爱华网关键词：森林；防火；基础设施
中图分类号：S762.3
文献标识码：A 文章编号：1674-9944（2017）07-0256-02
1 引言
当前，森林防火已逐渐成为社会关注的热点，也是各级党委、政府的工作重点，为此对森林防火形势进行了分析，提出了相应的对策。
2 森林防火工作存在的主要问题
2.1 森林防火指挥体系运转不畅
一是区镇两级森林防火指挥部成员单位职责分工不清；二是森林防火工作流程不规范，监督指导不到位；三是森林防火责任落实不彻底。
2.2 防火队伍软散弱
目前护林消防专业队队员以农村闲散劳动力为主，平均年龄居高，季节性驻防，由所在镇街代管，与镇级森林消防队伍混合居住。主要存在的问题：一是队伍缺乏专职管理人员，日常教育管理严重滞后；二是队员年纪比较大，纪律约束性差，执行能力弱，森林消防专业化程度非常低，有的护林员存在在位不在岗现象。
2.3 基础设施建设和装备配备严重滞后
2.3.1 “三网”建设不足
“路网”建设，防火通道严重不足。“监控网”建设，区级森林防火监控指挥中心、远程高清视频监控探头、智能卡口监控等急需安装。“水网”建设，水灭火管网在林内需修建消防栓。
2.3.2 专业装备配备严重不足
目前，扑火装备数量和功能与上级的配备要求以及扑救森林火灾的实际需求还有很大差距。缺少脉冲水枪等高端扑火物资，镇级缺少水罐车、高压串联水泵、细水雾灭火等大型灭火装置。
3 对策及建议
3.1 深化森林防火“网格化”管理
一是理顺组织体系。进一步明确区级领导承包镇街防火工作责任；森林防火指挥部成员单位防火督查责任；区直属部门具体区域看护责任；林业主管部门监督管理指导责任；镇级包片领导、机关干部、村委干部、护林员看护责任，将森林防火责任逐级落实到山头，形成区、镇、村三级“人防”责任层层联包。
二是编制《牟平区森林防火体系建设纲要》。结合防火工作实际，对森林防火责任落实、专业队伍建设、基础设施建设、野外火源管控、舆论宣传、应急处置等工作进行细化明确，制定工作流程，形成全区森林防火工作长效机制。
三是加大森林防火督导检查力度。组织区级森林防火指挥部各成员单位开展督查，林业部门党组成员带队巡查，行使行政执法权力，督促镇街政府及单位企业严格落实各项防火措施，抓好整改落实。
3.2 强化森林消防队伍组建
森林消防专业队伍要达到“队伍健全、管理规范，装备精良、训练有素，保障有力、常年驻防”目标，将护林员队伍的人财管理权限全部下放至镇街，由镇街根据需求，招聘护林员，划定每名护林员的管护责任区域，管护面积，根据看护面积、看护效果及森林消防工作表现，分类进行绩效考核，确定管护费和劳务费发放数额，目标任务完成的足额发放，未完成的适当扣减，以工定薪，按劳取酬。
3.3 加强防火基础设施建设和装备配备
一是全面开展防火道路网建设。按照森林消防徒步3 km作业半径和1万亩防护林15 km通道的修建标准，结合水灭火管网的建设规划区域同步开展防火通道建设规划，对林内道路进行扩宽作业，将林区防火通道进行网格分隔和连通，提高人车通行能力。
二是因地制宜实施预警监测信息网建设。重点防范区域要加大远程视频监控建设力度，坟区、景区等重点区域入口要加大智能语音卡口监控的建设力度。沿海防护林视频监控升级数据传输设备。
三是逐步推进水灭火管网建设。按照500～1000 m取水半径修建蓄水池或者埋设储水罐，以串联水泵为延伸要求。按照要求修建蓄水池或者埋设储水罐，从林内各大小水库、塘坝供水，以保证水灭火的需求。
四是加大资金投入力度。积极争取上级专项资金，加大防火资金投入。
参考文献：
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