日前,华泰证券举办了“大医改、新常态”系列高峰论坛。中国医院协会常务副会长兼秘书长薛晓林在论坛上介绍了医改最新的进展情况和下一步的改革方向。
薛晓林表示,改革开放以来我国的医疗卫生事业取得了阶段性的发展,通过省、市、县三级公立医院的网络和县、乡、村三级医疗服务网络建设,初步形成了医疗卫生的服务网,用世界卫生资源总量2%解决了全世界六分之一的人口看病的问题。
薛晓林指出,在深化改革的同时么我们的医疗资源也出现了一些问题:第一个是医疗资源的总量不足,优质医疗资源严重缺乏。第二个是布局不合理、配置不均衡仍然是导致群众看病难问题的重要原因。第三点是医疗服务体系内部缺乏协调合作分级诊疗格局还没形成。
薛晓林表示,上半年出台的改革措施含金量很高,力度广度深度不断加大。国家层面建立了委领导重点联系省份制度,每位领导对接3到4个省;省级层面上,江苏、福建、安徽、青海四个省启动了省级的综合改革;市级层面上就是公立医院改革国家连续试点城市从34个增加到100个,截止到6月底60个试点的省市全部印发了实施方案,764家城市公立医院启动了改革,这是目前最新的。还有3297家县级公立医院启动了改革。
薛晓林表示,通过改革,公立医院实现“三个转变”,即在发展方式上,从规模扩张型转向质量效益型;在管理模式上,从粗放式管理转向精细化、信息化管理;在投资方向上,从投资医院建设转向扩大分配、提高医务人员薪酬,从而实现提高效率、提高质量和提高待遇的“三个提高”。今年下半年要推进的是,在全国推进县级公立医院改革,在100个试点城市全面推开公立医院改革,要求10月底全国所有的县市公立医院都推开,12月底1100个试点城市必须推开综合改革,这是两个硬指标。
以下为会议纪要全文
会议纪要
2015华泰证券医药行业“大医改、新常态”系列高峰论坛-薛晓林
薛晓林国家公立医院改革和药政改革现状及未来发展趋势
中国医院协会常务副会长兼秘书长
原国家卫生计生委综合监督局局长

各位嘉宾早上好,首先我更正一下我不是中国医院协会的副主任,我们叫中国医院协会,我是常务副会长兼秘书长,我是刚从岗位上到国家医学协会来管,我们现在叫委党组把我派到这个地方,会长是黄洁夫(音)同志。
今天我看在座都是我们企业的高管还有一些研究机构的专家、领导,大概可能想听药的问题,但是我想我就把我现在了解到的医改的进展情况,医改包括药政的进展情况和下一步的改革方向向大家介绍一下,目前应该讲是最新的,数据引用的是2013年的数据,因为我们国家卫生计生委的年鉴去年还没有出来,包括李斌(音)主任在美国、中东介绍的情况我们都用的是这个数据。
一共是四个标题,按给我的时间给大家介绍可能不够,另外我可能大家听前面的因为大家比较关心药,所以我想你得把医改的情况了解清楚了你才能知道每个环节的情况,因为它是总体的配套,但是我一和三不讲了,我只讲二和四。我们综合监督局是这次2013年国家人口计生委和原卫生部组合以后新成立的综合监督局,凡是涉及到卫生计生的法律法规监督检查都在我这个局里,包括药政的招标采购,我刚从岗位上转的。
第二个问题向大家介绍医院改革和药政改革的进展,一共三个方面的小题,一个是基本情况、改革情况,重点讲公立医院,因为公立医院现在是我们改革的重点,因为整个医改的工作现在也进入了深水区,所以公立医院改革的政策与进展,公立医院改革的背景政策与进展。