爱华网农产品质量安全可追溯。
2、生产加工环节。建立食品生产加工企业档案，组织开展食品生产小企业、小作坊专项整治，提升食品生产加工小企业、小作坊产品质量控制能力，促进农村中小食品生产企业健康发展；坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的食品生产加工企业；督促企业严格按照食品质量、卫生标准组织生产，杜绝使用非食品用原料生产加工食品；严格实行生猪定点屠宰管理，严厉打击私屠滥宰行为。
3、流通环节。严格规范经营主体资格，坚决取缔无证无照经营、超范围经营、以及销售假冒伪劣和有毒有害食品违法行为。落实农贸市场、食品批发市场开办者的食品安全责任，在乡级农贸市场建立农残快速检测室，每天按规定开展快速定性检测并上网上墙公示。按计划完成村级市场改造。促进连锁超市、放心店向校区、农村延伸，全面完成学校放心店建设。督促农村食品经营者实施进货查验、索证索票、购销台账、不合格食品退市和质量承诺制度，完善食品流通环节可溯源制度。加强对食品流动摊贩的管理，全面整治学校周边食品流动摊贩。加强生猪产品销售管理，杜绝病猪肉入市。
4、消费环节。全面推进餐饮业食堂食品卫生量化分级管理，在大型餐饮单位、学校食堂推行“ 挂牌 ”管理。严格食品卫生许可证、从业人员健康证的监督管理，严肃查处无证经营行为。加强餐饮业卫生日常监管，落实餐具消毒、保洁和防蝇措施，督
促餐饮单位做好食品原料采购索证和验收台帐，全面推行农村学校食堂食品原料配送制度。加强农村自办大型宴席上报管理工作，开展预防食物中毒的宣传和指导，预防和减少食物中毒事故和食源性疾病发生。
（三）强化食品安全宣传教育。 运用群众喜闻乐见的形式，开展丰富多彩的食品安全宣传教育活动。充分发挥农村基层组织作用，广泛开展针对农村的食品安全常识和法律知识宣传普及活动。利用广播、有线电视、墙报、标语或公益性广告宣传食品安全知识，村设立固定食品安全宣传橱窗，定期刊出食品安全常识。加强农村食品生产经营从业人员培训，全面加强中小学生食品安全知识教育。
（四）加强食品安全群众监督网建设。 利用农村消费维权网络，在乡设立食品安全监督站，在村设立食品药品监督信息站。积极推进农村监督员队伍整合，建立“多员合一、一员多责”的农村公共安全监督员队伍，并充分发挥他们的监督作用。
（五）建立健全食品安全应急体系。 按照“实用性、操作性、食品安全事故报告制度和应急处置机制，加强应急管理知识的培训和宣传，力求做到早发现、早报告、早处理，最大限度地减少损害。
（六）深化食品安全“示范街”创建活动，乡食品安全示范街为桐木坪街。
食品卫生方面应该证照齐全，应该取得食品生产加工生产许可证，生产企业和食品小作坊100%取得生产许可证，100%签订食品质量安全责任书，从业人员100%取得健康证明，工商业的营业执照的食品生产经营单位100%取得工商营业执照。 要求实行门前“四包”（包安全、包卫生、包秩序、包整洁）。具体是：1、食品要安全；2、店内外要卫生；吃住秩序要井然；店面要整体化一。餐具摆放要整齐，要有消毒设备，冰箱内食品应该生熟食分开，肉类和蔬菜类也要分开。
四、工作步骤 创建工作从2012年5月至2012年12月，具体分三个阶段进行：
（一）准备动员阶段（2012年5月至6月）。各村、各单位要结合实际,召开专题会议，并制定实施方案；要利用广播、报刊、标语、专栏、等多种形式营造创建氛围，使食品生产经营单位及从业人员和广大人民群众明确创建工作的目的、意义、工作目标和创建内容。乡食品安全工作领导小组办公室牵头组织各食品安全监管职能部门派出专业人员对创建范围内的食品生产经营单位进行检查，对照食品安全示范县创建标准进行现场业务指导。
（二）实施阶段（7月至11月）。按照“点面结合、全面推进”的原则，乡集中抓好桐木坪试点街创建示范工作，以更好指导面上工作，其余村按本方案要求全面开展创建工作。各村、各
单位要按照创建工作目标和内容，对创建工作进行自查；乡食品安全工作领导小组要组织考评组对各村、各单位创建工作完成情况进行考评，对存在的问题提出整改意见，督促其整改提高。
（三）评价阶段（2012年12月）。食品安全示范乡验收工作由乡食安委办公室组织实施。首先，我乡要积极做好创建区级食品安全示范乡的验收准备工作，对照《乡食品安全示范镇乡（街道）综合评价标准》（见附件）进行自查自评。然后，向区食安委办公室提出验收申请。最后，胜利迎接上级部门的考评验收。
五、职责分工
（一）领导小组职责 按照属地原则，负责领导、研究、部署和指导我乡食品安全示范乡创建工作；按时报送工作进展情况。
（二）领导小组办公室职责 制定我乡食品安全示范乡创建工作方案，组织做好我食品安全示范乡的调查摸底，针对存在问题进行整改；指导我乡食品安全示范街创建工作；组织食品安全示范乡创建的调查研究，定期向区创建工作领导小组报告我乡创建工作的进展情况；负责乡示范街创建工作的日常管理和检查指导创建工作的开展情况；巩固食品安全示范街的创建成果；承担区创建工作领导小组交办的其他工作。
（三）领导小组各成员单位职责 卫生院：主要负责对食品安全乡的示范创建进行具体指导和
食品安全示范街工作实施方案
根据《铜仁市碧江区人民政府关于印发铜仁市碧江区食品安全示范乡和食品安全示范街创建工作实施方案的通知》的文件要求，我乡作为全区食品安全示范乡（镇），应积极强化全乡食品安全工作，规范食品生产经营市场秩序，消除食品安全隐患，保障人民群众饮食安全，进一步提升我乡食品安全工作监管水平。现结合我乡食品安全工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“乡政府负责，部门指导协调，各方联合行动”的工作机制，坚持“突出重点、全面推进、标本兼治、着力治本”的原则，通过建立食品安全监管体系，探索基层食品安全工作机制，促进食品生产经营企业自律，引导人民群众安全消费，促进食品产业健康协调发展的，努力把我乡建设成区食品安全示范乡，为建设平安社会、构建和谐社会作出积极贡献。
二、工作目标
经过半年左右时间的努力，创建好区食品安全示范乡；实施好乡食品安全示范街；实现好以下基本目标：
（一）生产加工环节
有效规范食品生产加工行为。对没有生产许可证生产食品者查处率要达到100％；食品生产企业生产许可证（卫生许可证）、 1
营业执照、健康证持有率要达到100％；食品生产单位记录齐全；全面实施食品添加剂使用申报制度，使用申报率要达到100%。食品生产加工小企业、小作坊要纳入监管范围，100％签订食品质量安全承诺书；要积极探索城乡结合部以外食品生产加工小作坊的监管制度。
（二）食品流通环节
1、有效规范食品经营行为。要加强农村食品市场监管和整治，坚决取缔无照经营、超范围经营食品的违法行为，严厉打击制售假冒伪劣食品、经销病死禽畜肉制品及过期霉变、有毒有害和不合格食品的违法行为。
2、积极推行食品流通企业市场准入制度。建立并严格执行进货检查验收制度、索证索票制度、购销台帐制度、销售食品质量安全承诺制度、市场主办者责任制、不合格食品退市召回等六项制度。
(三)食品消费环节
1、有效开展食品卫生监管。严格食品卫生许可，加强餐饮单位开办审查工作，做好从业人员定期健康检查，杜绝无健康证人员上岗现象，餐饮单位要全部取得卫生许可，否则不能营业。
2、全面推行量化分级管理制度。全面实施食品监督量化分级管理制度，学校食堂要100%实行食品监督量化分级管理，餐饮业食品监督量化分级管理要达到95%以上；餐饮抽检合格率要达到95%以上。
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3.加强进货查验、索证索票管理。餐饮单位和学校食堂要建立进货查验、食品索证索票制度，食品和主要原料的可溯源率要达到100%。
4.全面实施农村集体聚餐管理制度。各村、各单位要开展农村厨师登记、卫生知识培训工作，加强农村集体聚餐现场指导，每个村要有食品安全协管（信息）员，最好由村卫生室负责人担任，要有记录、有台账，农村集体聚餐备案率要达到80%以上。
（四）种植养殖环节
1、有效规范农产品生产行为。要加强农业产品质量安全规范管理，加大执法检查力度，杜绝损农、坑农的假种、假药等农业投入品在桐木坪街上出售，严厉打击因使用违禁药物引起的农产品安全事件，农资商店必须建立索证索票制度和进货查验记录制度，全乡鲜、活、农（畜、水）产品抽检合格率要达到90%以上。
2、推行农业标准化生产，开展农产品质量安全标准化推进活动。要加强农产品基地建设，全乡主要农产品和特色优势农产品要制定标准化生产模式图；完成无公害农产品产地认定和产品认证目标任务，做到随时抽检合格率达到95%以上。
（五）其他环节
(1)杜绝禁用农药、兽药、渔药及添加剂的使用，农产品源头污染得到有效控制。
（2）生猪定点屠宰率达95%以上，私屠滥宰行为基本消除。 3
（3）辖区内无发生重大食品安全事故和严重食品质量安全事件。
（4）群众对食品安全满意率达到80%以上。
（5）酒类证办理达100%。
三、工作措施
（一）建立健全食品安全责任体系。 乡政府对当地食品安全负总责，把食品安全工作列入政府重要议事日程，与各行政村和有关单位签订食品安全目标管理责任书，把食品安全工作列入对行政村和有关单位的年度目标管理考核内容，强化落实食品安全责任制和责任追究制。进一步完善食品安全群众监督网络，各村要成立食品安全监督机制，并设立食品安全协管（信息）员，支持、协助乡级有关部门开展行政执法，组织相关部门开展联合执法或整治活动。
（二）全面加强种植养殖、生产加工、流通、消费等环节食品安全工作。
1、种植养殖环节。推进农业专业合作社建设，推广“公司＋基地＋标准化”模式，加快农业产业化基地建设，推进农业规模化经营。积极发展无公害农产品、绿色食品和有机食品。建立农资放心店，杜绝经营、使用国家明令禁止使用的农药、兽药和添加剂，引导农民合理使用化肥、农药、兽药、饲料添加剂和植物生长激素，规范农户种植养殖行为。兽药的药物残留检测工作。督促农业专业合作社和种植、养殖大户建立生产经营档案，实现 4
监督管理，以及对食品安全示范乡进行量化分级管理，对不符合条件的示范街餐饮和学校食堂加大整改督查力度。 工商分局：承担流通环节食品安全监管工作，即食品生产经营主体市场准入管理，流通环节食品质量安全监管。主要有：一、是食品生产经营主体市场准入管理，包括流通环节食品经营者流通许可的审核发放和食品生产经营者的设立、变更和注销登记。
二、是流通环节食品质量安全监管，包括食品市场质量准入，开展流通环节食品安全监督检查，组织实施流通环节食品抽样检验，对不符合食品安全标准的食品进行市场清查等。三、是食品经营行为监管，包括监督流通环节食品经营者履行进货查验和进货查验记录义务，禁止销售不符合食品安全标准的食品，监督集中交易市场开办者、柜台出租者和展销会举办者履行法律规定的食品安全管理责任和义务等。四、是依法查处流通环节各类食品经营违法行为。五、是做好流通环节食品安全预警和处置工作，有效防范食品安全事故。六、依法对饮食行业进行登记，并协助主管部门进行监督管理。 学校：主要负责推荐优秀学校食堂参加创建工作，协调各小学校推动餐饮服务食品安全示范食堂工作，督促学校开展对食堂的升级改造，使食堂能够达到食品安全要求；对餐饮服务食品安全示范食堂创建工作进行正面宣传，积极引导社会舆论，营造良好的创建氛围。对创建成功的示范食堂，进行宣传报道，充分发挥示范带动作用。
财政所：主要负责我乡创建工作专项经费的拨付，保障创建工作正常开展。 安检站：负责对全乡涉食品安全单位、个人的进行定期安全巡查，并对食品生产环节中不安全程序进行纠正，防止用假冒伪劣物资生产不安全食品，保住食品安全源。 农业服务中心：负责全乡农资、农药，以及建立索证索票制度和进货查验记录制度等工作进行督促指导。 派出所：负责全乡食品安全的矛盾纠纷排查、调查和处置工作。 科宣中心：负责全乡食品安全的宣传，要使创建区食品安全示范乡和乡食品安全示范街工作，家喻户晓，人人皆知。 村规划站：负责全乡食品安全单位、个人厂房和门面的选址，以及乡示范街——桐木坪的街道整洁、门面整齐和广告式样统一等工作。 各村委会：负责辖区内涉食品安全单位、个人的监管、协调、指导和相关信息报送工作。
六、工作要求
（一）加强组织领导。各村、各单位要成立食品安全工作监管小组，明确专人负责，分解目标任务，狠抓工作落实，确保创建工作顺利推进。
（二）强化创建措施。为使创建工作取得实效，确保创建工作顺利实施；各村、各单位食品安全监管部门是创建工作的责任
主体，负责本辖区创建工作组织协调以及食品生产、经营单位状况的调查摸底和宣传发动工作，要把食品安全工作纳入本村、本单位的议事日程上来，督促各食品生产经营单位开展创建活动。各食品安全监管职能部门要按照职责分工、工作目标和创建内容的要求开展创建工作，各成员单位负责人对创建工作负主要责任，并指定专人负责餐饮服务食品安全示范食堂创建的具体工作。食品安全工作领导小组办公室要积极做好组织、协调、综合监督、信息收集上报，并要求做到一星期1简报、一季度1小结。各村、各单位之间要加强沟通，密切协作，全力推进创建工作；将创建工作进展情况和相关信息及时上报乡食品安全工作领导小组办公室（电话：5752052）。
（三）严格督查考核。乡政府已将“区食品安全示范乡”创建工作列入2012年度食品安全工作综合考核范围。乡食品安全工作领导小组办公室将组织有关部门定期不定期地对各村、各单位食品安全监管部门创建工作进行检查，对创建工作不力的单位和个人予以通报批评，并实行责任追究制度，以确保创建工作顺利推进，圆满实现创建工作目标任务。
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