爱华网近日，山东奶制品牧场偷卖595头死牛，其中包含不少病牛肉流向餐桌。病牛肉入市不过是源远流长的中国食品安全问题中的一方面，从中暴露出的动物检疫、食品安全立法和执法中的诸多漏洞不得不再次给监管部门敲响警钟，引起社会关注。
其实，这次山东澳亚牧场"死牛案"并非孤例，牧场病牛、死牛进入肉食品市场是普遍现象。牧场为减少损失，通常会将正常淘汰的健康牛卖给肉联厂，病牛、死牛卖给黑作坊。尽管“万头牧场”的出现，是奶企为解决“小户散养，奶企收购”模式中奶企对奶农约束力弱、难以保证规范生产等问题的解决方案。但集约化养殖同样也集中暴露了中国在动物检疫和食品安全监管方面的诸多缺陷，牧场的病牛死牛去向问题就是其中一方面。
追溯问题产生的原因，其一，我国没有针对牛羊的强制屠宰检疫，防止病、死牛流入市场要依靠饲养者主动申报检疫。如无人申报，病、死牛流入市场基本处于"民不告，官不究"的放任状态。其二，政府补贴不足使养殖户并无按规定处理动物尸体的激励，将病死猪只卖给黑市不法商贩或直接扔进河道是常见做法。其三，食品市场缺乏有效监管，全国各地常爆出病死猪肉大规模流入市场并不奇怪。
因此，只有解决以上问题，才能避免至少减少病死牛羊流入市场。
笔者认为，首先，应完善针对牛羊的强制屠宰检疫制度，出台相关法律、法规，具体规定牛羊屠宰检疫制度，使养殖户有法可循，不致有漏洞可钻，确保在第一关节不出现问题。防止掺假或不当标注的肉类食品流入食品市场，并保证肉类制品在卫生环境下进行屠宰和加工。家畜屠宰前必须接受强制检查，每具死亡家畜尸体均需接受强制检查，屠宰场和肉类加工厂需达到规定的卫生标准。
其次，制定相关政策，加大政府对于养殖户的经济补贴。如建立无害化处理厂，一旦养殖户出现病死的动物，可上报，处理厂对病死动物的尸体进行集中合理处理，这样就避免了病死动物的尸体流入市场或因私自掩埋焚烧处理不当而污染环境。
再次，加大食品检疫部门监管力度，确保法律的效力能得到最大化施行。从一般规定、屠宰检验、动物及动物产品检验到生产加工卫生、产品标识和登记等各方面进行细节监管，细致周密的法律制度真正实现了对食物"从农场到餐桌"的全面监管。
此外，作为养殖户也应该提高自己的思想意识，不要做违反法律与社会道德的事情，切莫追求一己私利而城门失火殃及池鱼，应积极配合监管部门，保障食品安全。
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