安溪八中 安溪八中高三政治二轮专题复习_安溪八中

安溪八中高三政治二轮专题复习

一、统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设

(一)过去5年已经取得的成就和存在的主要问题: 成就:

1、取消农业税,终结了农民种田交税的历史。全国粮食连续四年增产,2007年产量超过1万亿斤。

2、全面实现农村免费义务教育,这是我国教育发展史上的重要里程碑。覆盖城乡的公共卫生体系和基本医疗服务体系初步建立。

3、农村居民人均纯收入由2476元增加到4140元。

问题:

1、农业资源环境和市场约束增强,保障农产品供求平衡难度加大,要求加速转变农业发展方式。

2、农产品贸易竞争加剧,促进优势农产品出口和适时适度调控进口难度加大,要求加快提升农业竞争力。

3、农业比较效益下降,保持粮食稳定发展、农民持续增收难度加大,要求健全农业支持保护体系。

4、农村生产要素外流加剧,缩小城乡差距难度加大,要求加大统筹城乡发展力度。

5、农村社会结构深刻转型,兼顾各方利益和搞好社会管理难度加大,要求进一步完善乡村治理机制。

6、国内农产品价格多年在低位运行,近期的价格上涨有其必然性和一定的合理因素,但对群众特别是低收入群众生活影响较大。

(二)近年全国文综卷已经考查的角度:

1、05年湖北卷农民增收、保护农民工合法权益、家庭承包制、科技兴农及减免农业税等。 2、06年文综Ⅱ考查“发展现代农业”。

3、07年文综Ⅱ考查“农村新型合作医疗制度” (三)本年度备考需要重点关注的角度:

1、保障农产品供求平衡难度加大,要求加速转变农业发展方式。 2、探索建立促进城乡一体化发展的体制机制。统筹城乡发展。 (四)主要角度探讨: 1、阅读材料,回答问题。

注:从1996年到2006年,我国2.1亿农民进入城镇和乡镇企业就业,大量过去的农产品生

产者变成了现在纯粹的农产品消费者。

(1)根据上述三幅图反映的经济信息,简要分析它们之间的联系。

图1反映从1978年到2006年,我国城镇化率不断增长;从1996年到2006年,大量农民由农产品生产者转变为消费者。

图2反映1996年到2006年,我国城乡居民消费水平有了很大提高,但农村居民消费水平低于城镇居民消费水平;城镇居民粮食人居消费量大幅度降低,农村居民人均粮食消费远高于城镇居民人均消费量;城乡居民肉类消费量大幅增长,但农村居民人均消费量低于城镇居民消费量。

图3反映2008年1月我国农产品价格同比都有一定增长,其中,猪肉、肉禽及制品、油脂价格涨幅较大,鲜蛋、粮食价格涨幅较小。

城镇化率的提高,大量农村人口由农产品的生产者转变为消费者,减少了农产品的生产供给,增加了对农产品的消费需求,在一定程度上促进了农产品价格的上涨;城乡居民消费水平的提高,消费结构的变化,对农产品价格有着重要影响,粮食人均消费量的降低,使粮食价格涨幅不大;而肉类消费量的增长,推动了猪肉及肉类及制品价格的大幅上涨。

(2)结合农业的地位和我国国情,谈谈2008年中央1号文件提出“切实保障主要农产品基本供给”的意义。

①农业是国民经济的基础,是人类的衣食之源,生存之本。只有切实保障主要农产品基本供给,才能保障广大人民群众,特别是低收入群体的生活需求。

②农业是工业等其它物质生产部门与一切非物质生产部门存在与发展的必要条件。只有切

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实保障主要农产品基本供给,才能保证其他部门的正常运行。

③农业是支撑整个国民经济不断发展与进步的保障。只有切实保障主要农产品基本供给,才能促进经济发展和社会稳定,防止物价由结构性上涨演变为明显通货膨胀,推动国民经济又好又快发展,促进社会主义和谐社会的构建。

④只有切实保障主要农产品基本供给,才能保障我国在国际竞争中保持独立自主的地位。 变化之一:近年来,由于农业生产资料价格连年上涨,外出打工工资大幅度增加,而在农村务工收益增长相对缓慢,农民从事农业的积极性在降温。运用经济学有关知识,分析我国政府为什么既要促进农民增收,也要保障主要农产品基本供给。

变化之二:从矛盾分析角度说明我国政府为什么既要促进农民增收,也要保障主要农产品基本供给。

提示:从矛盾双方对立角度揭示现实生活中二者存在的矛盾;从矛盾双方相互依存角度说明二者是统一的;从矛盾双方在一定条件下相互转化角度说明处理好二者关系的积极意义。

变化之三:运用政治学有关知识,分析我国政府为什么既要促进农民增收,也要保障主要农产品基本供给。

提示:可以从国家性质、职能、国家机构的组织和很大原则等角度分析。

(3)运用经济学有关知识,谈谈怎样才能做到既促进农民增收,又保障主要农产品基本供给。

①要进一步完善党和国家的各项强农惠农政策,建立促进城乡一体化发展的体制机制。 ②要转变农业发展方式,着力强化农业科技和服务体系基本支撑。促进农业科技创新,提高农民科学文化素质。

③加大对农业的投入,突出抓好农业基础设施建设,改善农业生产条件,加快构建强化农业基础的长效机制,促进主要农产品稳定增长。加强农业标准化和农产品质量安全工作。

④支持农业产业化发展。培育龙头企业,促进优势产业集群发展。让农民更多地分享产业化经营成果。

⑤加强和改善农产品市场调控。统筹利用两个市场、两种资源,保障国内农产品供给和生产发展。

(4)加强农业标准化和农产品质量安全工作是切实保障主要农产品基本供给的重要措施。请结合依法治国的有关知识,谈谈如何有效开展该项工作。

①要加强立法,完善农业标准化和农产品质量安全的法律法规,确保有法可依。 ②要坚持依法行政,依法开展质量安全监测和检查。

③严格执法、公正司法。对违背农业标准化和农产品质量安全的事件要坚决惩处。

④要完善法律监督体系,加强执法监督工作,强化农业投入品监管;要切实做好农业标准化和农产品质量安全的宣传教育,形成重视农业标准化和农产品质量安全的良好风尚。

变化之一:从经济常识角度分析,如何建立防范农产品质量安全事故的长效机制? 提示:国家:立法,完善质量安全标准和各种制度;执法。

生产者经营者:良好职业道德、法制观念,守法经营,正当竞争。 消费者:维权。

(5)由于主要农产品的比较效益较低,农民务农积极性下降,直接影响主要农产品基本供给。近年来,国家逐年加大支农力度,如2008年中央财政安排“三农”支出5625亿元,比上年增加1307亿元以及取消农业税等。请运用集体利益与个人利益关系原理,谈谈你对评析上述材料。

个人利益与集体利益是辩证统一的。农民务农取得的收益属于个人正当利益,农民通过务农提供主要农产品关系到全社会的稳定和整个国民经济的发展,这是维护集体利益的体现。

而因为主要农产品比较效益下降影响务农积极性,则会损害集体利益。个人利益的实现,归根到底要靠社会集体事业的发展,靠社会主义国家的强大。

因此,个人要把集体利益放在首位。国家逐年加大支农力度,说明集体发展可以为满足个人正当利益提供更好的条件。

2、材料一:作为全国统筹城乡综合配套改革试验区,重庆市确立了统筹城乡发展的思路,即把农村与城市、农业与工业、农民与市民通盘考虑,彻底破除城乡分治的传统格局,使发展成果惠及全体人民。该市将重点做好统筹城乡的七项工作:第一,着眼于统筹城乡劳动就业,大力推动农村富余劳动力转移。第二,着眼于统筹进城务工经商农民向城镇居民转化,大力加强农民工就业安居扶持工作。第三,着眼于统筹城乡基本公共服务,逐步提高农民社会保障水平。第四,着眼于统筹国民收入分配,大力加强对“三农”发展的支持。第五,着眼于统筹城乡发展规划,大力推进生产力合理布局和区域协调发展。第六,着眼于统筹新农村建设,大力促进现代农业发展和农村基础设施改善。第七,着眼于统筹城镇体系建设,大力打造城镇群。重庆市还将在全市范围内有计划、分步骤、有重点地推进户籍制度、土地管理和使用制度、社会保障制度、公共财政制度、农村金融制度、行政体制等改革。

(1)结合市场经济的特征,简要分析统筹城乡综合配套改革对经济发展的意义。

市场经济具有平等性。统筹城乡综合配套改革,给予农民与城市居民同等待遇,维护了农民的基本权利。

市场经济具有法制性。统筹城乡综合配套改革,建立健全各项制度,有利于协调和处理经济和社会发展中的各项矛盾,维护公平竞争。

市场经济具有开放性。统筹城乡综合配套改革,打破了城乡封锁,实现生产要素自由流动,有利于城市和农村充分发挥各自的优势,达到资源优化配置的目标。

(2)运用唯物辩证法有关联系的观点评析重庆市坚持统筹城乡发展思路。

重庆市把农村与城市、农业与工业、农民与市民通盘考虑,是坚持联系观点的体现。

这样做,既可以从整体着眼,寻求最优目标,又有利于搞好局部,使整体功能得到最大发挥。

该市彻底破除城乡分治的传统格局是利用事物之间的客观联系,建立新的具体联系的体现,这样可以促进城乡协调发展。

材料二:渝东南地区是重庆市唯一集中连片的少数民族地区。该市把渝东南作为全市发展的重要的一“翼”,制定了《渝东南地区经济社会发展规划》,把旅游业作为渝东南的优势产业重点打造,将精心打好“民族文化”和“生态特色”两张牌,把潜在的旅游资源优势转化为现实的经济发展优势。

(3)从政治常识角度分析渝东南地区发展旅游业的重要意义。

①发展旅游业是行使经济职能的体现,有利于更好的满足人们旅游休闲的需要,促进经济发展,提高人民的文化生活水平。

②打好“民族文化”和“生态特色”两张牌,是行使文化职能和社会公共服务职能的体现,有利于弘扬民族文化,保护生态环境。

③把旅游业作为渝东南的优势产业重点打造,有利于把国家方针政策和少数民族地区具体特点结合起来,实现各民族共同繁荣。

④有利于统筹城乡发展,促进社会主义和谐社会的构建。

3、党的十七大报告提出:推动区域协调发展,优化国土开发格局。根据材料,回答下列问题。

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材料一:2007年10月28日,全国人民代表大会常委会于通过了《城乡规划法》。该法自2008年1月1日起施行,现行城市规划法同时废止。从城市规划法到城乡规划法,中国正在打破建立在城乡二元结构上的规划管理制度,进入城乡一体规划时代。

(1)用政治常识分析我国制定《城乡规划法》的意义。

①《城乡规划法》的制定,标志着我国将改变城乡二元结构的规划制度,为促进我国城乡和谐建设和科学发展提供法律保障。

②《城乡规划法》的制定,有利于国家机构更好地行使经济职能、社会公共服务职能,对于促进城乡统筹和人口、资源、环境相协调具有重要意义。

③《城乡规划法》的制定,对政府部门依法行政、科学决策、民主决策起到重要作用,有利于提高国家机关依法执政的能力和水平。

材料二:武汉“1+8”城市圈过去是各自规划,独立发展,结果企业规模小,低水平重复建设现象严重,难以产生规模效应,且存在恶性竞争。自2004年起,该城市圈以武汉为龙头,围绕产业一体化开展多形式、多层次、多领域的合作。目前,9城之间的产业融合明显提速,以武汉为中心的“总部经济”正在初步形成,武钢、武烟、东风、光谷等以钢铁、汽车、高新技术产业为龙头的武汉市,其产业链已经延伸到黄石、鄂州、孝感等周边8市。而周边8市也纷纷引进武汉产业资本,主动承接武汉的产业转移。4年多的努力现已初见成效。

(2)从经济常识角度分析推进区域产业一体化的依据和意义及如何推进区域产业一体化 推荐区域产业一体化的依据和意义:

①市场经济具有开放性。推进区域产业一体化可以打破狭隘的区域封锁,实现生产要素的自由流动。

②推进区域产业一体化可以完善社会分工,使经济活动参加者充分发挥各自比较优势,并广泛利用他人先进的生产和科技成果。

③推进区域产业一体化可以促进资源的优化配置,发挥中心城市和优势产业、企业的辐射带动作用,带来技术进步的加快,产业结构的调整升级,提高产业竞争力。

④推进区域产业一体化可以避免重复建设和恶性竞争,提高经济运行效率。 如何推进区域产业一体化:

①加强宏观调控,科学制定区域产业一体化的发展规划。

②企业是最重要市场主体,推进区域产业一体化要充分发挥企业的作用。 ③要根据区域经济的特点,优化产业结构,建立现代产业体系。

④要建立统一开发的市场体系,构建生产要素合理流动和有效配置机制。 变化之一:从哲学常识角度分析产业一体化的依据及如何推进产业一体化。

提示:可以结合物质与意识关系原理,一切从实际出发;矛盾具有特殊性,具体问题具体分析;整体与部分关系原理等角度来分析。

变化之二:材料:推进产业一体化,就政府而言,一是“引导”,通过产业规划、产业政策、产业信息,组织圈域经济交流活动等,促进产业分工合作,引导产业向一体化发展;二是“协调”,建立区域性的利益协调机制,促进生产要素按照市场规律自由流动,鼓励企业跨区域投资、经营,实现区域共同发展。三是“搭台”,建设圈内一体化的交通、信息、电力等基础设施,完善物流、金融、人才等服务体系,优化经济发展环境。四是“育苗”,即培育市场主体,着力培育先导性企业,扶持配套企业,壮大产业集群。政府的作用不在于制造产业集群,而是发现那些已处于萌芽状态但很有发展潜力的产业群核、群链。

(3)运用国家职能的有关知识,分析地方政府在推进区域一体化过程中应有的作为。

材料三:对武汉城市圈产业一体化人们有着不同观点,甲认为主要靠上级政府通过规划来

实施,寄希望于扶持政策和产业投资倾斜,在工作中把注意力主要放在等政策、等投资上;乙认为搞产业一体化,就是要成为“一家人”,只讲分工协作,不讲市场竞争;丙认为各自为政、相互分割的行政经济管理体制是产业一体化的重要障碍,树立全局观点,大胆创新,积极推进各项改革,逐渐突破体制障碍。

(3)运用辩证唯物主义的观点评价上述观点。

①甲的观点重视外因即上级政府的扶持政策和产业投资倾斜,忽视了内因即自身的作用,割裂了内因与外因的辩证关系。

②乙的观点看到了矛盾双方具有同一性的一面即认为成为“一家人”,只讲分工协作,忽视了矛盾双方具有斗争性的一面即不讲市场竞争,没有坚持用矛盾分析法看问题。

③丙看到了产业一体化中的问题,能够用全面的观点、发展的观点看问题,认识到了改革这种实践形式的重要作用,他提出的“逐渐突破体制障碍”符合量变与质变的辩证关系原理。

二、加快推进以改善民生为重点的社会建设

(一)过去5年已经取得的成就和存在的主要问题:

成就:

1、在教育方面。全国财政用于教育支出五年累计2.43万亿元,比前五年增长1.26倍。农村义务教育已全面纳入财政保障的范围,对全国农村义务教育阶段学生全部免除学杂费、全部免费提供教科书,对家庭经济困难寄宿生提供生活补助,使1.5亿的学生和780万名家庭经济困难的寄宿生受益。

2、在卫生方面,全国财政用于医疗卫生的支出五年累计6294亿元,比前五年增长1.27倍。重点加强公共卫生、医疗服务和医疗保障体系建设,覆盖城乡、功能比较齐全的疾病预防控制和应急医疗救治体系基本建成。

3、在就业方面。坚持实施和完善积极的就业政策,从财税、金融等方面加大支持力度,中央财政安排就业补助资金五年累计666亿元。

4、在社会保障方面。全国财政用于社会保障的支出五年累计1.95万亿元,比前五年增长了1.41倍。社会保障体系框架初步形成。贫困人口逐年减少。

5、城镇居民人均可支配收入由2002年7703元增加到2007年13786元,农村居民人均纯收入由2476元增加到4140元。

主要问题:

当前物价上涨、通货膨胀压力加大,是广大群众最为关注的问题。劳动就业、社会保障、教育、医疗卫生、收入分配、住房、产品质量安全、安全生产、社会治安等方面还有不少问题。

(二)近年全国文综卷已经考查的角度: 07年文综Ⅱ考查“农村新型合作医疗制度” (三)本年度备考需要重点关注的角度: 1、物价上涨问题。 2、雪灾问题。 3、教育问题。

4、劳动就业问题。 5、假日制度调整

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(四)主要角度探讨:

CPI统计内容包括食品、衣

1个百分点,

(1图1反映了2007年1-12月,我国居民消费价格指数整体升幅过大,其中食品价格上涨过快,部分非食品类商品价格不涨反降。说明我国经济出现了结构性的物价上涨。

图2反映了2007年我国先后6次上调存贷款基准利率,其中,存款基准利率上调幅度高于贷款基准利率上调幅度。提高存贷款基准利率可以抑制生活需求和生产需求,可以缓和通货膨胀压力,实现经济平稳运行。

(2)联系我国经济发展的实际,提出防止价格总水平过快上涨的主要经济措施。 必须从更加有效供给和抑制不合理需求量方面采取有力措施。

①要大力发展生产,特别要加强粮食、食用植物油、肉类等基本生活必需品和其他紧缺商品生产。

②继续加强和完善国家对经济的宏观调控。实施稳健的财政政策和从紧的货币政策,综合运用经济、法律和必要的行政手段,缓解流动性过剩压力和通货膨胀压力。

③要加强市场和价格监管,维护市场秩序,依法打击串通涨价、囤积居奇、哄抬物价等违法违规行为。

④完善和落实对低收入群众的补助办法。

(3)运用国家职能的知识,说明国务院把防止价格总水平过快上涨作为今年宏观调控的重大任务的必要性。

①当前物价上涨导致通货膨胀压力加大,对群众特别是低收入群众生活影响较大;

②国家具有经济职能和社会公共服务职能,维护社会安定团结,促进社会经济发展,提高

生产力水平和人民生活水平是政府的职责。

③国务院把防止价格总水平过快上涨作为今年宏观调控的重大任务,有利于规范价格秩序,保障人民群众切身利益特别是低收入群众生活,防止价格由结构性上涨演变为明显的通货膨胀,对于保持我国经济持续较快发展的良好态势和维护社会安定和谐大局,具有十分重要的意义。

2、2008年1月10日以来,我国南方大部分地区和西北地区东部出现了历史上罕见的低温、雨雪冰冻灾害极端天气。受灾害影响,电力中断,电网结构遭到破坏;南北大动脉京广线受阻;部分铁路、公路、机场一度停运,一些主要客运站出现旅客滞留情况;部分城市自来水管冻裂,居民饮水出现困难。

我国党和政府高度重视。从1月份开始,胡锦涛主席、温家宝总理等中央领导同志多次作出重要指示和召开会议,研究当前雨雪冰冻灾情,部署做好保障群众生活生产工作,又亲赴第一线指导抢险抗灾工作。

国务院决定成立煤电油运和抢险抗灾应急指挥中心,统筹协调各方面工作,解决煤电油运和抢险抗灾的重大问题。各部门启动了经济运行协调机制和相应的应急预案。国务院煤电油运和抢险抗灾应急指挥中心成立后每天召开协商会,研究和协调解决抢险抗灾中的重大问题。电力监督部门加强电网安全运行的监管,指挥电力企业应急处置和受损电网抢修工作。中央财政部预拨资金用于抗灾救灾。民政部门加快向灾区发送救灾物资。各地价格主管部门加强灾区生活必需品市场供应和价格监管。人民解放军和武警部队官兵,出动25万人次清扫积雪、运送救灾物资、疏散滞留旅客、解救受灾群众、维持社会秩序,有力地支援了抢险抗灾行动。

各级党委和政府负责同志深入一线、靠前指挥。神华、中煤、大同等大型煤炭企业主动调整放假安排,春节期间继续生产。国家电网公司、南方电网公司组织数万名党员和群众抗冰抢险,加强对受灾地区的支援,增加向华中地区的电力供应。13位河北农民自愿加入到这场抗风雪冰冻灾害战斗中,他们冲锋在前,和全国人民一样支持南方抢险救灾。

(1)在这次抢险救灾的过程中,我国党和政府是如何维护和实现人民根本利益的?

①中国共产党坚持执政为民,在抢险救灾中坚持政治领导,做出了科学决策;坚持组织领导,通过各级党组织和党员,发挥先锋模范作用。

②作为最高国家行政机关,国务院发挥好了社会管理和公共服务的职能,统一领导各部门和地方各级政府参加抢险救灾。

③各部门、各级政府坚持对人民负责原则,认真履行其职能。

④人民解放军和武警部队承担保卫社会主义建设的重要任务,积极参加抢险救灾。 变化:结合材料,谈谈个人应怎么处理好个人与国家的关系?

(2)受低温雨雪冰冻灾害,春节前后,我国一些地方蔬菜价格出现一定幅度上涨,但是,由于各地价格主管部门加强灾区生活必需品市场供应和价格监管,价格总体涨幅不太。请运用经济常识的有关道理,分析低温雨雪冰冻是如何影响蔬菜价格的,并分析国家有关部门加强灾区生活必需品市场供应和价格监管所包含的道理。

低温雨雪冰冻是如何影响蔬菜价格:

①低温雨雪冰冻不仅会影响蔬菜的生长,而且会影响蔬菜的运输,进而影响市场上蔬菜的供应。

②低温雨雪冰冻天气大大增加了菜农采摘蔬菜的难度,会增加蔬菜的社会必要劳动时间。以上两个因素都会导致蔬菜价格上涨。

国家各部门是对价格进行监管:

③市场的调节作用不是万能的,市场也存在着固有的弱点和缺陷,面对低温雨雪冰冻灾害天气,国家有关部门对价格进行监管是国家对国民经济进行宏观调控的表现。这样,才能稳定

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市场经济秩序,保证国民经济健康、有序发展。

④加强灾区生活必需品市场供应,是利用经济手段对经济进行调控的表现。这样可以改变灾区生活必需品市场供应紧张局面,避免出现物价大幅上涨。

⑤进行价格监管,是利用行政手段进行宏观调控的表现。

(3)从辩证唯物主义角度思考,应如何提高应对自然灾害的能力? ①以正确意识、科学理论为指导。

②把发挥主观能动性与按规律办事结合起来。

③要把握事物之间的因果联系,提高预见性,建立自然灾害预警机制。

④正确处理整体与部分的关系,着眼全局,寻求最优目标,同时,要注意搞好局部。 ⑤人民群众是实践的主体,是历史的创造者,要充分发挥人民群众的智慧和力量。 3、1995年1月1日施行的《劳动法》,是我国建国以来第一部调整劳动关系,保护劳动者合法权益的法律。10多年来,我国劳动用工制度发生了巨大变革,劳动力市场机制得以建立。但是,近几年来,随着改革不断深化,劳动用工领域出现了一些新情况、新问题,劳动者合法权益受到侵害的现象时有发生,这主要表现在:其一,劳动合同签订率低。2005年全国人大常委会在劳动法执法检查中发现,中小型企业和非公有制企业的劳动合同签订率不到20%,个体经济组织的签订率更低。其二,用人单位利用自己在劳动关系中的强势地位侵犯劳动者合法权益。1995-2006年的12年中,劳动争议案件数量增加13.5倍;集体劳动争议也大幅度增长。为了解决这些问题,在党的领导下,全国人大常委会开始制定《劳动合同法》。《劳动合同法》的制定历时两年,共收到各方面提出的意见191849件,经全国人大常委会4次审议,充分反映了国情民意,符合宪法的基本原则。这部重要法律合理地规范了劳动关系,是民主立法、科学立法的又一典范,为构建与发展和谐稳定的劳动关系、保障劳动者的合法权益提供了有力的法律保障,必将对我国经济社会生活产生深远影响。2007年6月29日,全国人大常委会第二十八次会议表决通过了《中华人民共和国劳动合同法》,该法于2008年1月1日实施。

结合上述材料,回答下列问题:

(1)运用经济常识分析制定《劳动合同法》的依据。

①市场经济具有自发性等缺点和弱点,一些企业为了追求自身利益,产生了利用自身强势地位侵犯劳动者合法权益。

②市场经济具有法制性。制定《劳动合同法》是利用法制手段对经济宏观调控的表现,有利于完善我国劳动法律制度,克服市场的缺陷,保证国民经济又快又好发展。

③劳动合同是劳动者与用人单位之间发生劳动关系并确立双方的权利和义务的协议。制定《劳动合同法》,对于解决劳动合同争议,维护劳动者和用人单位合法权益,构建和发展和谐稳定的劳动关系,调动劳动者的劳动积极性和创造性,实现劳动力资源优化配置有着重要意义。

(2)运用历史唯物主义的基本原理,分析说明制定《劳动合同法》的必要性。

①社会存在的变化发展决定社会意识的变化发展。我国现实劳动关系存在的问题客观上需要法律保护,《劳动合同法》制定有其客观必然性;社会意识对社会存在具有反作用,先进的社会意识对社会发展起积极的推动作用。《劳动合同法》的制定实施有利于构建和发展和谐稳定的劳动关系,有利于经济发展和社会进步。

②经济基础决定上层建筑,上层建筑对经济基础具有反作用,当上层建筑适合经济基础状况时,就促进经济基础的巩固和完善。《劳动合同法》合理地规范了劳动关系,有利于巩固和完善经济基础。

③人民群众是历史的创造者,必须坚持群众观点和群众路线。《劳动合同法》为保障劳动者的合法权益提供了有力的法律保障。 (3)《劳动合同法》的制定是如何体现社会主义政治文明本质特征的?

①社会主义政治文明的本质特征是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。 ②人民行使权力的最高机关是全国人民代表大会,其常设机关是全国人大常委会。《劳动合同法》由全国人大常委会制定,体现了人民当家作主。

③中国共产党高度重视立法工作,《劳动合同法》的制定体现了党的领导。 ④《劳动合同法》按照立法程序制定,体现了依法治国的基本方略。

4、武汉市郊区受过9年以上文化教育的农民只占56.4%,受过高等教育的几乎没有。接受过农业技术培训的占19%,接受职业技能培训的仅占3%,运用经济常识的有关道理,分析开展农村劳动力技能培训的重要意义。

开展农村劳动力技能培训,有利于提高农民整体素质,培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民;

有利于促进农业经济增长方式和发展方式的转变,发展现代农业,巩固农业基础地位; 提高农民工就业能力,进一步促进农村劳动力向非农产业和城镇转移; 有利于推动社会主义新农村的建设。

5、1999年,针对当时内需不足等问题,我国开始实施黄金周长假制度。九年来,“黄金周”一方面带来了“假日经济”的空前繁荣,另一方面带来了诸多方面的失衡:一部分国人利用“黄金周”出游观光,结果“花钱买罪受”;但对大部分农民而言,黄金周没有任何实质性的意义;对一线当班的工人而言,订单不会因为“黄金周”的到来而自动延后;对服务行业的职工而言,黄金周只能意味着更加忙碌。修改休假制度势在必行。

经过一年多时间的多方研究论证比较,2007年11月9日,国家发改委公开了国家法定节假日调整方案。为更广泛地征求民意,?国家法定节假日调整研究小组?特委托人民网、新华网等大型网站开展民意调查。在讨论中,仁者见仁,智者见智,众说纷纭的。在广泛征求意见的基础上,12月1日,国务院正式颁布了修订后的《全国年节及纪念日放假办法》。根据这一方案,将国家法定节假日由10天增加为11天,三个黄金周保留两个,取消一个,同时将除夕、清明节、端午节和中秋节四个民族传统节日纳入国家法定节假日。

(1)简要分析对同一问题人们有不同看法的主要原因。

主要原因:社会历史条件的制约;立场不同;世界观不同,人生观不同,思维方法不同;知识构成不同。

(2)运用辩证唯物论的道理,分析国家有关部门在广泛征集意见基础上修改休假制度的原因。

①实际是全面的。广泛征集意见,是坚持从全面实际出发的要求,可以使休假制度全面反映社会各个阶层的意见。②实际是变化发展的。修改休假制度,是坚持从变化发展实际出发的要求,可以使休假制度适应不断变化的客观情况。(若考生笼统从物质决定意识,一切从实际出发角度来回答,最多给6分)

(3)运用联系的观点分析,把民族传统节日纳入国家法定节假日的意义。

唯物辩证法认为,事物是普遍联系的,从纵的方面看,事物处于“前后相继”的相互联系之中。把这些民族传统节日纳入国家法定节假日,有利于弘扬和传承我国优秀传统文化。从横的方面看,事物都与周围的事物处于相互联系之中。把这些民族传统节日纳入国家法定节假日,有利于扩大中国文化在国际上的影响,增强全世界华人的凝聚力。

(4)此次方案出台前后,国家有关部门都广泛征集社会各界的意见和建议。请分析扩大公民有序政治参与的依据。

①在我国,人民是国家的主人,扩大公民有序政治参与,是人民当家作主的体现。

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②扩大公民有序政治是发展社会主义民主政治的要求,体现了社会主义民主的广泛性和真

实性,有利于推动政治文明建设。

③扩大公民有序政治参与,保护公民的合法权益,维护人民的民主权利是国家政治职能的

具体内容。

④民主集中制原则、对人民负责原则、依法治国原则是我国国家机构的组织和活动原则,

扩大公民有序政治参与,可以更好的反映广大人民群众的意愿和利益,促进国家机构科学决策,

提高法律制度的质量,为构建社会主义和谐社会奠定坚实基础。 解能力,也以主观题的形式考核学生运用本知识分析和解决经济生活中的新现象、新问题的能力。2007高考文科综合能力测试四川卷第38题第3小题,2006年高考上海卷第6题、江苏卷第18题,2005年高考上海卷第24题,都通过切入点利率调整对相关知识进行了考查。估计08年高考仍会对本热点进行考查。考生要对宏观调控的必要性、重要性,宏观调控的主要目标和手段,中国人民银行的性质、职能等知识要深刻理解。复习备考时可结合党的十七大会议精神和2007中央经济工作会议精神,加强对宏观调控的必要性、主要目标和手段的理解和掌握。题目将多会以能力立意为主,复习中应注意加强在能力方面的综合训练。

二、知识建构

(一)基础理论知识网络

第一部分 加强和改善宏观调控

一 、考情概览 (一)近几年本热点专题的命题特点 1、从题型来看,高考在本节命题中既有主观题,也有客观题。在主观题的设置上,从知识考查角度讲,要求考生具备较强综合运用多点知识分析解决问题的能力。 2、从取材看,高考在本节命题问题以当年度重大的社会热点问题为载体。 3、从知识考查点看,主要考查市场机制和国家宏观调控的知识。(必要性、手段、目标) (二)2007—2008年宏观调控的新举措 1、2007年我国国家宏观调控政策大盘点 加息 提高准备金 央行票据 特种国债 再贴现政策 公开市场业务(指中央银行在金融市场上公开买卖有价证券来调节货币供应量的行为) 税收财政预算等。 2、党和国家的重要会议精神: ⑴ 中共第十七大会议精神 ⑵ 2007中央经济工作会议 ⑶ 2008温家宝政府工作报告 宏观调控已经成为实现我国国民经济“又好又快”发展的重要举措,成为各级政府落实科学发展观的具体实践。党中央、国务院高度重视宏观调控,刚刚闭幕的中央经济工作会议提出的“控总量、稳物价、调结构、促平衡”12字方针,成为2008年我国宏观调控的基调。

图表:2008,透视中国经济?五大取向?

控总量:继续控制固定资产投资过快增长 稳物价:六大举措抑制价格总水平过快上涨 1 调结构:提升产业结构和市场竞争力 促平衡:平衡国际收支 缓解流动性过剩 2(三)2008年本热点专题命题预测 3、我国宏观调控的主要目标:促进经济增长,增加就业,稳定物价,保持国际收支平衡。 宏观调控被中央放在了2008年经济工作的首位。这无疑也是2008年高考的重点和焦点。4、国家宏观调控的手段

其实,国家的宏观调控可谓是年年都在考,既以选择题的形式考查学生对某一知识的识记、理(二)拓展探究——见《时政热点篇》P53面

第 6 页 三、加强和改善宏观调控 完善基本经济制度

三、典例预测:

2007年6月,兰州牛肉面制作工艺入选了该市第一批非物质文化遗产保护名录,牛肉面价格便不断攀升,这让广大市民感到无所适从所措。随后,6月26日兰州物价局、工商局等五部门迅速出台文件,规定兰州市普通级牛肉拉面馆大碗牛肉拉面不得超过2.5元,小碗与大碗的差价为每碗0.2元。距此回答1—2题。

1、由上述材料可知,拉面价格上涨是由( )

A.拉面经营者自己定的 B.市场决定的

C.市长决定的 D.其他商品价格决定的

2、兰州市政府对兰州拉面进行限价,如果是宏观调控的表现,那它属于( )

A.经济手段 B.法律手段 C.行政手段 D.价格手段

[解析]1.B价格上涨的因素有很多,但根本的由价值决定,并受供求关系的影响。所以选B。 [解析] 2.C市政府对拉面进行限价,是行政手段,是通过行政命令、指示、规定等措施强制限价。不是通过价格、税收等经济手段引导价格,也不是通过法律手段进行的限价。 3.实施十年之久的“稳健的货币政策”,2008年被调整为“从紧的货币政策”。这说明

①认识在实践基础上不断发展 ②要坚持与时俱进,培养创新精神

③要坚持一切从实际出发,实事求是 ④要正确掌握矛盾普遍性和特殊性辩证关系 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④

[解析]3.A 货币政策的变化,体现了发展观,包括认识的发展和要根据变化的实际办事。故①②③。与④无关。

4.要解决漫画中带来的悲剧,国家必须 ( ) ①认真贯彻科学发展观 ②正确处理人与自然的关系 ③加强宏观调控 ④大力开发和利用现有的资源 A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①③④

[解析]A。漫画中的寓意是人们乱砍乱伐导致的山体滑坡泥石流,最后冲毁了村庄。所以启示我们应该怎样做,从国家的角度分析,④与题无关。故选A。

中国人民银行决定,从2007年12月25日起,上调存款类金融机构人民币存款准备金率1个百分点。2007年12月10日,央行公布11月份货币信贷数据显示,今年11月份,金融机构人民币贷款增加874亿元,同比少增1062亿元。据此回答5——6题。 5.央行的上述举措,说明中国人民银行是( )

①国家宏观调控的重要工具 ②充当信用中介的金融机构 ③为社会公共需要服务的部门 ④我国银行金融机构的领导力量 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ 6.央行上调存款类金融机构人民币存款准备金率,有利于( )

①防止经济增长由偏快转为过热 ②防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀 ③增加银行体系资金的流动性 ④优化经济结构,促进经济发展方式的转变 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④

[解析]5.C 充当信用中介的是银行,而央行不进行具体业务。故②错误。央行是政府部门,属于第三产业中的为社会公共需要服务的部门。

[解析]6.B 央行上调存款类金融机构人民币存款准备金率,其作用之一,就是要减少银行体系资金的流动性,防止经济过热。故③是错误的。

(二)本热点专题典型试题——非选择题

1. 材料一:专家分析:我国这一轮物价上涨有国内外多种因素。一是国际粮油价格普遍上涨,

带动食品价格上涨。二是中国存在价格的结构性上涨。目前主要是猪肉、油料等价格上涨带动其它食品价格的上涨。三是投资膨胀、固定资产投资过高,也推动了物价上涨。四是原油、原材料等生产资料价格的上涨又加大了企业的成本压力,成为推动居民消费价格上涨的新增力量。五是有些不法企业以成本增加为借口联合涨价,操纵市场价格。

材料二:中央经济工作会议指出:完善和落实宏观调控政策,保持经济平稳较快发展的好势头。要防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显的通货膨胀作为当前宏观调控的首要任务,按照控总量、稳物价、调结构、促平衡的基调做好宏观调控工作。 (1)根据材料一,运用经济常识知识,谈谈如何防止我国经济演变为明显的通货膨胀? [参考答案]:大力发展粮食等农副产品生产,巩固农业的基础地位;加强国家的宏观调控,整顿和规范市场经济秩序,抑制物价的进一步上涨;正确处理好积累和消费的关系,抑制投资过热,扩大消费需求;发展科技,实现经济发展方式的转变,降低成本,降低能耗和物耗。 (2)专家对CPI上涨原因的分析坚持了哪些辩证唯物主义思想?

[参考答案]:专家对物价上涨原因的分析坚持了内外因相结合的观点;专家具体分析了引起物价上涨的因素,坚持了联系多样性的观点,因果联系的观点,也体现了具体问题具体分析的原则。

(3)运用政治常识知识,分析党和国家要把“两防”作为当前宏观调控的首要任务的原因? [参考答案]:中国共产党:中国共产党是我国社会主义事业的领导核心,通过制定大政方针政策实现对社会主义现代化建设的政治领导;中国共产党高举中国特色社会主义旗帜,通过探索社会主义建设规律来实现科学执政。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,是中国人民和中华民族的先锋队,代表中国先进生产力发展要求,代表最广大人民的根本利益。应此,要做好两防工作,维护好人民利益。

国家:国家性质决定国家职能,人民是国家的主人,国家要履行经济建设职能,搞好宏观调控,来提高生产力水平和人民生活水平,促进经济又好又快发展;我国国家机构是人民利益的执行者,应坚持对人民负责原则,维护广大人民的根本利益。做好“两防”,不仅可以使经济又好又快的发展,还能稳定物价,提高人民生活水平。 2.阅读下列材料,回答下列问题。

材料一 下图是2006年12月-2007年10月全国居民消费价格指数变化表。

注:全国居民消费

价格指数变化曲线中,①是农村的,②是全

国居民的,③是城市的。

第 7 页

材料二 2008年中央经济工作会议指出,?要把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为当前宏观调控的首要任务,按照控总量、稳物价、调结构、促平衡的基调做好宏观调控工作。明年要实施稳健的财政政策和从紧的货币政策。? (1)运用经济常识分析,全国居民消费价格指数发生了什么样的变化?

(2)运用经济常识分析,全国居民消费价格指数变化对我国经济发展有什么影响? (3)请分析“控总量、稳物价、调结构、促平衡”工作基调符合哪些辩证法道理? (4)结合材料二,从政治学角度,间述政府应该怎么做? 【解题思路】

(1)要考生从全国居民消费价格指数的变化中概括出,总趋势是持续上涨。同时要具体分析不同时间段居民消费价格指数变化波动情况.还得注意城乡居民消费价格指数变化的差异。

(2)全国居民消费价格指数的变化对我国经济发展的影响要从对消费品需求量、居民的消费支出、庭消费水平、调节生产、消费品供应增加等方面作出准确分析。

(3)①控总量和稳物价,体现了要坚持适度原则。事物要保持事物质的稳定时,就必须把量变控制在一定范围之内。②调结构,体现了构成事物的成分在结构上发生变化,也能引起质变。同时也体现了当各部分以合理的结构形成整体时,整体就具有全新功能,整体功能就会大于各个部分功能之和。③促平衡,体现了要善于全面分析矛盾,坚持两分法,防止片面性,同时要学会统筹兼顾,处理好主次矛盾的关系。

(4)从政治学角度,政府应该切实履行经济职能和社会公共服务职能,对人民负责、依法治国。

3.材料一:2008年1月3日,国务院发布《国务院关于促进节约集约用地的通知》强调,要充

分发挥市场配臵土地资源的基础性作用,健全节约集约用地长效机制。十多年来,我国土地使用制度改革明确土地资源配臵的市场化方向,逐步建立和完善了节约集约用地的内在机制。 材料二:《中华人民共和国土地管理法》规定:?国家实行土地用途管制制度?,?使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地?。违反土地利用总体规划和不依法经过批准改变土地用途都是违法行为。而一些地方在土地利用中没有严格执行土地用途管制制度,未经依法批准,擅自将农用地转为建设用地。

材料三:国土资源部要会同发展改革、监察、农业、建设等部门,依据土地管理的法律法规和有关规定,严格土地执法监管,坚决制止乱占农用地进行非农业建设的违法违规行为。各有关部门要依据本部门职责,切实加强监管,形成执法合力。

(1)用经济常识分析充分发挥市场配置土地资源的基础性作用的积极作用。(12分)

(2)用哲学常识分析材料三政府各职能部门在加强土地监管中是怎样坚持联系观点的(8分) (3)用政治常识分析政府应怎样更好地依法管理土地。(12分) [参考答案]

(1)①市场经济是实现资源优化配置的有效形式。充分发挥市场配置土地资源的基础性作用,体现了市场经济的竞争性,有利于合理配置土地资源,发挥土地资源的最大效用。(4分)②市场经济的平等性,要求土地在市场交换中,必须遵循等价交换的原则。充分发挥市场配置土地资源的基础性作用,有利于确保土地交换的当事人处于平等的市场地位。(4分)③遵守市场交易原则,是保证市场交易活动有秩序、按规则进行的基本条件。充分发挥市场配置土地资源的基础性作用,有利于实现在土地交易过程中坚持自愿、平等、公平、诚实信用的原则。(4分) (2)①依据土地管理的法律法规和有关规定,严格土地执法监管。体现了发挥主观能动性,积极创造条件,根据事物固有的联系,改变事物的状态,建立新的具体联系。(3分)②国土资源部要会同发展改革、监察、农业、建设等部门,依据本部门职责,切实加强监管,形成执法合力。体现了从整体上把握事物的联系,以合理的结构形成整体,使整体有全新的功能。(3分)③依据本部门职责,切实加强监管,形成执法合力。体现了要搞好局部,使整体功能得到最大发挥。(2分)

(3)①政府必须加强实施经济职能,加强对土地资源的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。(4分)②政府要严格依法行政。政府要依法行使其权力,制定相关行政法规,依法加强土地管理,把依法治国落在实处。(4分)③政府要进一步完善法律监督体系,加强行政执法监督,以确保国家相关法律和行政法规的有效实施。(4分)

第二部分 完善基本经济制度

一 、考情概览

(一)近几年本热点专题的命题特点

1、从题型来看,高考在本节命题中既有主观题,也有客观题。在主观题的设置上,从知识考查角度讲,要求考生具备较强综合运用多点知识分析解决问题的能力。

2、从取材看,高考在本节命题问题以当年度重大的社会热点问题为载体。 3、从知识考查点看,主要考查市场机制和国家宏观调控的知识。(必要性、手段、目标) (二)选择本热点专题的背景依据:

党的十七大报告指出:要深化对社会主义市场经济规律的认识,从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用,形成有利于科学发展的宏观调控体系。

党的十七大报告指出:完善基本经济制度,健全现代市场体系。坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展,坚持平等保护物权,形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局。深化国有企业公司制股份制改革,健全现代企业制度,优化国有经济布局和结构,增强国有经济活力、控制力、影响力。深化垄断行业改革,引入竞争机制,加强政府监管和社会监督。

党的十七大报告指出: 初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。创造条件让更多群众拥有财产性收入。保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入。??逐步扭转收入分配差距扩大趋势。

(三)2008年本热点专题命题预测:

基本经济制度也是近几年高考的考查热点。2007高考文科综合能力测试全国卷Ⅱ第25题;2007高考政治广东卷第8题;上海政治卷第10题、13题共同部分;2007高考政治江苏卷第18题等等都进行了考查。基本经济制度的知识往往和企业自主创新、经济结构调整、解决“三农”问题、发展区域经济等热点问题结合起来进行考查,考查形式多为图表数据、文材料字,考查的能力主要是解读和获取信息的能力、描述和阐释事物的能力、论证和探究问题的能力。这个话题仍然是2008年考查的一个重点。

在备考过程中我们要注意把基本经济制度与股份制改造、自主创新能力、优化结构、提高效益和降低消耗、转变经济发展方式、发展循环经济、走新型工业化道路等问题结合起来;把分配制度与“三农”和民生问题结合起来。 二、知识建构

(一)我国社会主义初级阶段经济制度实行的必然性

第 8 页

我国的社会主义性质 社会主义初级阶段的基本国情 决定 决定

必须坚持以公有制为主体 必须坚持多种所有制经济共同发展 决定 决定

我国现阶段生产力总体水平低、 发展社会主义市场经济的客观要求 且发展不平衡和多层次状况

(二)拓展分析——见《时政热点篇》P56面

三、典型预测:

1.分配 ——财产性收入

胡锦涛总书记在十七大报告中进一步强调了坚持科学发展观,构建社会主义和谐社会的重要问题,根据以下材料,回答问题。

材料一:十七大报告提出了建设和谐文化的命题。和谐文化以崇尚和谐、追求和谐为价值取向,反映了人们对和谐社会的总体认识,既是和谐社会的重要特征,也是实现社会和谐的文化源泉和精神动力。无论是经济社会的协调发展、人与自然的和谐相处,还是人与人的团结和睦,乃至人自身的心里和谐,都离不开和谐文化的支撑。

(1)人们对和谐文化的上述认识是如何体现意识的作用的?

材料二:合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重,创造条件让更多群众拥有财产性收入,不断提高人民的生活水平,从而实现社会的和谐发展。

(2)党和国家为什么要创造条件让更多群众拥有财产性收入?

(3)从经济常识分析怎样才能“创造条件让更多群众拥有财产性收入”? [参考答案] 见资料

2. “完善各类国有资产管理体制和制度。”

材料一 ?针对防止国有资产流失建立起比较完善、有效的法律制度是迫切需要的。?国有资产立法从1993年开始启动,至今已14年。这14年来,我国国有资产立法虽然在国有资产基础管理与经营的法律规制上取得了一些进展。2003年,十届全国人大成立后,高度重视国有资产的立法工作,将国有资产立法列入五年立法规划,并成立了阵容强大的国有资产立法起草小组,着手任务繁重的立法工作。

材料二 备受关注的国有资产法草案2007年12月23日提请十届全国人大常委会第三十一次会议进行首次审议。根据草案的总则规定,该法旨在维护国家基本经济制度,巩固和发展国有经济,保障国有资产权益,促进社会主义市场经济发展。

(1)分析国有资产法草案的制定是怎样体现认识与实践的辩证关系的?(14分) (2)分析制定国有资产法的经济学依据。(10分)

(3)国有资产法草案提请十届全国人大常委会进行首次审议说明了哪些政治学知识(8分)[参

考答案]略

3.材料一:党的十七大报告指出,创造条件让更多群众拥有财产性收入。保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入,逐步扭转收入分配差距扩大趋势。 土地、收藏品等)所获得的收入。它包括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入等;财产营运所获得的红利收入、财产增值收益等。

材料二:公民财产性收入占国民可支配收入之比例,是衡量一个国家公民富裕程度的重要尺度。自改革开放以来,中国经济得到快速发展,老百姓也积累了越来越多的财富,当前居民储蓄在15万亿元左右,而随着股市等金融市场的繁荣,百姓投资理财热情高涨,到2007年10月初,沪深两市投资者开户数超过1.2亿户,基金资产净值总计已超过3万亿元,基本投资账户数超过9000万个。但中国居民财产性收入所占比例较小仅有2%左右,拥有股票、基金等有价证券只占全国总人口的10%。为此党的十七大报告中,首次提出?创造条件让更多群众拥有财产性收入?,扩大中等收入者比重,形成合理的收入分配格局。 阅读材料,回答下列问题:

(1)根据表格描述一下该省城镇居民的收入状况。

答:该省城镇居民收入快速增长。收入来源多样化。工薪收入仍是收入增长的主力军。居民财产性收入有所增加,但所占比例较小。

(2)结合材料一,运用政治常识的知识,分析党和政府为什么提供创造条件让更多群众拥有财产性收入?

答:①社会主义民主的本质是人民当家作主,只有创造条件让更多群众拥有财产性收入才能够更好的维护人民的利益,体现人民当家作主。

②在我国任何公民都平等的享有宪法和法律规定的权利,创造条件让更多群众拥有财产性收入,让更多人分享改革发展的成果,体现了社会公平。

③中国共产党以三个代表重要思想为指导,是社会主义现代化建设的领导核心,全心全意为人民服务是党的宗旨,创造条件让更多群众拥有财产性收入是由党的性持质和地位决定的。 (3)运用所复习的经济常识的有关知识,结合材料二,分析政府如何创造条件让更多群众拥有财产性收入?

答:①贯彻落实按劳分配与按生产要素分配相结合的制度,激励群众创造更多合法的财产性收入。②加强国家的宏观调控,创造良好的政策条件,建立更加完善的法律保护体系依法保护公民合法收入。③国家完善市场机制,加强对相关市场的监管,拓宽投资渠道,完善投资体制。

热点报告四 坚持走和平发展道路,提高对外开放水平

华中科技大学附中 马明荃

一 、考情概览:

第 9 页

(一)近几年本热点专题的命题特点:

反思:本专题是高考必考内容,既有选择题,也有非选择题,其中全国卷近四年均有综合

试题出现。2005年全国卷Ⅰ第38.39题(运用经济常识分析我国谋求与东盟国家建立中国-东盟

自由贸易区的必要性及将对我国经济发展产生的影响;我国政府倡导的国际新秩序的内容是什三、本热点专题典型试题

么?为什么说它实质上与周恩来在第一次亚非会议上提出的“求同存异”的原则是一致的?),1.2007年12月13日,温家宝会见出席第三次中美战略经济对话美方代表时指出:中美经贸合2006年全国卷Ⅱ第39题(运用政治常识说明今天中国的开放政策与近代史上被迫打开国门本质作在快速发展过程中,出现了一些分歧和摩擦,但这与两国经贸合作给双方带来的巨大利益相的不同),2007全国卷Ⅱ第39题则围绕进出口贸易的现状、问题、解决思路,以及如何避免贸比是支流。双方应着眼大局和长远,坚持通过对话和协商,以建设性的方式,按照经济规律妥易摩擦设问。地方卷也多有涉及,如2004年江苏卷39题(分析说明进一步发展江苏经济应有善解决。

的国际视野),2006年天津卷第39题(运用经济常识回答,表1反映了什么经济现象,结合材(1)运用经济常识,分析我国在发展中美经贸合作时,应该坚持哪些原则?

料说明如何认识表1所反映的现象),2007年重庆卷第39题(运用经济常识,谈谈在中非经贸(2)运用哲学常识,温总理对发展中美经贸合作的精神体现了哪些哲学道理?

合作中我国企业应如何促进双方互利共赢)等等,本处不一一罗列。命题的基本模式可以概括[答案](1)我国发展中美经贸合作,同时必须始终坚持独立自主、自力更生和平等互利的原则为,围绕“坚持对外开放,发展对外经济关系”这一主题,从“发展现状”、“涉外经济活动”以及要与保护民族产业发展相结合。(2)①中美经贸合作在快速发展过程中,出现了一些分歧等背景切入,直接或间接的考查学生对我国在对外开放方面坚持的原则、战略、政策等国家意和摩擦。这体现了坚持全面分析矛盾,坚持两分法。②出现一些分歧和摩擦,但这与两国经贸志。考查内容基本覆盖了经济常识第八课和政治常识关于对外开放国策的全部主干内容。 合作给双方带来的巨大利益相比是支流。这体现了善于分清主流和支流,分清矛盾的主要方面

本专题是经济常识的重要组成部分,是高考常考内容。近几年高考在本专题的试题涉及如与次要方面,善于分清主流和支流。③双方应着眼大局和长远,体现了从整体上把握事物的联下知识:经济全球化的影响、跨国公司、外汇、外汇储备、对外贸易、国际旧秩序、中国入世系和坚持发展观点。④按照经济规律妥善解决。这体现了按照客观规律办事,做到实事求是。 及对中国的影响、改革开放、发展对外经济关系及必须坚持的原则等。试题以国内外的现实经2.阅读下列材料,回答问题.

济生活为背景,考查学生识记、理解、运用知识的能力。 材料一 中国2007年前十位货物贸易伙伴

(二)2007—2008年对外开放的新举措: 材料二 08年中央经济工作会议指出:“要统筹安排对内对外经济工作,把“引进来”和“走

1、党的十七大的有关对外开放新精神 2、2007年中央经济工作会议 3、2008年温家宝出去”更好结合起来,创新对外开放工作思路,扩大开放领域、优化开放结构、提高开放质量,政府工作报告 形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势。”

(1)运用经济常识,分析材料一体现了哪些经济道理? (三)2008年本热点专题命题预测:

基于高考一贯坚持考查长效热点主题的这一思想,尽管2007年,文科综合能力测试全国Ⅰ(2)运用哲学常识,分析材料二是如何坚持发展观点的?

(3)运用政治常识,分析政府在发展对外经济中应发挥哪些积极作用? 卷考过,但我们认为,2008年,我国改革开放30周年。2008年高考备考中,我们应重点关注

“积极应对经济全球化挑战”、“转变对外贸易发展方式”、“对外文化交往”、“对外能源合作”、

“实施互利共赢的开放战略”、 “实施自由贸易区战略”等主题,要注重本专题与提高自主创

新能力、转变经济发展方式和建设“两型社会”等专题的联系。复习时一要再利用经典高考试

题资源,二要引导学生结合具体情境材料,设计具有针对性的问题,从多个角度渗透上述问题。

从每年考察的具体内容来看,上述高考试题基本是以当年的热点话题为背景对教材主干知识的前十位贸易伙伴考察。

欧盟2008年高考,考生要特别关注:第一、中俄关系及中美、中日经济对话。第二、广泛参与国际合作,共同应对各种挑战,重大国际会议。第三、扩大开放适应经济全球化潮流。第四、美国2.0%中国依照国际规则妥善处理经贸摩擦,奉行互利共赢的开放战略。第五、人民币升值。08年高14.0%俄罗斯考,可能会从上述五个角度,设置选择题、主观题,主要从政治、经济考查。也不能忽视从矛2.2%盾角度来理解妥善处理经贸摩擦。 5.7%二、知识构建: 东盟10.9%7.4%1、

世界市场的特点:贸易方式多样化、商品结构复杂化、区域集团化加强、跨国公司大发展 9.1%9.3% [参考答案] 国际经济组织:世界贸易组织、国际货币基金组织、世界银行 我国社会主义市场经济必须面向世界:①是生产社会化特别是经济全球化的客观要求; (1)①中国实行对外开放程度提高,市场经济的开放性更明显。②中国同世界各国的交流合作 广泛加强。③中国企业与世界市场一体化加强,中国企业参与国际竞争能力 ②市场经济的要求;③现代化建设的必要条件 (2)①要统筹安排对内对外经济工作,把“引进来”和“走出去”更好结合起来。这体现了要 方式:对等贸易、展卖、加工贸易、补偿贸易 作用:互通有无、节约社会劳动、引进国外先进技术

基本原则:独立自主、自力更生,平等互利 第 10 页

坚持内因和外因的有机结合,促进事物发展。②创新对外开放工作思路,形成竞争新优势。这是发扬了创新精神,坚持与时俱进。③优化开放结构。这体现了注意到构成事物的成分在结构和排列次序上发生变化也能引起质变。④形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势。说明积极创造条件,促进质变,实现事物的飞跃和发展。

(3)①积极实施我国对外职能,发展国际交流与合作,创造有利于我国发展的国际环境。②高举和平、发展、合作旗帜,奉行独立自主的和平外交政策,维护国家主权、安全、发展利益,恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨。③政府建设服务型政府,强化社会管理和公共服务,维护好市场主体的合法利益,并为企业参与国际竞争提供优质服务。

3.近年来,东盟在地区和国际事务中发挥着越来越重要的作用,中国—东盟博览会也正在成为推动中国与东盟经贸合作的加速器。联系实际,结合材料,运用所学知识回答下列问题: (1)结合东盟说明区域性国际组织的积极作用。 (2)结合东盟说明当代世界市场的新特点。

(3)中国—东盟博览会属于对外贸易的哪种方式?这种对外贸易方式有什么好处?7.

[答案](1) 区域性国际组织在维护区域安全、加强各国间的团结合作、反对外来势力干涉、促进区域经济发展等方面发挥了重要的作用。 (2) 当代世界市场的新特点是国际贸易方式多样化、商品结构复杂化、区域集团趋势加强、跨国公司迅速发展、市场竞争激烈化更,东盟的产生及发展是当代世界市场区域集团趋势加强的具体体现。

(3)中国—东盟博览会属于对外贸易方式中的展卖。采用展卖这种方式可以在进行张皮购销的同时,展示各国经济成就的全貌和交流经济信息。

4.材料一:2007年6月6日—6月8日,八国集团首脑会议在德国北部海滨小镇海利根达姆举行。其间,美国、俄罗斯、英国、法国、德国、意大利、日本和加拿大领导人集中讨论全球气候变化、非洲发展和全球化时代的全球管理等焦点问题。经过艰苦谈判,八国集团就应对全球气候变化达成协议,承诺大幅降低全球温室气体排放量。

材料二:为了切实加强我国应对气候变化工作的指导,根据《联合国气候变化框架公约》,国务院常务会议决定颁布《中国应对气候变化国家方案》。(材料来源:2007年《时事资料手册》第4期)

(1)运用国际社会的有关知识说明八国集团应对全球气候变化达成协议的根本原因。(6分) (2)分析我国政府制定《中国应对气候变化国家方案》的政治学依据。(8分) [参考答案]

(1)国际关系主要是由各国的国家利益和国家力量决定的。(2分)维护国家利益是国家对外活动的目的,国家间的共同利益是国家合作的基础。(2分)全球气候变化事关各方利益,是其共同利益之所在,这是八国集团能就此问题达成协议的根本原因。(2分) (2)①制定国家方案是全面贯彻落实科学发展观的必然要求。(1分)我国经济发展水平低、气候条件差、生存环境脆弱,最容易受气候变化不利影响,制定此方案有利于实现人与自然,经济发展和环境保护协调发展。(1分)②和平与发展是当今时代的主题。(1分)气候变化是环境问题,但归根到底是发展问题。我国制定《中国应对气候变化国家方案》符合谋求社会发展与繁荣这一人类永恒的主题。(1分)③制定国家方案是我国政府积极履行国际义务的需要。(1分)主权国家在国际事务中在享有基本权利的同时,应认真履行国际义务。(1分)④国家方案是我国应对气候变化的政策性文件,颁布实施这一方案,彰显了我国是一个负责任的大国。(1分)方案对我国应对气候变化的工作产生积极作用,同时也将为全球气候变化作出积极贡献。(1分)(若学生用国家职能的知识,如经济服务职能、公共服务职能等回答可以酌情给1-2分)

热点报告五 “四点一线”专题 黄陂区高考文化补习学校 江传佳 沈国胜

一、“四点一线”专题概述

十七大报告指出,促进国民经济又好又快发展,实现未来经济发展目标,关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。要大力推进经济结构战略性调整,更加注重提高自主创新能力、提高节能环保水平、提高经济整体素质和国际竞争力。要深化对社会主义市场经济规律的认识,从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用,形成有利于科学发展的宏观调控体系。

关 键

求 要 求

基于以上分析,“四点一线”专题是指几个联系紧密的热点问题的统称。“四点”是指:转变经济发展方式——调整和优化产业结构——增强自主创新能力——加强能源资源节约和生态环境保护。“一线”是指:不断深化改革开放,形成更具活力更加开放的体制保障和环境。

“四点一线”之间的内在联系:“四点一线”共同目标:促进国民经济又好又快发展。其中:加快转变经济发展方式,推进经济结构优化升级,是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务;提高自主创新能力,建设创新型国家。这是国家发展战略的核心,是提高综合国力的关键。提高自主创新能力是推进经济结构优化升级和转变经济发展方式的中心环节;加强能源资源节约和生态环境保护,增强可持续发展能力,转变经济发展方式的要求;改革开放是新时期最鲜明的特点,不断深化改革开放是实现科学发展的必然要求和重要保证。如图所示: 二、“四点一线”专题考题回顾(见电子稿件) 三、“四点一线”专题命题反思及2008年备考方向

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(一)命题反思

命题模式一般为:以某一主题为切入点,选择具体材料情境,设置问题(或概括信息,或归因,或举措),考查学科主干知识,渗透国家意志。

考查特点:一是综合考查多个热点。这是“四点一线”之间的紧密联系决定的。近几年高考试题中节约能源资源、调整产业结构、转变外贸增长方式一般是以主题呈现,自主创新、经济发展方式的转变、体制创新往往以解决问题的意义、手段、措施在答案中出现。二是显性切入和隐性考查相结合。如2006年、2007年湖北卷分别以节能降耗、转变外贸增长方式为主题切入,隐性考查科技(自主)创新这一主题。 (二)2008备考方向

基于以上分析,明确今年复习的方向:主题——尝试以不同的主题切入开展复习;前提——厘清“四点一线”所涉及的时政热点之间的联系;基础——整合与之联系密切的学科知识;关键——把握高考中常见的命题手法,特别是归因、举措类试题。 主题之一:加快转变经济发展方式,推动经济结构优化升级

【反思】

基本考情:2007年以前,高考未出现以“转变经济增长(发展)方式”为主题切入的试题,一般作为分析问题的要素在答案中出现(如例1、例3)。2007年湖北卷以“转变外贸增长方式”为主题切入(如例8)。 【背景】

十七大报告指出,加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级。这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。要坚持走中国特色新型工业化道路,坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针,促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变,由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变,由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。发展现代产业体系,大力推进信息化与工业化融合,促进工业由大变强,振兴装备制造业,淘汰落后生产能力;提升高新技术产业,发展信息、生物、新材料、航空航天、海洋等产业;发展现代服务业,提高服务业比重和水平;加强基础产业基础设施建设,加快发展现代能源产业和综合运输体系。

党的十七大报告在全面把握我国经济发展规律的基础上,从当前的发展实际出发,将党的十四届五中全会提出的“转变经济增长方式”改为“转变经济发展方式”。这两字的改动,寓意深远,意义重大,针对性和指导性更强,反映了党对经济发展规律的认识更全面、更深刻。

第一,更好地体现了深入贯彻落实科学发展观的要求。“增长方式”主要是就增长过程中资源、劳动、资本等投入的效率而言的。“发展方式”则不仅包括了经济效益的提高、资源消耗的降低,也包含了经济结构的优化、生态环境的改善、发展成果的合理分配等内容。“增长方式”只回答了在要素投入方面用什么办法做大“蛋糕”的问题,而“发展方式”不仅在要素投入上回答怎样做大“蛋糕”的问题,而且在发展道路上回答了用什么样的经济结构、什么样的环境代价做大“蛋糕”的问题。

第二,更深刻地反映了破解经济发展深层次矛盾的要求。内外需结构不平衡,国内需求结构不平衡,产业结构不合理,自主创新能力不强以及体制机制不健全,是转变增长方式提出多年而没有实质性进展的根本原因。只有从本源上抓好需求结构、产业结构等调整,抓好自主创新能力的提高,消耗高的粗放型问题才迎刃而解。

第三,更全面地反映了广大人民群众的根本要求。科学发展观强调以人为本。社会主义经济发展的目的是满足人民群众日益增长的物质文化生活需要。这种需要,不仅是不断提高收入

水平,获得更多物质产品和服务,也包括获得清洁的水、新鲜的空气、绿色的空间、惬意的环境等。改革开放以来,随着我国经济快速发展,生态环境压力越来越大。由于一些地区超出资源环境承载能力的过度开发,导致水资源短缺,绿色空间锐减,环境污染加剧。这些问题,在一定程度上抵消了经济快速增长和收入增加带来的生活水平提高。 【预测】

1.党的十七大首次提出“加快转变经济发展方式”,内涵丰富,涉及三大转变。节能环保方面:2006年湖北卷考查过降耗减排问题,产业结构方面:2005年全国卷Ⅱ第38题考查了“新型工业化道路”。三大需求方面:湖北卷近几年尚未在政治学科内综合题中围绕三大需求切入。因此,今年我们要特别注意从三大需求(回顾今年武汉市二月调考第39题)、三大产业方面切入。特别注意的是,注意隐性考查转变经济方式,帮助学生掌握:凡是涉及三大需求、三大产业和节能环保方面的信息,都要善于上升到经济发展方式上来。

2.掌握三大转变之间的关系,如投资居高不下与第二产业比重大、经济增长粗放有关。 3.从“四点一线”的逻辑关系中分析论证发展方式不合理的原因,探讨转变经济发展方式的措施。要引导学生厘清转变经济发展方式与调整经济结构(既包括三大需求结构,三大产业结构,也包括城乡、区域结构等)、提高自主创新能力、提高节能环保水平以及改革开放(完善社会主义市场经济体制,提高开放型经济水平)之间的关系。谨防只关注三大转变,忽视改革开放的倾向。到底从哪些角度展开论证和探讨,要注意提取材料包含的有效信息,这是解题的前提条件。 【示例】

1.阅读材料,回答问题。

图 我国三大需求对GDP增长的贡献率(%)

注:1.2007年全年社会消费品零售总额达89210亿元,增长16.8%,消费与投资增速的差距缩小2.2个百分点;消费、投资和净出口分别拉动经济增长4.5个、4.4个和2.5个百分点,消费的贡献率7年来首次超过投资。

2.2007年,发达国家最终消费率对GDP增长的贡献率约为80%,世界平均水平约为60%。

材料一 我国第三产业增加值占国内生产总值的比重在2002年达到峰值以来一路走低,由41.5%减低到2006年的39.5%,对经济增长的贡献率由45.7%降到38.6%;工业化进程加快和经济高速发展带来能源和资源的高消耗,产生严重的资源约束和环境污染……

材料二 十七大报告指出,要坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针。当前,制约我国城乡居民消费进一步扩大的因素很多,如假冒伪劣产品威胁消费者的安全,一定程度上影响了人们

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的消费意愿。消费观念相对落后,消费陋习较多,重物质消费、轻文化消费。我国社会保障体系尚未完善,80%以上的劳动者没有基本养老保险和医疗保险。由于远期支出存在不确定性,人们只好在近期扩大储蓄以规避可能的风险。同时,由于农民收入增长缓慢,农村消费增长乏力,导致消费对经济贡献率低。

(1)概括图、表所蕴含的主要经济信息并指出共同存在的问题。

(2)结合上述图表和材料,运用所学经济常识的有关知识,请你为我国转变经济发展方式提出

合理化建议。

(3)结合材料,联系我国的实际,运用经济常识,说明如何扩大国内消费需求。 (4)运用对立统一的原理阐释投资和消费之间的关系。

(5)运用政党的有关知识,说明党在转变经济发展方式中的作用。 答案:

(1) 图表1反映了从2000到2003年投资对GDP的贡献率不断攀升,2003年到2006年有所降

低;从2000年到2003年,最终消费支出贡献率逐年有所降低,2003年到2006年相对平稳,略有上升。从2000年到2004年,净出口贡献率一直处于波动状态,2004年后则有较大幅度提高。2007年消费对经济增长的促进作用增强,消费的贡献率7年来首次超过投资。但与发达国家及世界平均水平相比,投资的贡献率仍然偏高,消费的贡献率但仍然偏低。说明我国投资、消费与净出口的结构不合理,经济发展方式不合理,要加快转变经济发展方式。

(2)①提高自主创新能力,坚持走中国特色新型工业化道路。②坚持扩大内需特别是消费需求

的方针,促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变;③优化产业结构,大力发展现代服务业,实现主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变;④依靠科学技术和劳动者素质提高,实现由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。

(3)①扩大国内消费需求,必须大力发展农村经济,增加农民收入,提高农民的消费能力和水

平,积极开拓广阔的农村市场,启动农村消费,把增加农民消费作为扩大消费需求的重点;②必须整顿和规范市场秩序,优化消费环境,保护消费者合法权益;③必须转变消费观念,完善消费结构;④必须完善社会保障体系,消解居民的后顾之忧,提升居民的消费意愿。 (4)①投资和消费是既对立又统一的关系。②两者相互排斥,存在此消彼长的关系。长期过高

的投资率意味着长期偏低的消费率,而消费率偏低最终影响投资率的增长,反之亦然。③两者相互依存、相互促进,在一定条件下相互转化。投资和消费保持合理的比例,有利于转变经济发展方式,推动产业结构优化升级,形成投资和消费的良性互动。

(5)①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,坚持政治领导,制定转变经济发展方

式的方针政策;②加强执政能力建设,提高驾御社会主义市场经济的能力和构建社会主义和谐社会的能力。③坚持科学执政,落实科学发展观,在现代化建设中遵循经济社会发展的客观规律;④坚持“三个代表”重要思想,贯彻科学发展观,与时俱进,不断创新。 2.根据以下材料回答问题。

图1 2007年我国和美国三大产业结构比例

中国 美国

注 :2007年我国固定资产投资增长率分别为24.8%。其中,第二产业固定资产投资增长率分别为29.0%。而第二产业中,以电解铝、钢铁为代表的高耗能工业迅速发展。目前,世界固定资产投资增长率的平均水平为20%以内。

材料 2008年温家宝在《国务院政府工作报告》中提出:继续严格控制固定资产投资过快增长。严控新开工项目。严格控制财政资金用于党政机关办公楼等楼堂馆所建设。严格控制?两高?行业扩张。鼓励?两高?行业企业兼并重组和优胜劣汰。强化投资项目综合管理。建立健全新开工项目管理的部门联动机制。继续严把土地、信贷闸门,严格市场准入条件。 (1)简述图1(含注)显示的经济信息。

(2)从经济常识角度分析图1注中所示固定资产投资增长状况会产生的影响。

(3)结合图1和材料,联系我国实际,谈谈你对我国政府在促进经济又好又快发展中应采取

措施的建议。

答案:

(1)从图1中可以看出,与美国相比,我国三大产业结构不合理,特别是第二产业比重过大,素质不高;第三产业比重过小,发展滞后。我国固定资产投资增长过快,特别是第二产业固定资产投资增长太快,高耗能工业发展迅速。

(2)投资是拉动经济增长的动力。固定资产投资快速增长有利于拉动经济的增长。但是,投资增长过快,生产需求迅猛增长,会导致通货膨胀压力增大。第二产业固定资产投资增长过快,有利于第二产业的发展,但会导致产业结构的不合理。高耗能工业迅速发展,不利于实现经济发展方式的转变,实现节能降耗的目标。

(3)①正确行使经济职能,制定好经济发展规划和经济法规,进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。②正确行使文化职能,建立国家创新体系,提高自主创新能力。③坚持依法行政,用法律手段引导和规范经济行为。④转变政府职能,提高驾驭市场经济的能力。 3.阅读下列图表和材料,回答问题。

图 2003-2007年固定资产投资及其增长速度

注:世界固定资产投资增长率平均水平在20%以内。

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材料 由于我国科技投入低,缺乏自主创新能力,改革开放20多年来,我国经济赖以增长的主要动力依然是传统制造业,我国在国际产业分工中处于低端位臵,只能从事?大路货?工业品的生产制造。有数据显示,在发达国家经济增长中,75%靠技术进步,25%靠能源、原材料和劳动力的投入,而我国的情况恰好相反,且主要的关键设备与核心技术基本依赖进口。我国对外技术依存度为60%,发达国家对外技术依存度为30%。 (1)描述上图、表反映了什么经济现象?

(2)运用原因和结果辩证关系原理,说明你对上图、表与材料之间的内在联系的认识。

(3)十七大报告指出,坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针,加快转变经济发展方式,促

进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。根据上述图表和材料,结合我国实际,谈谈你对实现这一转变的建议。 答案: (1)图反映了从2003-2007年固定资产投资逐年增长,其中2003-2006年增长率逐渐下降,2007

年略有反弹。与世界平均水平相比,固定资产投资增长率过高。表反映了2006-2007年我国第一产业增长率下降,第二、三产业增长率上升。所占GDP的比重第一、三产业下降,第二产业上升,说明我国第二产业比重过大,产业结构不够合理。图表共同说明经济发展方式不合理,要加快转变经济发展方式。

(2)①因果联系是一种先行后续、引起与被引起的关系。两者相互依赖,并在一定条件下相互

转化。承认因果联系的普遍性和客观性,正确把握事物的因果联系,有利于提高认识世界和改造世界的预见性和自觉性。②我国固定资产投资增长率过高与我国第二产业比重过大,科技进步对经济增长的贡献率低,经济发展方式粗放相互依赖,互为因果。科技进步对经济增长的贡献率低是固定资产投资增长率过高与我国第二产业比重过大的根本原因。大力发展现代服务业,优化产业结构,提高自主创新能力,是抑制固定资产投资增长率过高的根本途径。

(3)①加大科技投入,提高自主创新能力,建设创新型国家,促进科学技术和劳动者素质提高。

②坚持扩大内需特别是消费需求的方针,发展消费需求对经济增长的拉动作用。③坚持走中国特色新型工业化道路,大力发展现代服务业,优化产业结构,发展现代产业体系。(也可从推进体制改革,提高开放型经济水平等方面展开)

主题之二:深化改革开放,建立落实科学发展观的体制和机制 【反思】

基本考情:近几年高考未出现以深化改革为主题切入的试题,深化体制改革一般作为分析问题的要素在答案中出现。2005年全国卷:分析实行家庭承包制的哲学依据。答案从生产关系的改革,生产关系一定要适应生产力发展状况规律的角度展开分析。2006年天津卷:“说明如何在市场经济条件下使科学技术推动生产力发展”。答案从体制改革的角度分析说明。科研体制和企业制度的改革使企业成为科技创新的主体,促进经济效益的提高。

“对外开放”这一主题往往在学科间综合题关注的重点,2006年湖北卷从政治常识和哲学常识角度考查过对外开放问题,从经济常识的角度很少涉及。 【背景】

十七大指出,新时期最鲜明的特点是改革开放。实现又好又快发展,关键是在完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。拓展对外开放广度和深度,提高开放型经济水平。

十一届全国人大一次会议指出,深化行政管理体制和机构改革,国务院机构改革是深化行政管理体制改革的重要组成部分。这次国务院机构改革的主要任务是,围绕转变政府职能和理顺部门职责关系,探索实行职能有机统一的大部门体制,合理配置宏观调控部门职能,加强能源环境管理机构,整合完善工业和信息化、交通运输行业管理体制,以改善民生为重点加强与整合社会管理和公共服务部门。

结合以上时政知识和经济常识的基本知识,整合如下: ○ 转变经济发展方式,完善社会主义市场经济体制,发展中国特色的社会主义经济

第一,坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展,坚持平等保护物权,形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局。以现代产权制度为基础,发展混合所有制经济。

第二,深化收入分配制度改革,增加城乡居民收入。合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度,初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。

第三,要深化对社会主义市场经济规律的认识,坚持社会主义市场经济改革方向,完善反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的生产要素和资源价格形成机制,充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用,实现资源的优化配置。

第四,深化财税、金融等体制改革,深化行政管理体制和机构(国务院机构)改革,从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用,形成有利于科学发展的宏观调控体系。2008年要实施稳健的财政政策和从紧的货币政策。把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为当前宏观调控的首要任务。

第五,深化国有企业公司制股份制改革,健全现代企业制度,优化国有经济布局和结构,增强国有经济活力、控制力、影响力。深化垄断行业改革,引入竞争机制,加强政府监管和社会监督。加快建设国有资本经营预算制度。完善各类国有资产管理体制和制度。

第六,提高自主创新能力,建设创新型国家。这是国家发展战略的核心,是提高综合国力的关键。加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级。由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变;由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。

第七,统筹经济社会的发展,加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,保障人民基本生活。

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社会保障是社会安定的重要保证。要以社会保险、社会救助、社会福利为基础,以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点,以慈善事业、商业保险为补充,加快完善社会保障体系。完善劳动合同制度,依法保护劳动者合法权利,构建社会主义和谐社会。

第八,正确处理生产(投资)和消费的关系。树立科学的消费观念,优化消费结构,提高消费水平,保护消费者合法权益。坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针,促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。

第九,加快形成统一开放竞争有序的现代市场体系,发展各类生产要素市场,规范市场秩序,建立和健全社会信用体系。

第十,统筹国内发展和对外开放,统筹国内国际两个大局。坚持独立自主、自力更生,平等互利等原则。实施互利共赢、“走出去”、以质取胜、科技兴贸和自由贸易区等战略,转变外贸增长方式,调整进出口商品结构,全面提高开放型经济水平。

长方式、促进对外开放、发展对外贸易、促进科技进步与创新之间的内在联系,更要把握体制创新与贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会之间的内在联系。同时还要从哲学角度认识改革。如正确认识作为实践基本形式的体制改革和科学实验的意义(2008年二月调考第39题)。 关于扩大开放:重点引导学生结合上图从经济常识分析。 【示例】

4.2008年我们迎来了改革开放30周年。阅读下列材料,回答问题。

材料一 党的十一届三中全会以来,我国实现了从?以阶级斗争为纲?到以经济建设为中心、从封闭半封闭到改革开放、从计划经济到市场经济的深刻转变,完善了所有制结构和分配制度,使经济总量跃居世界第四,年均经济增长达到9.67%,城乡居民的收入大幅度提高,人民生活从温饱不足发展到总体小康…… (1)根据材料一,从经济常识角度概括党的十一届三中全会以来,我国取得重大成就的主要经验。

材料二 在改革开放的实践中,中国共产党根据我国实际和时代特征,开辟了中国特色社

○ 统筹国际国内两个大局,拓宽对外开放广度深度,提高开放型经济水平

会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系,在这一理论体系的指导下,改革开放之路越

走越宽广。

(2)请说明材料二体现的辩证唯物论道理。

材料三 在改革开放的实践探索中,党的执政理念得到不断创新,党的十七大做出了许多

鼓舞人心的决策:走科学发展道路、扩大公民有序政治参与、推行地方党委讨论决定重大问题

和任用重要干部票决制、带头维护宪法和法律的权威、加强廉政文化建设、建设共有精神家园、

加快推进以改善民生为重点的社会建设……

(3)结合材料三,运用政党知识简要说明,在改革开放的新时期,我们党做出这些决策的意义。

材料四 ?十七?大报告指出,在改革开放的历史进程中,我们党把坚持马克思主义基本 原理同推进马克思主义中国化结合起来,……把推动经济基础变革同推动上层建筑改革结合起

来,……把坚持独立自主同参与经济全球化结合起来,把促进改革发展同保持社会稳定结合起 来,把推进中国特色社会主义伟大事业同推进党的建设新的伟大工程结合起来,取得了我们这

我党在推进马克思主义中国化的进程中取得了哪些重大的理论成果?

辟了中国特色社会主义道路,体现了尊重客观规律与发挥主观能动性的统一。

(3)①有利于加强和改进党的建设,提高党的执政能力,更好发挥党的领导核心作用;②有利于

,保持党的先进性,做到立党为公、执政为民;③有利体现党的性质和宗旨,践行“三个代表”

于坚持科学执政、民主执政和依法执政,完善党的领导方式和执政方式;④有利于坚持党的基

本路线,解放思想、实事求是、与时俱进,推进改革开放事业。

(4)邓小平理论。解决了“什么是社会主义,怎样建设社会主义”的重大理论问题。“三个代表”

重要思想。解决了在新的历史条件下,“建设一个什么样的党,怎样建设党”的重大问题。科学

发展观。解决“实现什么样的发展,怎样发展”的重大问题。

5.温家宝总理2007年11月19日在新加坡国立大学发表了题为《只有开放兼容,国家才能富强》

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的演讲。其中论及:只有开放兼容,国家才能富强,闭关锁国必然落后;国家虽小,兼容乃大;现在的世界是开放的世界;中国的对外开放是长期的。中国实行对外开放,使十几亿人民得到了实惠……如果变了,就会贻误国家的发展,丧失人心。

(1)从经济上分析建立和完善社会主义市场经济体制坚持开放兼容的原因。 (2)运用社会基本矛盾观点,说明发展中国特色社会主义必须坚持改革开放。 答案:

(1)①建立和完善社会主义市场经济体制,必须适应经济全球化发展趋势,建立统一开放竞争有序的市场体系,促进资源的优化配置。②建立和完善社会主义市场经济体制,必须统筹国内国际两个大局,充分利用国际国内两个市场,更多地引进先进技术,管理经验和高素质人才。 (2)①社会的基本矛盾是生产力和生产关系、经济基础和上层建筑之间的矛盾。②解决这一矛盾只能通过社会主义的自我完善和发展。改革是社会主义的自我完善和发展,改革是发展中国特色社会主义的强大动力。②实行对外开放,是发展中国特色社会主义的必然要求和必要条件。通过对外开放,把中国的发展与世界的发展联系在起,能够为生产力的发展开拓出广阔空间。②改革开放是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。

主题之三:提高自主创新能力,建设创新型国家 【反思】

自党的十六届五中全会破题以来,全国卷围绕这一主题的考查一直是采用间接渗透、隐性考查的手法。如2006年、2007湖北卷第38、39题,通过节能降耗减排、进出口贸易考查自主创新。 【背景】

十七大报告指出,提高自主创新能力,建设创新型国家。这是国家发展战略的核心,是提高综合国力的关键。要坚持走中国特色自主创新道路,把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。认真落实国家中长期科学和技术发展规划纲要,加大对自主创新投入,着力突破制约经济社会发展的关键技术。加快建设国家创新体系,支持基础研究、前沿技术研究、社会公益性技术研究。加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,引导和支持创新要素向企业集聚,促进科技成果向现实生产力转化。深化科技管理体制改革,优化科技资源配置,完善鼓励技术创新和科技成果产业化的法制保障、政策体系、激励机制、市场环境。实施知识产权战略。充分利用国际科技资源。进一步营造鼓励创新的环境,努力造就世界一流科学家和科技领军人才,注重培养一线的创新人才,使全社会创新智慧竞相迸发、各方面创新人才大量涌现。 【预测】

继续关注围绕本主题间接、隐性考查,也要尝试直接考查本主题。引导学生掌握提高自主创新能力与其他问题之间的联系。 【示例】

6.阅读材料,回答问题。

材料一 2007年10月24日,?嫦娥一号?踏上了奔向月球的旅程,嫦娥一号是实打实的?中国造?,是我国自主研制的第一颗月球探测卫星,也是中国航天走向深空的第一步,对于推动我国航天事业的发展,推进科技进步和自主创新,带动相关产业发展,增强民族凝聚力和综合国力具有重要意义。

材料二 ?嫦娥一号?升空,这一中国自主创新的智慧结晶,将会诞生出一系列?中国创造?。技术创新必须强化企业主体地位,近年来,作为自主创新主体妁企业,技术创新活动不断加强,在我国研究与开发投入中的比重已超过60%。实现未来经济发展目标,建设创

新型国家,需要引导和支持创新要素向企业集聚,促进科技成果向现实生产力转化。 (1)结合材料一,从政治常识角度说明探月工程对提升我国综合国力的意义。 (2)联系材料,分析企业能够成为自主创新的主体的经济学理由。

(3)联系材料,说明国家高度重视提高自主创新能力蕴涵的主要辩证法道理。 答案:

(1) ①有利于推动航天事业的发展,带动相关产业发展,增强经济实力。②推动我国的科技进步和自主创新,增强我国科技力。③增强民族自尊心、自豪感,增强民族凝聚力。④增强我国国际影响力,提升我国国际地位,在激烈的国际竞争中掌握主动权。

(2)①市场经济具有竞争性,在市场经济条件下,价值规律刺激企业改进技术,改善经营管理,提高劳动生产率。②企业以赢利为目的,以提高经济效益为一切经济活动的根本出发点,这促使企业不断提高自主创新能力。③企业是最重要的市场主体,是推动社会经济技术进步的主要力量,具有把资金、技术、人才和市场结合起来的优势,能够及时把科技成果转化为现实生产力。(3) ①主要矛盾在事物发展过程中起决定作用,因而在处理复杂问题时要抓关键和重点。要在激烈的国际竞争中赢得主动,就应该把提高自主创新能力作为国家竞争力的核心和应对未来挑战的战略选择。②内因是事物变化发展的根据,要重视内因的作用,增强我国自主创新能力。③事物是变化发展的,实质是新事物代替旧事物,要坚持发展的观点看问题,坚持与时俱进,提高创新能力。④事物的普遍联系和相互作用,促进了事物的变化和发展。国家高度重视提高自主创新能力,有利于转变经济发展方式,推进产业结构优化升级,促进国民经济又好又快发展。

主题之四 加强能源资源节约和生态环境保护,增强可持续发展能力 【反思】

湖北卷2004年围绕“电力短缺”,2006年围绕节能减排考查过,2006年重庆卷以节约资源考查过。2007年全国卷主观题没有跟进考查,出现少量选择题。 【背景】

十七大报告指出,加强能源资源节约和生态环境保护,增强可持续发展能力。坚持节约资源和保护环境的基本国策,关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置,落实到每个单位、每个家庭。要完善有利于节约能源资源和保护生态环境的法律和政策,加快形成可持续发展体制机制。落实节能减排工作责任制。

2008年《政府工作报告》指出,节约资源和保护环境从认识到实践都发生了重要转变。2007年节能减排取得积极进展,2007年单位国内生产总值能耗比上年下降3.27%,化学需氧量、二氧化硫排放总量近年来首次出现双下降,比上年分别下降3.14%和4.66%。

关注国务院机构改革:为加大环境政策、规划和重大问题的统筹协调力度,组建环境保护部。不再保留国家环境保护总局。其主要职责是,拟订并组织实施环境保护规划、政策和标准,组织编制环境功能区划,监督管理环境污染防治,协调解决重大环境问题等。为加强能源行业管理,组建国家能源局。国家能源局主要负责拟订并组织实施能源行业规划、产业政策和标准,发展新能源,促进能源节约等。 【预测】

从党和政府的角度考查有一定的可能性。关键词:问责制、“一票否决”、“双下降”,“国家环境保护局”升级为“环境保护部”。 【示例】

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7.阅读材料,回答问题。

材料一 东南沿海某市产业结构图 (单位:%)

注:2007年单位国内生产总值能耗完成情况明显好于2006年,全年下降3.27%,万元工业

增加值用水量下降9.5%。二氧化硫、化学需氧量的排放量分别下降4.66%和3.14%,首次出现近年来的?双下降?。 材料 近年来东部某省深入贯彻科学发展观,以建设生态省、发展循环经济为手段,促进经济又好又快发展。该省采取了一系列措施,强化制度保障,努力实现体制和机制创新。省人大做出了《关于建设生态省的决议》。省政府据此制定发布了《建设规划纲要》,将城市污染指数列入市级领导班子的考核指标,与17个市政府签订了2003~2007年度生态省市长目标责任制。省经贸委以发展循环经济为主线,加快工业结构调整,开展资源综合利用,狠抓节能节水,推行清洁生产。省科技厅加大节能技术研究的投入、创新和推广。该省充分发挥后发优势,明显提高节能环保水平,改善环境质量,为全国做出示范。

(1)描述上图(含注)蕴涵的主要经济信息。

(2)结合材料,运用经济常识的有关知识,说明该省是如何促进经济又好又快发展的。 (3)结合材料,运用矛盾普遍性和特殊性的辩证关系原理,分析该省科学发展模式。 (4)结合上图和材料,运用政治常识说明政府在建设资源节约型环境友好型社会中的作用。 答案:

(1)反映了2007我国能耗增长率低于GDP增长率,年单位国内生产总值能耗完成情况明显好于2006年,首次出现能耗与污染物排放“双下降”。但部分能源资源利用不高。说明经济发展方式不合理。

(2)①转变经济发展方式,提高自主创新能力,走新型工业化道路,调整产业结构,发展循环经济,淘汰产能过剩和严重污染环境的企业,提高节能环保水平。②完善体制机制,为科学发展提供制度保障。③加强宏观调控,制订法规,搞好规划,健全节能环保政策体系。

(3)①矛盾特殊性和普遍性是相互联结的。普遍性寓于特殊性之中,并通过特殊性体现出来,特殊性也离不开普遍性。②要在普遍性的指导下研究特殊性。该省坚持科学发展观,坚持党和国家的方针政策,遵循经济发展的普遍规律,建立符合自身实际的展模式。③要从矛盾的特殊性中概括矛盾的普遍性。该省的科学发展模式可以为全国其他地区的发展做出示范,提供借鉴经验。

(4)①政府要全面履行职能,依法行政,强化公共服务职能和社会管理职能,做到不缺位。②政府要坚持依法行政,加大执行力度。③要深化体制改革。转变干部考核机制,将环境效益纳入干部考核指标;实行政府问责制和“一票否决制”,建立和健全环境保护地方政府负责制和责任追究制。

热点专题六 发展社会主义民主 建设社会主义政治文明

武汉市26中 杨书华

一、民主与法治 (一)高考回眸

民主与法治问题是历年高考都涉及的话题,在07年高考中,该话题主要以客观题形式呈现。如:全国卷Ⅰ(33、34、35题),全国卷Ⅱ(32、33题),四川卷(33、35题),北京卷(31题),天津卷(27题),海南卷(7题)等。

仅在四川卷和江苏卷中以主观题形式呈现:(四川卷)38.( 2 )结合材料二,运用政治常识,说明《物权法》的制定体现了党的领导、人民当家作主和依法治国三者的统一。(l0分)

参考答案:①中国共产党高度重视立法工作,《物权法》的制定体现了党的政治领导。② 人

108亿元的

一个化工项目。一旦投产,将增加800亿元的工业产值,占目前该市GDP的1/4。由于该项目靠近居民区、学校等人口稠密区,其安全问题广遭市民质疑。市政府启动?公众参与?,广开短信、电话、传真、电子邮件、来信等渠道,充分倾听市民意见。两次邀请200名市民代表、市区两级人大代表和政协委员参加此化工项目环境影响评价的座谈会。经过半年时间的论证、听证,市政府决定顺应民意,停止兴建化工项目,将其迁往合适地区兴建。 (1)材料一反映了什么经济信息?

(2)结合材料二,运用公民与国家的关系知识来说明如何促进政府决策的科学化。 (3)结合上述材料,从历史唯物主义角度分析该市停止兴建化工项目的合理性。 答案:(1)材料一反映了该市第一、二产业比重下降,第三产业比重上升,产业结构不断优化;该市GDP迅速增长,但目前经济增长主要依赖第二产业推动。需进一步优化产业结构,转变经济发展方式,由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。

(2)①我国公民与国家的关系是和谐统一关系。要坚持权利和义务相统一、个人利益与国家利益相结合的原则。②国家要依法保护公民的政治权利,还要积极提供各种途径,创造各种条件,让公民依法行使知情权、监督权等各项权利。政府的决策既要考虑国家利益,又要考虑公民的合法利益,促进政府决策的科学化。③公民要自觉履行维护国家利益的义务,公民在法律的范围内提出意见、建议,积极献计献策,促进政府决策的科学化。

(3)①社会存在决定社会意识,社会意识对社会存在有能动的反作用。该市政府停止兴建化工项目的做法是立足本市的风景旅游城市的实际,有利于促进该市经济社会、人与自然的协调发展。②正确的价值观符合事物的发展规律,符合人类的根本利益。该市政府停止兴建化工项目的做法既符合经济社会协调发展的规律,又符合人类的根本利益,是为市民谋利益的表现。③人民群众是实践的主体,是社会变革的决定力量。该市市民积极通过各种途径,表达意见和看

民行使国家权力的最高机关是全国人民代表大会。《物权法》由全国人民代表大会制定,体现了人民当家作主。③ 《物权法》按照立法程序制定,体现了依法治国的基本方略。可见,《物权法》的制定体现了党的领导、人民当家作主和依法治因三者的统一。 (江苏卷)34.《中华人民共和国宪法》第四十一条规定:“中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员,有提出批评和建议的权利。”

宪法赋予公民监督权利的根本原因是什么?公民如何正确行使监督权? 参考答案:(1)我国是社会主义国家.人民是国家的主人。 (2)公民正确行使监督权必须坚持权利与义务相统一的原则;必须创依法行使。

天津卷38题(4)构建社会主义和谐社会不仅要“共享”也需要“共建”,你应该为此做些什么?(3分)

参考答案:围绕公民义务列举具体做法,言之有理,即可给分。

07年高考试题主要考查考生对公民权利与义务、民主与法治、自由与法律关系的理解。 (二)热点扫描

1.2007年是选举年:县乡换届选举,党代表的选举。

2.扩大公民有序政治参与,建议逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表,试行党代表大会常任制,重大问题和任用重要干部票决制,实行党的代表大会代表任期制——这些十七大报告中出现的重要表述,将是未来5年乃至今后一个时期中国民主政治发展的关键词。

3.2007年六个法治热词:财产性收入、法制权威、物权、劳动合同、民诉法修改、新型受贿。

4.我国政府发表首部《中国的法治建设》白皮书,全面准确地介绍中国法治发展状况、阐述中国政府在法治问题上的政策主张和原则立场,增进国际社会对中国法治进程的了解和认识。2008年是中国改革开放30周年,又是欣逢奥运、令世界倍加关注中国的一年。法治白皮书在这一年发表,客观上也强化了它的总结与展望的意义。

5.2007年民生新法:《劳动合同法》、《职工带薪年休假条例》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》、《企业所得税法》、《反垄断法》。 (三)高考预测

08高考考查重点:公民意识、权利义务观、自由法治观、民主与法治 民主的发展,需要公民有序参与政治,公民意识、正确的权利义务观和自由法治观是有序参与政治的思想基础。 (四)新题探讨

1.改革开放30年来,中国社会阶层发生了巨大变化,利益的多元化催生了公共表达需求的多元化。在这一时代背景下,优化人大代表结构,使每个社会阶层都能拥有自己的政治代言人,成为各界的共同愿望。这表明

A.社会存在决定社会意识 B.社会意识具有相对对立性

C.社会意识能促进社会存在的发展 D.社会存在是对社会意识的反映

2.同上届人大代表构成相比,新一届全国人大增加农民工群体代表的同时,一线工人代表增加了一倍以上,基层农民代表增加了70%以上。全国人大增加基层代表比例的依据是

A.工农联盟是我国国家政权的阶级基础 B.民主是社会主义的本质属性 C.人民民主与依法治国是统一的 D.人民民主的本质是人民当家作主 3.基层代表比例增加的意义在于

①更直接、敏锐地反映人民利益和诉求 ②更能充分发挥人大代表密切联系群众的优势③更有利于人民直接行使民主权利 ④有利于公民更好的行使监督权

A.①② B.③④ C.②③ D.①③ 4.十一届全国人大代表整体文化程度与往届相比有了大幅度的提高。在全部当选的2987名代表中,具有大专以上文化程度的占92%以上,其中一半以上具有研究生学历。这表明

A.人大代表的素质决定权力机关的性质 B.人大代表履职能力增强

C.参政议政是人大代表的基本权利 D.提高自身文化素质是人大代表的义务 5.近年来,各种听证会在中国越来越广泛推行。许多重大法律法规在出台前向社会公开征求意见。物权法历经上百次座谈会、论证会,7次审议;劳动合同法草案征集社会各方面意见近20万件;人大行使监督权力,收到群众来信15万多件次,接待来访7.5万多人次。各种听证会增强立法的透明度和公众参与度。

用运政治常识的有关知识,谈谈我国立法机关增强立法透明度和公众参与度的理由。 参考答案:①人民民主专政的社会主义国家,人民民主的本质是人民当家作主。增强立法透明度和公众参与度能够确保人民当家作主权利的实现。②国家机关是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。增强立法透明度和公众参与度有利于实现公民的表达权,有利于国家机关执行人民意旨,捍卫人民利益。③我国公民依法享有监督权,增强立法透明度和公众参与度有利于公民监督权的实现,有利于国家机关改进工作作风。④民主集中制是国家机关的组织和活动原则。增强立法透明度和公众参与度,有利于立法机关科学立法和民主立法。

安溪八中 安溪八中高三政治二轮专题复习_安溪八中

6.材料一:2007年8月30日,《中华人民共和国就业促进法》由十届全国人大常委会第二十九次会议审议通过,并由中华人民共和国国家主席颁布,自2008年1月1日起施行。就业促进法以关怀公民就业权利为宗旨,规定了政府在促进就业方面的责任,明文禁止“乙肝歧视”、侵害孕产妇权利等就业歧视行为。《就业促进法》的颁布,是我国劳动保障法制建设取得的重大成果,进一步丰富和完善了我国劳动保障法律体系,对于促进劳动者就业、构建社会主义和谐社会,具有重要而深远的意义。

材料二:“十一五”期间我国的就业压力越来越大,主要表现为:一是劳动力供求总量矛盾突出。二是劳动力结构性矛盾突出。一些传统行业出现大批下岗失业人员,而一些新兴产业、行业和技术职业需要的素质较高的人员又供不应求。三是人才和劳动力市场不规范。一些非法中介机构提供虚假信息,损害劳动者权益现象突出;一些职业中介机构、用人单位因劳动者性别、年龄、身体残疾等原因侵害劳动者合法权益的现象时有发生。四是职业教育和培训工作相对滞后。

(1)试分析《就业促进法》明文禁止就业歧视行为的政治学依据。

参考答案:就业是民生之本,就业权是公民享有其它权利的基础和前提。①在我国,任何公民都平等地享有宪法和法律规定的权利。禁止就业歧视是对公民平等权的保护。②我国是人民当家作主的社会主义国家,人民是国家的主人,禁止就业歧视行为有利于人民主人公地位的实现。③我国的国家机构是人民利益的捍卫者,国家立法机关立法禁止就业歧视行为是捍卫人民利益的体现。

(2)运用政治常识的相关知识,分析政府应如何促进就业?

参考答案:①履行经济职能,大力发展生产力,促进经济发展,为劳动者提供就业岗位。②履行公共服务职能,加强市场监管和社会管理,及时为劳动者提供就业信息服务,为就业创造良好的社会环境。③履行文化职能,大力发展职业教育,提供就业培训,增强劳动者的就业能力。

7. 材料一:十七大报告中提出的“坚持国家一切权力属于人民,从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与,最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业”

材料二:“扩大”主要是指在坚持和完善现有的公民政治参与方式的基础上,不断探索出新的政治参与方式和形式,扩大政治参与的广度、深度;“有序”主要是指建立和遵守法治秩序,

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做到循序渐进、依法而行。

(1)运用政治常识的有关知识,说明扩大公民有序的政治参与的必要性。

①我国是人民民主专政的社会主义国家,人民当家作主是社会主义民主的本质。扩大公民有序的政治参与,是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的内在要求,是人民群众享有民主权利的重要体现。②我国公民依法享有广泛地政治权利和自由,公民政治参与的扩大,有利于公民知情权、参与权、表达权和监督权的实现,有利于提高政府决策的科学化和民主化,促进政府依法行政,有利于深化行政管理体制改革,进一步转变政府职能,。③保持党同人民群众的血肉联系,是党的最大政治优势,扩大公民有序的政治参与,有利于密切党和政府与人民群众联系,有效化解矛盾,维护社会安定与和谐。

(2)结合材料,国家应如何扩大公民有序的政治参与?

①党的领导是实现人民当家作主、扩大公民有序政治参与的根本保证。扩大公民有序的政治参与,必须始终坚持在党的领导下进行。②扩大公民有序的政治参与,必须以法治为基础,依法、有序地进行,③公民的知情权是有效参与的前提。国家要建立健全信息公开制度、监督制约机制和参与机制,拓宽参与渠道,保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权。 ④选举权是公民有序参与政治的基本政治权利,是体现人民当家作主的直接形式。国家应健全和完善选举制度,保证公民的选举权。

变化:(1)运用政治常识的知识,说明公民应怎样做到有序参与政治?(权利与义务、正确行使公民的选举权和被选举权、监督权等)(2)运用有关的哲学知识,国家应如何扩大公民有序的政治参与?(一切从实际出发、重视量的积累等)

二、建设服务性政府 (一)高考回眸

历年考试中涉及内容最多范围最广是关于政府的话题,既有客观题,又有主观题,07年高考:客观题:全国卷Ⅰ(32题),全国卷2(32、33题),四川卷(34题),北京卷(32题),天津卷(27题),海南卷(7题)等。

主观题:全国卷Ⅰ39.(3)运用政治常识中有关国际社会的知识,分析我国政府为什么在采取材料三中列举的措施后,既维护了我国的国家利益,又避免了贸易摩擦的升级。(14分)

参考答案:经济全球化是当今世界的发展趋势,和平与发展是当今时代的主题,促进发展是当今各国人民的共同愿望。这些措施是我国独立自主和平外交政策的生动体现,既有利于我国对外贸易的发展,又充分考虑了贸易伙伴国的利益。通过协商我谈判的途径来解决贸易磨擦的分歧,可以避免贸易磨擦的升级,实现双赢。

北京卷38.高速发展的中国经济也存在着开辟“第二曲线”的问题。当前,中央强调全面落实科学发展观,要求转变经济增长方式,实现可持续发展,然而,一些地方政府仍然片面追求和盲攀比GDP增长率,造成资源浪费和环境污染。为此,中央政府需要有效制约地方政府的行为。

(3)运用政治常识,说明中央政府能够约束地方政府的依据(9分)

参考答案:①从国家结构形式看,我国是单一制国家,地方各级政府必须在中央政权统一领导下行使职权。 ②从国家机构的组织体系看,国务院是我国最高国家权力机关的执行机关,地方各级政府必须服从国务院统一领导。 ③从国家机构组织和活动原则看,民主集中制要求地方安排社会事务必须以服从中央为前提。 重庆卷38.(3)运用政治常识分析上海市政府的做法。(12分)

参考答案:①国家性质决定国家职能。我国人民民主专政的本质是人民当家作主,上海市政府

尊重民意,维护人民的民主权利,对涉及民生问题的摊点市场进行调节和监督,为社会发展创造良好的社会环境,体现了国家的政治职能和社会公共服务职能。②上海市政府的做法,贯彻了对人民负责和依法行政的原则。上海市政府在处理直接关系人民群众切身利益的摊点问题时,坚持从群众中来到群众中去的工作方法,深入实际调查研究,把人民的利益放在第一位,制定《导则》,依法管理。

全国卷Ⅱ39.(2)用政治常识分析党和政府为什么要努力解决农民群众“看病难、看病贵”问题。(13 分)

参考答案:(2)在我国,任何公民都平等地享有宪法和法律规定的权利。农民作为权利的主体,享有平等获得社会保障的权利,理应分享改革发展成果。工农联盟是我国政权的阶级基础,农民是建设社会主义的基本力量,维护农民的利益有利于巩固国家政权和建设社会主义和谐社会。全心全意为人民服务是中国共产党的宗旨,提供社会公共服务是我国政府的一项重要职能。党和政府有责任通过相应政策和措施解决农民的“看病难、看病贵”问题,保障农民的健康权益。

从政府角度设问:多属归因题,这类题多以分析政府的决策或措施的依据和理由设问。这体现了高考的教育功能:考生通过分析政府决策的正确性,从而理解、支持和执行党和政府的大政方针。 (二)热点扫描

1.党的十七大报告 对加快行政管理体制改革、建设服务型政府提出了新的要求、作出了新的部署,并强调指出,行政管理体制改革是深化改革的重要环节。根据十七大的要求,有关部门正在抓紧研究组建“大部门”,这将成为2008年行政管理体制和政治体制改革的重点。

2.十七届二中全会审议通过了《关于深化行政管理体制改革的意见》和《国务院机构改革方案(草案)》。

3.党的十七大报告提出“让权力在阳光下运行”,要保障人民的“知情权、参与权、表达权、监督权”。

(三)高考预测

转变政府职能、建设服务性政府将是08高考重点。 (四)新题探讨

1.材料一:当前,我国正处于全面建设小康社会新的历史起点,改革开放进入关键时期。面对新形势新任务,现行行政管理体制仍然存在一些不相适应的方面。政府职能转变还不到位,对微观经济运行干预过多,社会管理和公共服务仍比较薄弱;部门职责交叉、权责脱节和效率不高的问题仍比较突出;政府机构设置不尽合理,行政运行和管理制度不够健全;对行政权力的监督制约机制还不完善,滥用职权、以权谋私、贪污腐败等现象仍然存在。这些问题直接影响政府全面正确履行职能,在一定程度上制约经济社会发展。

材料二:中国共产党第十七次全国代表大会,对我国今后5年“加快行政管理体制改革,建设服务型政府”作出了总体部署,提出了“探索实行职能有机统一的大部门体制”一系列新观点、新概括、新任务和新举措,具有很强的战略性、系统性、理论性和实践性,对今后5年乃至更长时期推进我国的行政管理体制改革具有重大而深远的指导意义。

材料三:行政管理体制改革面临的矛盾错综复杂,承受的压力十分巨大。改革进程既慢不得,也急不得;既要“摸着石头过河”,又要有“路线图”;既必须统一部署,又不能“一刀切”。

(1)结合材料一运用实践的相关知识,分析深化行政管理体制改革的依据。

(2)结合材料一和二,运用政治常识的有关知识,谈谈应如何深化行政体制改革? (3)结合材料三,分析我国深化行政管理体制改革应坚持的哲学原则。

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参考答案:(1)①处理社会关系的实践推动着社会历史的变迁和进步。社会关系的调整和改革能够反作用于生产实践,促进社会生产的发展。在社会主义社会,改革是解决社会矛盾,推动社会发展的强大动力。②深化行政管理体制改革,是处理社会关系的实践活动。是变革生产关系适应生产力发展的变革,能促进生产力地发展,促进社会主义和谐社会的建设。

(2)①中国共产党是执政党,是社会主义事业的领导核心,坚持党的政治领导、思想领导和组织领导是深化行政体制改革的根本保证。②转变政府职能,强化政府的社会管理和公共服务职能,建设服务型政府。③合理设置政府机构,促进政府有效履行职能,提高行政效率。④建立健全监督制约机制,有效预防腐败,确保政府执行人民意旨,捍卫人民利益。

(3)①坚持客观规律性与主观能动性的统一,行政管理体制改革既要坚持一切从实际出发,实事求是,又要充分发挥主观能动性,有计划有目的的进行。②坚持矛盾普遍性与特殊性统一的原则,行政管理体制改革,③坚持量变与质变统一的原则。

变化1:分析深化行政体制改革的政治学依据。(国家的性质和职能决定国家机构的设置,合理的国家机构设置有利于国家职能的履行。)

变化2:运用政党的有关知识分析材料三。(中国共产党是执政党,是社会主义的领导核心,发挥总揽全局的作用。)

变化3:从经济学角度,分析深化行政体制改革的意义。(生产力与生产关系的关系) 2.2008年3月,温家宝在《政府工作报告》中提出,要“创造条件让人民更有效地监督政府”。这是是贯彻落实十七大精神的具体体现,表明了政府要在更广泛领域、更充分地接受人民监督的决心。

(1)试分析人民能够监督政府的政治学依据。

(2)运用政治常识的有关知识,分析让人民更有效地监督政府需要创造哪些条件? (3)谈谈公民应怎样行使对政府的监督权? 参考答案:(1)①我国是人民民主专政的社会主义国家,人民民主专政的本质是人民当家作主,人民监督政府是人民当家作主的体现。②在我国公民依法享有对任何国家机关及其工作人员的监督权,人民对政府的监督是宪法赋予公民的权利。③我国政府是人民意旨的执行者和利益的捍卫者,密切联系群众,接受人民监督是政府坚持对人民负责原则的基本要求。

(2)①知情权、参与权、表达权是监督权的前提,政府应建立健全政务公开、信息发布、公开办事制度,保障人民知情权。②政府应坚持民主决策、民主管理,让人民群众更高程度地参与政府活动,适应人民不断提高的政治参与积极性,让人民通过民主管理实现民主监督。③政府应拓宽人民群众的诉求表达渠道,保障人民的表达权。④建立健全行政问责制,实现人民对政府的有效监督。

(3)在我国,公民依法享有广泛的政治权利和自由,公民有权监督任何国家机关及其工作人员的工作。我国公民的权利和义务是统一的,任何公民享有宪法和法律规定的权利的同时,必须履行宪法和法律规定的义务。公民行使监督权应树立公民意识,坚持权利和义务相统一的原则,公民意识的核心是权利意识,公民既要珍惜公民权利,依法行使对政府及其工作人员的监督,又要履行对国家、社会和其他公民应尽的义务。

3.近年来,一些地方政府在“服务型政府”建设方面进行了许多尝试,取得了重大进展。

三、以改革创新精神全面推进党的建设,改善党的领导 (一)高考回眸

07年高考:客观题:全国卷1(34、35题),全国卷2(34、35题),四川卷(35题),北京卷(30题),重庆卷(32题)等。

主观题:全国卷Ⅱ38题(2)用政治常识分析党和政府为什么要努力解决农民群众“看病难、看病贵”问题。(13 分)

参考答案:(2)在我国,任何公民都平等地享有宪法和法律规定的权利。农民作为权利的主体,享有平等获得社会保障的权利,理应分享改革发展成果。工农联盟是我国政权的阶级基础,农民是建设社会主义的基本力量,维护农民的利益有利于巩固国家政权和建设社会主义和谐社会。全心全意为人民服务是中国共产党的宗旨,提供社会公共服务是我国政府的一项重要职能。党和政府有责任通过相应政策和措施解决农民的“看病难、看病贵”问题,保障农民的健康权益。

上海卷:试运用所学政治常识阐述对“科学执政、民主执政、依法执政”内涵的理解。 (二)热点扫描

1.中国共产党第十七次代表大会召开。十七大报告中,一些关键词语和新提法引起了人们强烈关注。中国特色社会主义、改革开放、科学发展观、扩大公民有序政治参与、和谐社会、和平协议、改善民生、公民意识、人均GDP翻两番、初次分配也要体现公平、财产性收入、全面小康、生态文明、反腐倡廉、共建共享、转变经济发展方式 2.修改党章。“一观三制”入党章:科学发展观、代表任期制、巡视制度、党的常委会接受全委会监督

(三)高考预测

08年考查重点:以改革创新精神全面推进党的建设,加强党的建设、提高党的执政能力、坚

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持民主执政、科学执政、依法执政。 (四)新题探讨

1.党的十七大报告指出:做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。下列对“共建共享”理念认识不正确的是:

①“共建”与“共享”相互依存,“共建”是“共享”基础;“共享”是“共建”的动力 ②实现“共建共享”必须取消一切差距和差别,实现同步富裕 ③“共建”与“共享”相互对立,只有先共建,才能再共享 ④“共建共享”既要分享物质成果;又要提升群众的“幸福指数” A.①② B.②③ C.①③ D.①④

2.十七大报告中首次提出,“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系”,“逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重”。逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重的经济学依据是

A.我国实行按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度 B.按生产要素分配是发展市场经济的客观要求

C.国民收入分配必须坚持国家、集体、个人相同一原则 D.消费能够反作用于生产

3.材料一:党的十六大以来,中国共产党以改革创新的思路谋划和推进党的建设,为改革开放和现代化建设提供了坚强的政治和组织保证。党的建设在取得巨大成绩的同时,也还存在一些问题和不足。比如,党的执政能力同新形势新任务不完全适应;一些基层党组织软弱涣散;少数党员干部作风不正,形式主义、官僚主义问题比较突出,奢侈浪费、消极腐败现象仍然比较严重。

材料二:胡锦涛同志在十七大报告中强调,中国特色社会主义事业是改革创新的事业。党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面,必须以改革创新精神加强自身建设,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

问题:从政治学角度,说明以改革创新精神全面推进党的建设的意义。

参考答案:中国共产党是执政党,是中国特色社会主义事业的领导核心。在党的建设中倡导改革创新精神,有利于党进一步把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,提高运用科学理论分析和解决实际问题能力,坚持科学执政、民主执政和立法执政;有利于创新党的建设制度和工作方式,增强党的创造力、凝聚力、战斗力,提高党的执政能力;确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,始终站在时代前列团结带领人民不断开创事业发展新局面。

热点专题七 建设社会主义先进文化

武汉市26中 杨书华

高考回眸:北京卷(24、25题)、

该热点在07年高考中,山东广东海南等新课程教改区涉及较多,非课改区试题涉及较少。 一、建设社会主义核心价值体系,加强道德建设 新题探讨:

1.材料一:2007年7月,我国正式启动评选表彰全国道德模范的工作,9月20日,新中国成立以来首次评选表彰道德模范活动落下帷幕,在全国3487万群众的踊跃推选下,53名全国道德模范脱颖而出,为当代中国社会树起新的道德标杆。

材料二:2007年中央文明办等部门开展了全国道德模范评选表彰活动,产生了良好的社会反响。在评选活动结束后,有关部门对生活困难的道德模范进行各种形式的帮扶,并建立起帮扶道德模范的长效机制。这次共有14名全国道德模范受到中央文明办的帮扶,帮扶方式包括解

决生活困难、资助就学费用、提供养老保险,还根据道德模范的困难情况和实际需要帮助其解决困难。

(1)从全国道德模范的评选和表彰活动看,一个人的人生价值是如何体现的? (2)运用从价值观的知识,分析开展道德模范评选活动的意义。

(3)运用政治常识的相关知识,说明国家建立帮扶道德模范的长效机制的依据。 参考答案:

(1)人生价值包括两个方面:一是个人对社会的责任与贡献,一是社会对个人的尊重与满足,人生的真正价值在于对社会的贡献。道德模范在自己平凡的岗位上为社会创造了巨大的精神财富,体现了个人对社会的责任与贡献;国家和社会给与他们崇高的荣誉,体现了社会对个人对社会的尊重与满足。

(2)价值观属于社会意识,对社会存在具有能动作用。价值观对人们改造世界活动具有导向作用,对人生道路选择具有导向作用。开展道德模范评选活动有利于帮助人们树立正确的价值导向,有利于营造良好的社会风尚,促进社会主义核心价值体系建设,为经济社会发展提供强有力的思想道德保障,有利于引导人民群众正确的认识世界,选择正确的人生道路,发挥道德的力量,促进社会和谐发展。

(3)国家具有组织社会主义文化建设的职能和为社会的发展创造良好的社会环境的职能。国家建立帮扶道德模范的长效机制有利于促进社会主义道德建设,提高全民族的思想道德素质;有利于营造“好人有好报”的社会风尚,在全社会形成学习道德模范、崇尚道德模范、关心道德模范、争当道德模范的氛围;有利于为全面小康社会建设提供精神动力和智力保证。

高考试题特点及解题方法研究 武汉市教科院 张祖涛

一、选择题的解题方法

选择题在高考中占有重要地位,其分值占卷面总分的比例将近50%。从难度上看,一般说来,选择题特别是文科综合能力测试中的单项选择题,较非选择题要相对容易一些,历年来得分率都比较高(70%左右),考生选择题得分往往成为其总分主体部分(所占比例在65%左右)。因此,考生要想得到一个比较理想的分数,首先必须把选择题做好。

选择题主要承担水平性测试功能,重点考查学科的基础知识,往往要兼顾知识的覆盖面。牢固掌握基础知识是做好选择题的基本前提。因此,在平时的复习中,必须力求全面、深刻、准确地掌握《考试说明》中规定的知识要点。

(一)选择题的种类

高考政治学科选择题主要有两种类型,一种是答案为唯一题肢的选择题,通常称之为“单项选择题”;一种是答案不一定是唯一题肢的选择题,通常称之为“不定项选择题”。目前文科综合卷的选择题只有单项选择题,而政治单科试卷则两种选择题都有。

(二)解答选择题的基本原则

解答选择题,一定要牢记“以干求肢”这一基本原则。即从题组的导语和题干所提供的材料出发,具体分析题干的规定性(即题干的具体要求和指向),然后据此确定对题肢的取舍。解答选择题切忌脱离题干的具体要求,孤立地判断题肢的正误并进行选择。从哲学上看,坚持“以干求肢”原则,是坚持一切从实际出发、具体问题具体分析原则的要求和体现。

(三)解答选择题的具体步骤

解答选择题的关键环节是审题,审题要做到“三审”:一是审材料,包括题组的导语和题干材料;二是审设问,即题干对所选题肢的特定要求或规定;三是审题肢。

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1.认真分析导语、题干所给材料,要求准确、全面、深刻。

所谓准确,就是要把握材料的特定内容,不要将材料所反映的事实与其他事实混淆而产生误读,也不把材料所没有反映的事实想当然地“添加”进来。只有做到这一点,才能把一些看起来观点正确但不符合题意的题肢排除。

所谓全面,就是要完整地把握材料,不仅要把握显性信息,还要适度、合理地挖掘隐含信息,反对只从部分的、片面的材料出发。一些考生在做单项选择题中的“组合选择题”以及“不定项选择题”时常常出现漏选,主要是对材料的分析不够全面,只抓住材料中的部分信息。

所谓深刻,就是要透过材料所反映的现象,揭示本质和规律,抓住更根本的东西。只有这样,才能使所选题肢更符合题干的规定性,才能从诸多较符合题意的题肢中选出最佳。

2.准确把握题干的规定性,明确试题设问的指向。

(1)紧紧抓住关系词,准确把握题干与题肢之间的逻辑关系,这是明确设问指向的关键一步。干肢之间的逻辑关系主要包括以下4种:

①因果关系。关系词有“因为”、“由于”等。主要是题干材料提供结果,要求题肢提供原因;也有题干提供原因,要求题肢提供可能出现的结果。

因果关系是引起和被引起的关系,故解答此类题时,主要是要把握题干和题肢之间有没有这种关系存在。此外,还要辨别并排除因果倒置的选项。

②个性—共性关系。关系词有“说明”、“表明”等。主要是题干材料提供某种现象(个性),要求题肢归纳、揭示其本质和规律(共性)。这样,题干的具体材料与题肢的抽象观点之间就构成了一种证明或说明的关系。

解答此类题时,重点要把握题干和题肢之间在内涵和外延上是否相符,即题干中的材料对题肢的观点是否构成有效支撑。要排除两类题肢,一是题肢观点与题干材料互不相关,题肢观点在材料中根本没有相应的支撑;一是题肢观点与题干材料有一定的关联,但在题干材料中找不到充分的支撑,论据不足,比较典型的就是“以偏概全”。此外,还要注意排除与题干材料只存在或然联系,不存在必然联系的题肢,亦即题肢观点只有在一定条件下才成立,这就是所谓“二级引申”。

与上述从个性到共性相反,还有一种试题,是由共性到个性,即由题干规定本质或规律,要求题肢提供反映这一本质或规律的现象、事例,解题方法可参照上述分析。

③判断—阐释关系。关系词有“是”、“有”、“是指”等。主要是由题干提供思维对象(概念或观点),要求题肢做出评价、判断,或进行阐释。在题干中留空的填空式选择题也属此类。

此类题型主要考查识记和理解能力,多数相对较为简单,如果基础知识复习到位,识记、理解准确,得分并非难事。

④条件关系。关系词有“如果??就??”、“只有??才??”等。此类题型比较少见,主要是由题干提供要达到的目标,要求题肢提供达到该目标的条件。

解答此类题时,主要是弄清必要条件与充分条件的区别,排除条件关系错误的题肢。从关系词上看,就是要把“只有??才??”(表达必要条件)与“只要??就??”(表达充分条件)区别开来。

(2)把握“限制词”,进一步明确题干的规定性。限制词有“主要”、“根本”、“直接”等,一般置于关系词之前,使题干的指向性更明确。还有一类限制词,如“从哲学上看”,“从经济学上看”等,是对要求运用的知识进行限制。此外,还有一类限制词,是对时间范围或地域范围进行限制。做题时就要根据这些限制对题肢进行比较、筛选。 3.审读题肢,慎重选择。

对题肢以及组合选择题的选项,一定要认真阅读,审慎分析,不可盲目求快,或凭感觉、想当然。对于一些常见的错误题肢,如混淆条件关系、混淆时态(如把正在进行的事情说成已经完成)等,要注意总结,不断丰富解题经验,避免落入常规“陷阱”。

根据题干的规定性,题肢一般可分为以下几种:正确题肢,即观点正确且符合题干规定性的题肢。错误题肢,即观点明显错误的题肢。有两种情形,一是观点与基本原理不相符合,二是观点与客观实际不相符合。反向题肢,即因果倒置或条件关系倒置的题肢,如题干要求回答原因,题肢回答的是结果,以及题肢表述中将必要条件当作充分条件,均属此类。 干扰题肢,即题肢观点本身正确,但与题干的规定性不相符合。 相应地,在对题肢进行选择时可采用以下方法:

(1)排除法。包括以下几种:

排错,即排除观点错误的选项(逆向选择除外)。排异,即排除观点正确但与题意不符的选项,包括“二级引申”。

排重,即排除对题干内涵揭示较肤浅,与题干构成同语反复或简单重复的题肢。排反,即排除因果关系、条件关系颠倒的题肢,以及“反向选择”中的正确题肢。排乱,即排除内涵大小与题干不相符合的题肢,包括内涵大于或小于题干的题肢。

(2)比较法。即在有多个选项都符合题意的情况下,根据全面性、深刻性原则,通过比较选择最佳选项。如A、B、C三个题肢都在题干中可以找到相应的支撑,但A项只反映了题干材料的一个信息点,B项只反映了题干材料的另一个信息点,而C项则综合反映了这两个信息点,那么,在单项选择题中就只能选C项。

(3)推测法。在无法确定时,可根据选项之间的逻辑关系进行合理推测。

技巧一:对组合选择题,可用“求交集法”推测,如在①②③④四个选项中,能确定①应入选,②不应入选,但无法确定③④,则可先排除不含①的题肢和含②的题肢,保留含①同时不含②的题肢,然后再作分析。

技巧二:如果两个题肢在内涵上大体一致,或存在必然的因果关系,这就意味着选其中一个则必选另外一个,那么在单项选择题中只有一种可能,即都不选;在不定项选择题中有两种情形,即要么都选,要么都不选。

技巧三:如果两个选项在逻辑上相互对立或排斥,则在组合选择题和不定项选择题中,不可将两者同时入选。是否选择其中一个,要视题干的规定性而定。 二、非选择题的解题方法

文科综合能力测试命题的指导思想是:以能力测试为主导,考查学生对所学相关课程基础知识、基本技能的掌握程度和综合运用所学知识分析和解决实际问题的能力。试题以现实问题为中心,通过特定材料和情境设计,引导考生对有关实际问题的关注和思考,考查考生对文科各学科知识的综合把握,考查考生综合运用知识多角度、多层次综合分析问题、解决问题的能力,以及考生对相关问题的思考中所反映出来的情感、态度和价值观。

从解题的思维过程来看,考生需要提高研读材料、提取和解读信息的能力,把握设问、明确答题方向的能力,调动和运用知识、分析和解决问题的能力,准确运用学科术语阐述观点的能力。

(一)研读材料,提取信息

自高考强调能力立意以来,试题关注时政热点已成为普遍现象,特别是非选择题,几乎全部都是材料分析题。此类试题,问题因材料而设置,答案因材料而构建,通过考查学生把基础理论知识与试题提供的具体材料相结合的思维过程,来考查学生的思维品质。因此,研读和分析材料就成为解题过程中至关重要的一环。这就要求学生具有良好的研读品质,能正确运用归纳与演绎相结合的逻辑方法进行分析,并具备一定的辩证思维能力,能联系地、发展地、全面

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地看问题。

非选择题的材料从数量上看,有单个材料和多个材料之分;从形式上看,有文字材料和图表材料之分。提高研读和分析材料的能力,首先要弄清不同类型材料的特点及其分析方法。

第一,把握不同材料的特点及分析方法 1、图表材料

随着科学技术的发展和社会的需要,社会科学的交流媒体大量地使用了图表和数据,能够阅读这类资料并初步运用这种资料形式说明问题,是测试综合能力的内容之一。从政治学科来看,图表、数据是表达经济信息重要形式,分析图表、数据也是经济学的基本能力。 (1)图表材料的构成

图表材料一般由标题、图表、注释三个部分组成。标题是图表材料的中心或灵魂,是对图表所反映内容的概括,包含着非常重要的信息,对读懂图表具有重要的指导意义。图表是图表材料的主体部分,它主要通过一些数据或曲线,比较直观地反映某些项目之间的变化关系或相关关系;注释部分是对图表信息的解释或补充,也是图表材料的重要组成部分。研读图表材料,首先要研读标题,明确中心;然后在其指导下研读图表,看这一标题中的信息在图表中是如何体现的;最后再读注释,获取相关的补充信息。由于图表材料是由标题、图表、注释组成的有机的整体,分析图表材料还要在分析各个部分的基础上进行综合,把握它们之间的内在联系。只有这样,才能全面、准确地把握材料。 (2)图表材料的形式

图表包括表格、图象等多种形式。 ①表格

表格主要用于有关项目的分类比较。阅读表格时,首先要明确所比较的相关项目(概念)有哪些,它们之间的关系是怎样的;其次,在分析表格数据时,既要进行横向比较,分析各项目之间的关系,又要进行纵向比较,分析各个项目及其关系变化。 ②图象

图象的形式较为复杂,有反映两个变量之间关系的函数图象,有反映变化过程或趋势的统计曲线图,有用于数量关系直观比较的直方图(或柱状图),还有用于比例关系直观比较的饼分图等。对于“函数图象”,首先要明确有哪些变量(概念),其次要弄清这些变量之间的相互关系,谁是“自变量”(因),谁是“因变量”(果),即两个变量之间究竟是谁引起了另一个变量的变化。函数图象与一般曲线图的区别在于,函数图象的坐标轴带有箭头,而一般曲线图则没有。 2、文字材料

根据材料内容,大致可分为记叙型材料、说明型材料和议论型材料。 (1)记叙型材料

记叙型材料主要是指记叙某一事例的材料。高考试题为体现能力立意,往往选取典型的具体的事例作为背景材料,通过微观入手、以小见大,考查学生的阅读理解、分析综合能力,因此,历年来的高考试题大多采用记叙型文字材料。对于此类材料,可以借用语文方法,分析5个W,即Who、When、Where、What、Why,以提取有效信息。

Who,即事例的主体是谁。如果事例是经济方面的,则要明确事例讲的是哪一种或哪几种市场主体,是企业、农户还是政府?是生产者、经营者还是消费者?等等。如果事例是政治方面的,则要明确事例涉及的是主权国家还是国际组织?是国家还是公民个人?是国家机关还是党的机关?等等。要避免不看主体就盲目答题。

When,即事例发生的时间。要分析这一时间有没有特定的意义,如1949年,1978年等年份,都是有特定意义的。 Where,即事例发生的地点、地域。是在东部还是在西部?是南方还是北方?

What,即事例的具体内容,既包括这一事例的现象,也包括现象背后的本质和规律。对材料而言,这是需要重点把握的。

Why,即事例发生的原因。有必要时,还要分析事例产生的后果。

运用以上方法,有助于我们全面、准确地提取有效信息,为答题奠定坚实基础。 (2)说明型材料

说明型材料主要是指陈述、说明某一事实的材料,如2003年文综试题第38题关于气象经济发展的陈述,即属此类。相对于记叙型材料,说明型材料所反映的内容要宏观一些、抽象一些,往往涉及一组概念(概念群)及其相互关系。把握这类材料,如果试题的设问没有指定需要运用的具体知识点,就要把材料所涉及的概念群抽取出来,再向上追溯(归纳),寻找学科的相关知识点,并进行分析。如果试题设问指定了具体知识点,则直接运用相关知识点的具体要点,按照知识本身的逻辑对材料中的信息进行归类、整合。 (3)议论型材料

议论型材料主要是指阐述某种观点的材料,如1998年高考试题第38题,几名战士、学生围绕高举邓小平理论伟大旗帜的问题展开讨论,2000年高考试题第39题,几位学者围绕“西部大开发”发表意见等,均属此类。

议论型文字材料多用于考查考生对某些重要理论观点、方针政策的理解、认识。由于这类材料是对理论观点的直接阐述,不需从典型事例中去提取、归纳,因而可直接运用有关理论知识,并联系社会实际进行分析。 3、漫画材料

高考政治试题特别是哲学常识试题中,使用漫画作为素材的试题时有所见。解读漫画,就是要透过其表层的本意,把握其深层的寓意。为此,首先要全面把握构成漫画的“元素”,包括漫画的标题,漫画中的物品,“人物”(也有可能是拟人化的动物),“人物”的对话、行为等。其次,要准确把握漫画的“本意”,这是准确把握其深层寓意的前提和基础。最后,再进行抽象,透过“本意”思考“寓意”。

第二,把握多个材料之间的相互关系

近年来的高考试题的论述题往往是由多个材料构成的,有的是由多个图表材料构成,有的是由多个文字材料构成,有的则既有图表材料,又有文字材料。试题所提供的这些材料绝不是彼此孤立的,它们之间必然存在着某种联系。这就要求我们在分析材料时,既要深入分析每个材料,以提取显性信息;又要全面把握多个材料之间的联系,以提取隐性信息。事实上,一些高考试题的设问明确指向材料之间的联系,如例1、例2。

分析近几年来的高考试题,发现材料之间的关系以因果关系居多,即两则材料反映的现象之间存在着引起和被引起的关系。也有多个材料之间是并列关系,试题主要是通过一组材料全面反映某个问题,每个材料则分别反映问题的一个侧面。

此外,对比关系也有可能出现,即通过两则材料的对比,比如通过一个成功的事例和一个失败的事例的对比,要求总结成功的经验或失败的教训,来揭示某个道理。

如果试题材料的文字篇幅较长,信息量较大,难于把握,可以先将材料划分为若干层次,然后逐层进行分析,在此基础上,再把握各层次之间的关系,进行综合、归纳。最后再运用有关理论,透过材料所反映的现象,把握其深层的本质或原因。

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特别提示:既要把握显性信息,又要把握隐性信息(把握现象之间的关系和现象背后的东西)。

(二)把握设问,明确要求

政治学科试题的设问类型,依不同的划分根据,有多种不同的划分方法。如,根据设问是否开放,可分为“收敛性设问”和“开放性设问”;根据设问的具体指向,可分为“是什么”型、“为什么”型、“意义”型、“怎么办”型等;根据所需运用的学科知识,可分经济学设问、哲学设问、政治学设问等。下面重点探讨前两种分类方式的解题要领。

第一,根据设问是否开放分类 1.收敛性设问

此类设问一般指定了分析和解决问题所需要运用的具体知识,如“材料是如何体现联系的观点的”、“运用市场经济的法制性特征的知识,说明怎样才能有效防止此类事件的发生”、“依据上述材料,说明我国政府应怎样坚持对人民负责原则”等。解答这类试题,考生必须对设问的知识点有全面、深刻的理解,解题时才能“按图索骥”,即用知识本身的逻辑对材料中信息进行整理、解读。此类设问对考生由一般到个别、由抽象(理论)到具体(材料)的演绎思维能力有较高的要求。考生失分的主要原因有两个方面:一是对指定知识的内涵掌握不全面,造成要点缺失;或对指定知识的理解缺乏深度,造成观点肤浅。二是不善于运用知识分析和解读材料,不能在理论观点与相应的材料信息之间建立有效的联系。

2.开放性设问

此类设问一般只规定了分析和解决问题所需要运用的知识范围,如“运用所学经济常识”、“运用认识论的道理”等等,而没有指定具体知识点。此类设问对考生由个别到一般、由具体(材料)到抽象(理论)的归纳思维能力有较高的要求。解答这类知识,考生必须对指定知识范围内的主干知识有较全面地了解,更重要的是善于提取和解读信息,并能够将材料中的有效信息与指定知识范围内的主干知识建立恰当的联系。考生失分的主要原因有两个方面:一是对材料中的有效信息提取不全面、不准确,造成要点不全;二是不善于将有效信息与指定范围内的主干知识建立联系,造成信息误读、曲解。

第二,根据设问的具体要求划分 1.描述类

近年来文科综合试题比较强调对提取和解读信息能力的考查,其中学科内综合题的第(1)

小题,通常要求描述、分析材料所包含的信息。基本答法是:将材料(包括图表、数据)反映的具体情况,根据试题要求进行筛选、整理、归纳,然后用学科术语表述出来。

2.阐释类

此类设问也考查提取和解读信息的能力,但更强调运用学科知识对信息的阐释。阐释包括阐述和解释。常见的问法有:材料体现了什么经济学/哲学/政治学道理?

基本答法是:原理(或方法论)+ 结合材料分析。 3.论证类

这类题型主要考查考生运用学科知识分析材料所反映现象或问题的成因,以及分析党和国家的某项政策、措施的理论依据或必要性。

例如,常见的问法有:“用哲学(或经济学,或政治学)的有关知识分析??(变化、后果)的必要性(原因)”,或“用哲学(或经济学,或政治学)的有关知识说明??(做法)的道理”。

回答这类问题要把前因后果说清楚。“前因”即事物的原因,“后果”即影响或意义。答案一般包括两个部分,一是必然性(原因),二是重要性(意义)。

4.探究类

此类设问通常指向“怎么做”,主要是考查考生运用所学知识分析和解决问题的能力,强调对考生探究与创新能力的考查,是能力要求层级最高的设问类型之一。

(三)调动和运用知识,分析和解决问题

运用知识分析和解决问题是一个完整的思维过程,大体上可以分为以下三步:

第一,发现并建立知识与试题有效信息之间的联系,运用知识对有效信息进行整合。 这一步非常关键,是知识运用的起点。考生通过审题,明确回答问题所需要的知识后,应立即回顾和调动知识,依据知识本身的逻辑结构与秩序,对试题材料中的有效信息进行梳理、整合,建立知识要点与各个信息点之间正确联系。为此,考生必须熟谙相关基础理论知识,明了这一知识所包含的要点,并构建起完整的要点体系。没有这一前提,就谈不上知识的运用了。

第二,运用知识解读信息,发现信息的意义,并结合信息分析和论证问题。

建立起知识要点与试题信息点之间的联系后,接下来就是运用知识对信息进行深入的解读、分析、论证,发现新信息的意义,理解新信息的实质。这也是一个透过现象认识事物本质和规律的过程。通过这一过程,就可以把试题所提供的全新的材料(信息)转化成答题所需要的“已知条件”了。接下来就可以运用这些“已知条件”,并结合学科知识来分析和论证问题了。

第三,运用学科原理和方法,结合相关信息,探讨和解决问题,体现创新性思维。

在分析、论证的基础上,再运用学科的基本原理和方法,结合材料中的相关信息,针对试题所提出的问题,实现由一般到个别的演绎与转换,创造性地提出解决问题的方案。这是知识运用的落脚点,也是对知识运用能力的最高要求。

(四)规范表述,构建答案 第一,观点明确

所谓观点明确,就是要将复杂的思维过程凝练成简洁的答题要点,呈现在试卷上。这些答题要点往往构成评卷中的主要得分点,而关于要点的“二级论证”(即结合材料的展开分析)分值并不高。因此,构建答案时一定要有明确的观点、要点,并且要把这些要点书写在每一自然段的开头,让评卷者一目了然。

第二,表述规范

表述规范有两个方面的要求。从内容上,就是要准确规范地使用学科术语进行表述,要杜绝口语化、非术语化现象。这主要是高考阅卷中强调“关键词”,这些关键词就是得分点。如果对关键词的表述不规范,即使意思相近,也可能失分。从形式上,就是要讲究书写格式,要分

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