爱华网2009年7月22日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《文化产业振兴规划》。在当前应对国际金融危机的新形势下，在重视发展公益性文化的同时，加快振兴文化产业，对于满足人民群众多样化、多层次、多方面精神文化需求，扩大内需特别是居民消费，推动经济结构调整，具有重要意义。2009年9月国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《文化产业振兴规划》。《规划》全文近6000字，分为“加快文化产业振兴的重要性紧迫性”“指导思想、基本原则和规划目标”“重点任务”“政策措施”和“保障条件”等五部分。
文化产业振兴规划_文化产业振兴规划 -主要内容
国务院常务会议讨论并原则通过《文化产业振兴规划》
2009年7月22日
国务院总理温家宝2009年7月22日主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《文化产业振兴规划》。
会议指出，文化产业是市场经济条件下繁荣发展社会主义文化的重要载体。在当前应对国际金融危机的新形势下，在重视发展公益性文化的同时，加快振兴文化产业，对于满足人民群众多样化、多层次、多方面精神文化需求，扩大内需特别是居民消费，推动经济结构调整，具有重要意义。
会议强调，振兴文化产业，必须坚持把社会效益放在首位，努力实现社会效益与经济效益的统一；坚持以体制改革和科技进步为动力，增强文化产业发展活力，提升文化创新能力；坚持推动中华民族文化发展与吸收世界优秀文化相结合，走中国特色文化产业发展道路；坚持以结构调整为主线，加快推进重大工程项目，扩大产业规模，增强文化产业整体实力和竞争力。
会议指出，为确保各项任务落到实处，必须深化文化体制改革，激发全社会的文化创造活力。要降低准入门槛，积极吸收社会资本和外资进入政策允许的文化产业领域，参与国有文化企业股份制改造，形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。要加大政府投入和税收、金融等政策支持，大力培养文化产业人才，完善法律体系，规范市场秩序，为规划实施和文化产业发展提供强有力的保障。
(Www.aIhUaU.com)文化产业振兴规划_文化产业振兴规划 -重点工作
中国文化产业板块内部的不平衡性
一是加快发展文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、广告、演艺娱乐、文化会展、数字内容和动漫等重点文化产业；
二是充分调动社会各方面力量，加快推进具有重大示范效应和产业拉动作用的重大项目；
三是推动跨地区、跨行业联合或重组，培育骨干文化企业；
四是统筹规划，加快建设一批产业示范基地，发展具有地域和民族特色的文化产业群；
五是不断适应城乡居民消费结构新变化和审美新需求，创新文化产品和服务，扩大文化消费；
六是发展文艺演出院线，推进有线电视网络、电影院线、数字电影院线和出版物发行的跨地区整合，繁荣城乡文化市场；
七是积极发展移动多媒体广播电视、网络广播影视、手机广播电视等新兴文化业态，推动文化产业升级；
八是落实鼓励和支持文化产品与服务出口的政策，扩大对外文化贸易。
文化产业振兴规划_文化产业振兴规划 -3大亮点
亮点一：重视动漫产业
中国动漫产业任重道远
对数字内容和动漫的重视是本次规划的1大亮点。这对相关企业申请上市融资会有一定的利好。据了解，如今已有江通动漫等新媒体企业在创业板排队。而中国动画学会副会长孙立军教授表示：自2004年确认支持动漫产业发展以来，《文化产业振兴规划》中对于动漫的重视，可以说是支持本产业发展的一项升级政策，更务实，也更强调了这一产业的重要性；另一方面，规划是具有指导性的宏观政策，可以指导各地落实更有执行力的政策。孙立军认为：在国家扶优扶强的理念支持下，动漫企业在上市融资、产业链整合方面也会更加成熟；未来两到三年，中国会出现几家大型动漫企业。
亮点二：发展广电网络
银河证券传媒分析师许耀文也指出：在已经上市的传媒板块中，出版行业的估值已经比较合理；新的亮点或现于广电网络。中宣部文化体制改革办公室副主任高书生也曾告诫企业：做文化产业一定要盯住电视屏幕、手机屏幕、电脑屏幕。这与八项工作中对于“积极发展移动多媒体广播电视、网络广播影视、手机广播电视等新兴文化业态，推动文化产业升级”的强调相互契合。因此专家判断：广电网络等新媒体产业也将是本次振兴规划的最大受益者之一。
亮点三：降低准入门槛
具体说来，就是要降低准入门槛，积极吸收社会资本和外资进入政策允许的文化产业领域，参与国有文化企业股份制改造，形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。
对此专家指出：文化产业发展最大的问题来源于体制。如今《文化产业振兴规划》纲领性文件的出台，对投资者以及企业来说，都意味着要从思想和行动上准备起来，待细则出台后及时抓住市场先机。一旦细则出台，出版及广电企业的跨地域重组将首先值得期待。
文化产业振兴规划_文化产业振兴规划 -影响
媒体将受益
媒体文化
第一，文化产业振兴规划将助推行业体制改革进1步提速，逐渐打破行业发展的制度性障碍(比如市场准入政策)，使文化企业摆脱计划色彩，尽快成为市场化运营的主体。目前第三期高校出版社改制工作按计划启动，80%的高校出版社已经或正在进行体制改革，以确保2009 年年内完成全部高校出版社的改制计划。部委出版社已转制28 家，未来除4 家保留事业体制外，另外148 家将全部转制为企业。 除了新闻出版单位以外，电影制片厂、文艺院团等重点领域的转制也在不断推进。
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