
当前,国际国内同时呈现粮食供给宽松态势,粮食库存消费比大幅提升。联合国粮农组织预测,2014年度世界谷物产量将达25.32亿吨,再创历史新高。国家统计局发布,2014年国内粮食产量6.07亿吨,为历史最高年产。
在粮食贸易全球化、粮食购销市场化程度不断加深的背景下,任正晓表示,国内粮食市场运行的各种矛盾交织累积,矛盾集中表现为三个方面。
一是,粮食供求总量紧平衡与部分品种阶段性过剩的矛盾
值得关注的是,粮食高产量、高收购量、高库存量“三高”叠加。特别是玉米连续增产和消费需求持续下降同步出现,产需走势逆向而行,阶段性过剩特征十分明显。稻米市场也呈现供大于求,销售不畅。
二是,托市价格面临双重挤压与保护粮农利益的矛盾
在会议上,任正晓举例说,目前,广东港每吨国产玉米、大米、小麦分别比同品种进口完税价高出750元、900元和500元左右,玉米价差甚至一度超过1000元,三大谷物品种配额外进口(缴纳65%关税)的价格逼近“天花板”。与此同时,国内粮食生产成本“地板”不断抬高。