爱华网当前，推进政府职能转变与机构改革，是贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神的重要举措，是适应经济新常态，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，建设市场化法治化国际化营商环境的客观需要。去年底，广州市正式部署新一轮政府职能转变和机构改革工作，市、区两级政府机构改革工作拟分别于2月底前、3月底前基本完成。
按照国务院、省政府的部署，广州市先行一步开展了食品药品监管体制改革、卫生和计生部门职能转变及机构改革。记者近日从白云区政府获悉，该区已完成区食品药品监督管理局(下简称“区食药局”)、区卫生和计划生育局(下简称“区卫计局”)的组建工作并顺利运作。该轮改革紧扣白云发展实际，力求职能归位、服务到位，得到了各方好评。
区食药局
22个街镇设立监督管理所
经多方调研论证，结合上级部署与白云实际，区委、区政府于去年6月批准了区食药局的“三定”(主要职责、内设机构、人员编制)方案。
改革重在转变职能。区食药局承接及划入职责7项。其中，承接市下放的食品生产许可、市食品药品监管局下放的餐饮服务提供者的餐饮服务许可(除承担一、二级接待任务的主要单位外)、市食品药品监管局下放的酒类批发许可证核发等三项职责，划入区经贸局酒类流通市场监管、区工商分局流通环节食品安全监管(含肉品和食用农产品、林产品、水产品)等四项职责。
部分职责得到加强。如推动工作重心从事前审批向事中、事后监管转变，充分发挥市场机制、社会监督和行业自律作用，建立让生产经营者成为食品药品安全第一责任人的有效机制;探索在食品药品行政管理事项中使用信用记录和信用报告;规范食品药品行政执法行为，完善行政执法与刑事司法有效衔接的机制，推动加大对食品药品安全违法犯罪行为的依法惩处力度。
根据上述职责，区食品药品监管局设8个内设机构，分别为综合管理科(与纪检监察室合署)、政策法规与举报投诉科(与应急管理办公室合署)、行政许可科、食品生产流通安全监管一科、食品生产流通安全监管二科、食品餐饮安全监管科、药品医疗器械安全监管科、保健食品化妆品安全监管科。设立食品药品监督管理执法大队，为区食药局直属正科级行政执法机构。
区食药局还多了“22条腿”，在22个街镇均设立食品药品监督管理所，为正科级派出机构，承担辖区内生产、流通、消费环节的食品安全和药品、医疗器械、化妆品的监督管理工作。
调整后，区食药局人员编制共185名，其中，行政编制64名，行政执法专项编制121名。力量下沉基层得以实现，街镇监督管理所人员编制为128名。
区卫计局
减少行政审批取消17项职责
据了解，区卫计局“三定”方案于去年9月下发，主要在原区卫生局和原区人口和计划生育局的基础上优化组建。
