报告指出,到2020年,建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,实现人人享有基本医疗卫生服务的宏伟目标。
李斌在中宣部“辉煌十二五”系列报告会第八场报告上作报告
2015年10月13日下午,中央宣传部、中央直属机关工委、中央国家机关工委、国家卫生计生委、解放军总政治部、北京市委在京举办“辉煌十二五”系列报告会第八场报告,邀请国家卫生计生委主任李斌围绕“十二五”以来特别是党的十八大以来我国卫生事业改革发展成就作报告。
李斌在报告中指出,健康是促进人的全面发展的必然要求。“十二五”以来,特别是党的十八大以来,深化医药卫生体制改革加快实施,医疗卫生事业获得长足发展,居民健康水平指标提前实现“十二五”规划目标,总体处于中高收入国家水平。
李斌说,深化医改取得重大阶段性成效,全民医保体系基本建立,公立医院改革步伐明显加快,基本药物制度和基层运行新机制得到进一步的巩固完善,大力推进社会办医和健康服务业;医疗服务体系进一步健全,医疗质量和技术管理得到强化,医疗服务效率进一步提高,医药卫生信息化加快发展,科技创新取得重大成果;基本公共卫生服务均等化扎实推进,重大疾病防治策略不断优化,基本公共卫生服务项目全面实施,重大公共卫生服务项目深入推进,爱国卫生运动广泛开展,卫生应急机制建设成效显著;人才队伍建设取得重要突破,初步建立了适应行业特点的临床医师培养制度,以全科医生为重点进一步加大基层及紧缺人才培养力度;中医药事业保持平稳较快发展,中医药养生、保健、康复、旅游、养老都初步形成了新业态。
李斌说,“十三五”时期,将坚持把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供,统筹推进深化医改各项任务,更加注重预防为主和健康促进,更加注重提高基本医疗服务质量和水平,更加注重医疗卫生工作重心下移和资源下沉,不断提高医疗卫生水平,打造健康中国,“到2020年,建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,实现人人享有基本医疗卫生服务的宏伟目标。”

据了解,报告会由中央直属机关工委常务副书记张建平主持。在京党政军机关干部、中央企业负责人和首都高校师生800人参加了报告会。
附人民日报记者采访李斌主任报道
“十二五”以来特别是党的十八大以来我国医疗卫生事业成就巨大
问:“十二五”期间医疗卫生事业改革发展的总体情况是怎样的?取得了哪些成效?
答:“十二五”以来,特别是党的十八大以来,在党中央、国务院的坚强领导下,相关部门、各级党委政府、社会各界和广大人民群众大力支持,全国医疗卫生工作者坚决贯彻落实中央的决策部署,深化医药卫生体制改革加快实施,医疗卫生事业获得长足发展,人民群众健康水平显著提高。
我国人均预期寿命到2015年预计将比2010年提高1岁;婴儿死亡率由2010年的13.1‰下降到2014年的8.9‰,孕产妇死亡率由2010年的30/10万下降到2014年的21.7/10万,均提前实现了“十二五”规划目标,我国居民健康水平总体上处于中高收入国家水平。城乡居民健康差异进一步缩小,医疗卫生服务可及性、服务质量、服务效率和群众满意度显著提高,为全面建成小康社会,实现“人人享有基本医疗卫生服务”目标打下了坚实的基础。
问:党中央、国务院2009年启动了新一轮深化医药卫生体制改革,“十二五”期间深化医改取得了哪些成效?
答:“十二五”期间,继续坚持把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供的基本理念,坚持“保基本、强基层、建机制”的基本原则,加强顶层设计,强化问题导向,不断把改革推向纵深,在关键领域和重点环节取得突破性进展。居民个人卫生支出占卫生总费用的比重由2010年的35.29%下降到2014年的31.99%,为近20年来的最低水平,年内有望实现降至30%以下的目标。主要成效包括4个方面:
一是全民医保体系基本建立。我国已经织起了世界上最大的基本医疗保障网,2015年,城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗3项基本医疗保险参保人数超过13亿,参保率保持在95%以上,较2010年提高了3个百分点。2015年新农合、城镇居民医保人均筹资增加到500元左右,其中政府补助标准提高到380元,比2010年(120元)增长了2.2倍。2014年3项基本医疗保险住院费用政策范围内报销比例均达到70%以上。实施城乡居民大病保险,全面建立疾病应急救助制度。
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