从源头解决问题 成语 外贸出口需从源头解决问题

从源头解决问题 成语 外贸出口需从源头解决问题

  在启动内需市场上,积极财政政策大有作为;而在促进外向型经济稳定发展上,中央仍“留有余地”。多名专家预期在两会结束后,出口退税率有望进一步提高。

  
  不容忽视的潜在危险
  
  “当前稳定外需,促出口,保就业就是保民生。”全国政协委员、国务院发展研究中心对外经济研究部部长张小济在全国政协经济、农业界委员联组会上呼吁。
  多年来,出口制造业是吸纳就业最大的部门之一。数据显示,出口占制造业的销售比重为20%左右,但出口企业消化的就业在制造业就业中占比约40%。
  “目前出口部门的销售额占整个制造行业的20%,提供7、8千万个就业岗位,如果出口下降10%就会影响1千万人就业。这是很要命的事情。”张小济说。
  从中国工业化发展看,“保出口还是保未来”。张小济分析指出,我国目前的出口结构已经开始得到提升,自主生产的机械、汽车、电子、装备制造业产品开始进入国际市场,其间涌现出了一批有开拓创新意识、充满活力的优秀企业,代表了我国先进生产力。“我国企业正处于国际化经营的爬坡阶段,不进则退,不支持一把,一旦退出来以后要再进入企业要成倍付出。”
  
  出口退税率不到位
  
  与此相印证的是,2月份进、出口金额都出现20%以上衰退,这样的结果造成贸易顺差从今年1月份的391亿美元,大幅衰退至70亿美元左右。衰退幅度超过80%。
  对此,张小济深感忧虑地说,政府应该进一步提高大部分商品的出口退税率,促进出口。因为目前还有45%左右的机电产品退税幅度仍然不足。“出口退税是中性政策,而此次金融危机中我国政府提高出口退税的力度还不如1997年亚洲金融风暴时大。”
  从历史数据看,1998年受东南亚金融危机影响,中国进出口大幅下降,其中,进出口同比下降0.37%,出口仅同比增长0.5%,进口则为负增长1.5%。而今年中国面临的外部环境要比1998年严峻得多。
  为求自保,各国贸易保护主义大有抬头之势。俄罗斯为保护本国汽车工业,出台了包括提高进口关税等多项措施来限制外国车进入,沉重打击了以俄罗斯、乌克兰等东欧国家为出口重镇的中国汽车厂商,以至长城汽车不得不解散了其在俄的合资公司。而最近,“奥巴马新政”又让人嗅到了对中国出口的强大“威胁”。
  如果东欧成为即将推倒的“骨牌”,金融危机“第二波”果真袭来,对本已伤痕累累的中国外贸出口而言意味着什么?
  张小济着重指出,政府要促进出口,最终要关注的还是企业本身的活力,而注入活力最好的办法就是减税。出口退税可以降低产品的价格和成本,应该做到“应退尽退”,现在还有一些产品没有实现应退尽退。
  其实,调高出口退税率是2008年8月以来实行的稳定出口的措施。而且刚公布的纺织行业振兴规划中,出口退税率已由14%提高到15%。这是半年来政府第三次提高出口退税率。但此前中纺协在建议稿中,提出的是回调至17%。由此可以看出,振兴规划对出口退税率的提高仍“留有余地”。

  

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