爱华网近日，网上曝出《2016医药行业首个停药事件：江苏省人民医院要求药企缴纳8%保证金否则出局》的相关内容，引起了社会广泛关注，同样也引起了江苏省人民医院的重视。元月9日，江苏省人民医院在其官网上回应称，“停药”一说实为误读。
网 曝
医院要求药企缴纳8%保证金否则出局?
网曝称，江苏省人民医院要求每家药企依照在该院每个品种的销售额，缴纳8%保证金，这是为了保证质量、供应、销售合规?还是为了填补15%药品加成被取消后的院方筹资难题?或者就是针对某些药企的杀鸡吓猴?
两个月以前，当江苏省人民医院向所有的药品供应商发通知，要求向每家药企收取一个叫“药品供应履约保证金”的费用名目时，许多药企并没有太在意。依照这个规定，所有在该院有销售的制药企业均需在2014至2015年销售额的基础上，以每个品种8%的比例缴纳保证金，30万元封顶。这个规定不签合同、不开发票，以一纸通知的形式传达给制药企业。
为什么要收取这部分保证金?江苏省人民医院给出要求制药企业缴纳保证金的理由有三：第一是为了保证药品质量;第二是为了保证药品供应;第三是为了保证药企的销售行为合规。
但是在江苏省人民医院现正在履行的2009年开始实施的招标政策中，其标书关于药品的质量、供应、销售行为等等其实均有了非常明确的相应规定，那么为了三个重复的理由，为什么院方会要求企业再缴纳保证金?
“这不合理，也违反了相关的招标政策。”对于相关制药企业来说，这个8%的保证金更像是必须付出的一个销售成本，“如果知道有这一道关，我们招标的报价也该有所不同。”而另一方面，实际上正是因为第三点，销售行为合规的要求，这样一笔没合同、没发票的费用难住了与此事相关的部分药企，以外资药企尤甚。
两个月来，药企各方与医院就此事多次协商。有些药企选择了妥协，但是剩下的那些药企，在2015年的最后一个星期，相关负责人获悉：你们的药在江苏省人民医院被停药了。
院方承认
收取“药品供应履约保证金”费用
相关资料显示，在一份2015年10月该院发出的《药品供应履约保证金》通知书上，记者看到，医院确实要求收取“药品供应履约保证金”这一费用，主要是保障进入该院药品的质量和患者用药的安全。并没有说明，医院要求药企缴纳8%保证金否则出局的情况。
而医院收取“药品供应履约保证金”这一费用，记者确实也得到了院方确认。
院方回应
称“停药”一说实为误读
那么，网上所曝，“江苏省人民医院要求药企缴纳8%保证金否则出局”又是怎么回事?元月9日，江苏省人民医院在其官网上回应称，“停药”一说实为误读。履约保证金是合同当事人一方为担保合同的履行，而给付另一方当事人一定的金钱作为保证履行合同各项义务的担保。设立药品规范供应销售履约保证金的初衷有四个方面。
第一，为了扼制医药购销领域不正之风。第二，为了完善药事服务管理体系。第三，为了保证购销合同有效履行。第四，为深化公立医院改革进行探索。而“停药”一说实为误读，在所有正式在约合同中，并没有发生任何停药问题;在药企和我院药品采购买卖合同2015年10月份期满，而我院发起药品采购买卖新一轮合同时，极少数企业没有响应，造成了和医院之间无购销合同，因而也就无法采购。
延伸阅读：妇产医院扩急诊面积准备战生育高峰网传省人民医院一孕妇因H7N9死亡系谣言山东推进医疗服务价格改革 130项价格医院自己定医院专家从结构整合看中医疗法的道与术长沙首批公立医院改革 药价下降15%检查费降10%近期武汉医院感冒发烧患儿猛增 七成是“捂狠了”
