爱华网近日，国家中医药管理局下发关于促进中医养生保健服务发展的指导意见，要求各地中医药管理部门加强组织规划、管理引导，为中医养生保健服务健康发展创造良好条件。
意见要求，促进中医养生保健服务的规范化、专业化、规模化发展，形成一批具有品牌效应的中医养生保健机构;中医养生保健服务方式规范，技术多样，安全性得到有效保障;中医养生保健服务对经济社会发展的贡献率明显提高。
国家中医药管理局要求各级中医药管理部门，将中医养生保健服务纳入区域服务业发展总体规划，鼓励社会力量举办中医养生保健机构，在投融资引导、用地保障等方面予以支持，促进经营规范，培育一批中医养生保健品牌机构。
该局要求，中医养生保健机构不得以涉及中医药预防、保健、养生、健康咨询等为名或假借中医理论和术语开展虚假宣传，不得宣传治疗作用。
该局提出，探索院校教育及岗位培训等多形式、多层级的中医养生保健服务人员教育培训模式，完善中医药行业特有工种职业技能培训鉴定机制。鼓励中医养生保健机构研发、改进、推广中医健康状态辨识评估及干预技术与产品，鼓励保险公司创新中医健康保障模式。建立中医养生保健机构及其从业人员不良执业记录制度、失信惩戒以及退出机制，逐步建立完善中医养生保健服务标准化体系，依法严厉打击非法行医等违法违规行为。
中医药走向世界的困惑与出路
2015年，是中医药发展的大事之年。中国药学家屠呦呦获得诺贝尔医学奖、习近平总书记等国家领导人对中医药发展做出重要批示，以及《中医药法(草案)》正式提交人大常委会审议，使中医药振兴迎来了天时地利人和的大好时机。
在此背景下，《经济日报》内参编辑部和《中国经济信息》杂志组成“中医药走向世界”联合调研组，通过挖掘中医药发展典型，深入调研产学研的各个领域，探寻行业发展存在的困境与难题，从而寻找“中医药走向世界”的路径，为行业的发展鼓与呼。
契机：中医药价值终获普遍认可
2015年，10月，中国药学家屠呦呦因青蒿素及其抗疟疗效的发现，荣获2015年诺贝尔医学奖，让中医药的科学价值得到世界的普遍认可;
12月9日，已经立法提议超过20年的《中医药法(草案)》终于在李克强总理主持召开的国务院常务会议上通过，并于12月21日正式提请全国人大常委会会议审议。这标志着，中医药发展在政策支持和制度建设上，取得了再一次的突破;
12月，中国中医科学院成立六十周年之计，习近平总书记发表贺信、李克强总理做出批示、刘延东副总理到会讲话，为中医药发展指明方向;
这一年，中医药发展战略规划纲要完成并上报国务院、《中医药健康服务发展规划(2015-2020年)》《中药材保护和发展规划(2015-2020年)》正式发布……挂一漏万地罗列中医药发展的突破式成就和来自党中央的高度重视，无非都说明了一点，中医药发展又一次迎来了千载难逢的良机。
现状：机遇与挑战并存
公开资料显示，全球草药市场年销售额估计在700亿美元左右，其中中药约300亿美元，日本产品占78%，韩国产品占11%，中国仅占4%左右，且大部分为原料药和保健药。中药虽然姓“中”，但近些年却被域外做大、做强，已成不争的事实。
由于中药进入国际市场最大的门槛在于技术(专利)及资金上，近年来日本、韩国、美国等国家已开始对天然药物进行大量开发，较高水平的研究项目已达500多项，并不断在争取专利，力求形成知识产权的屏障。
国家中医药管理局曹洪欣司长对《中国经济信息》记者说，中医作为中国具有原创优势的医学科学，是我国具有自主创新能力的优势领域。目前，信息科学、物理学、化学、分子生物学等现代科学技术正不断向中医领域渗透，为中医药的传承创新提供了技术支撑，有利于中医药的创新发展。
