爱华网近日，江苏省政府办公厅印发《2015年全省食品安全重点工作安排》，对2015年全省食品安全工作作出部署。
一是加强组织保障体系建设，提高食品安全治理能力。加快完成市、县级食品安全监管机构改革任务，健全乡镇(街道)或区域食品安全监管派出机构。
二是加大执法监管力度，着力解决食品安全突出问题。深入开展农产品质量安全专项整治，加强食品生产经营全过程监管和风险隐患排查治理。加大监测抽检力度，加强结果分析研判，及时发现问题、消除隐患。
三是注重强化技术支撑，提升食品安全风险管控水平。统筹加强省、市、县级食品安全检验检测能力建设，积极开展食品快检工作，加快推进农产品质量安全检验检测体系建设。建立科学的风险预警和交流工作机制，制订工作规范，加强舆情监测和风险隐患预判。强化跨区域、跨部门应急协作与信息通报机制，加快建立覆盖全省的食品安全突发事件信息直报网和舆情监测网。
四是加快推进社会共治，凝聚食品安全工作合力。督促企业完善食品安全生产经营者主体责任制度，强化企业主要负责人首负责任。继续推进食品工业企业诚信管理体系建设，提升食品工业企业质量安全保障水平。构建食品安全群防群控网络，积极开展食品安全城市创建活动。
五是健全完善考核考评机制，有效落实食品安全工作任务。进一步完善食品安全督查考评制度，将食品安全全面纳入地方政府绩效考核、社会管理综合治理考核等范围。
2015年全省食品安全重点工作安排
为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于食品安全工作的部署要求，进一步提高食品安全治理能力，保障人民群众食品安全，根据《国务院办公厅关于印发2015年食品安全重点工作安排的通知》(国办发〔2015〕10号)，结合我省实际，现就2015年全省食品安全重点工作作出如下安排：
一、加强组织保障体系建设，提高食品安全治理能力
(一)健全完善监管体系。加快完成市、县级食品安全监管机构改革任务，抓紧职能调整、人员划转、技术资源整合，充实专业技术力量，确保实现正常运转。健全乡镇(街道)或区域食品安全监管派出机构，在乡镇(街道)设立食品安全办公室，加强乡镇食安办建设，明确至少一位乡镇(街道)负责人直接负责食品安全工作，并配备专兼职食品安全工作人员。建立重心下移、保障下倾的工作机制，加强协管员、信息员队伍建设，充实基层监管力量，完善基层食品安全网格化管理体系和责任体系，打通“最后一公里”。合理划分省、市、县、乡级食品安全监管事权，建立统一规范、权责明确、上下协调的事权体系。各县(市、区)人民政府要把食品安全作为县(市、区)市场监督管理局(食品药品监督管理局)综合执法的首要责任，相应设置好内设机构、配优配强专业人员，保持食品安全监管体系的系统性，提高食品安全监管执法专业化水平，确保监管力量得到加强。加快推进农产品质量安全监管体系建设，强化县乡农产品质量安全监管能力，健全乡镇或区域性农产品质量安全监管机构，逐步建立村级监管员队伍。将农产品质量安全监管执法纳入农业综合执法范围，整合充实执法力量。推动地方生猪定点屠宰监管职责调整到位。
(二)强化综合协调职能。各级食品安全委员会要充分发挥统筹协调、监督指导作用，督促落实地方政府对食品安全工作的属地管理责任。加强各级食安办建设，调整充实力量，完善工作机制，形成上下贯通、左右衔接的综合协调工作体系，更好地承担食品安全委员会日常工作。建立健全部门间、区域间信息通报、形势会商、联合执法、行政执法与刑事司法衔接、事故处置等协调联动制度和机制，凝聚齐抓共管合力，强化监管工作整体效能。
(三)加强执法规范化建设。完善食品安全行政执法程序，规范执法操作流程，量化自由裁量标准，统一执法文书，统一执法标识，依法实施行政许可、行政处罚、行政收费和行政检查等行为。出台流通环节食品基层监管规范化建设指导意见和流通环节食品监督检查指导手册。加强执法监管信息化建设，建立执法活动全过程记录制度，依法公开行政处罚信息，推动执法联动和区域合作。全面落实监管执法责任制，完善纠错问责机制，强化制约监督，加大问责力度。
(四)提高依法行政水平。建立健全重大政策、制度和重大事项的合法性审查和风险评估机制。深入开展食品安全法治宣传教育，强化监管人员法治意识，提高运用法治思维、法治方式履行食品安全监管职责的能力。组织开展领导干部食品安全知识专题培训，提高食品安全工作决策能力和管理水平。把2015年作为“监管培训年”，大规模、多层次、多渠道开展教育培训，重点抓好对基层监管人员的培训，着力打造专业化监管队伍，提升监管执法能力水平。
