中国足球的任务。以青少年为重点，普及发展社会足球，不断扩大足球人口规模，夯实足球发展基础。
《规划》中提到，到2020年，全国足球场地数量超过7万块，平均每万人拥有足球场地达0.5块以上，有条件的地区达到0.7块以上;全国特色足球学校达到2万所，全社会经常参与足球运动的人数超过5000万。
人均体育场地面积1.8平方米
根据《规划》总体设计，“十三五”期间，总局在落实全民健身国家战略时将以实施《全民健身计划(2016-2020年)》为主要抓手，不断完善基本公共体育服务，推动其在地域、城乡和人群间的均等化。此外，推进建设城市社区15分钟健身圈，全国市(地)、县(区)全民健身活动中心覆盖率超过70%。到2020年，新建县级全民健身活动中心500个、乡镇健身设施1.5万个、城市社区多功能运动场1万个，努力实现人均体育面积达到1.8平方米的目标。
大力发展健身走(跑)、骑行、登山、徒步、游泳、球类、广场舞等群众喜闻乐见的运动项目，积极培育冰雪、帆船、击剑、赛车、马术、极限、航空等具有消费引领特征的时尚运动项目，扶持推广武术、太极拳、健身气功等民族民俗民间传统运动项目，鼓励开发适合不同人群、不同地域特点的特色运动项目。
同时，总局将整合各方资源，构建青少年体育活动网络，创建国家示范性青少年体育俱乐部300个、创建国家级青少年体育俱乐部6000个，建成各级体育传统项目学校1.5万所以上，国家级传统校达500所。鼓励各类体育场地设施向青少年免费或优惠开放。
总局群体司司长刘国永表示，除体育彩票公益金70%用于全民健身、相关财政投入逐步加大外，上述设施建设的投资渠道将进一步丰富，吸引更多社会力量参与。
“三大球”发展有行动计划
