德国战争赔款 中国如何从德国获得巨额战争赔款

(电影《我的一九一九》中,中国外交家顾维钧在巴黎和会上发言)

1917年3月14日,中国政府宣布对德绝交,启动了参加一战的第一步。通过这一举措,中国得以接收天津、汉口德租界,停付德奥庚子赔款,同时封存德国在华公产,接收德国在华轮船及其它军用财产。

8月14日,中国政府正式对德宣战并加入协约国阵营。协约国同意:德奥庚子赔款永远撤销(占庚子赔款总数的20.91%,其中德国9000余万两,奥匈400万两);协约国方面的庚子赔款停付五年(俄国仅同意缓还1/3),停付期内不加利息;改变《南京条约》“协定关税”条款规定的5%固定税率,允许中国提高5%关税;天津周围20里内允许中国暂时驻军,以防范德奥侨民。

(清末的庚子赔款使近代中国发展受到严重拖累)

1918年12月1日,中国政府应协约国之邀,派出代表团参加巴黎和会。巴黎和会本身就是一个各国利益的角逐场,尽管中国在一战中派出大批赴欧劳工并派军队参加了“西伯利亚干涉”,为一战取胜做出了重要贡献,但一些协约国成员却仍认为中国参战较晚,牺牲和贡献较小,是“投机取巧拣了个大便宜”,有意排挤中国。法国总理克里孟梭公然在和会上说:“中国不过是一个地理名词。”

中国代表团到巴黎不久就遭遇了实际困境,日本代表依据一战初期与英、俄、法、意达成的谅解(当时中国尚未参战),向和会递交提案,要求由日本继承德国在山东的权益。日本代表同时声明,如照此案解决,日本将拒绝签和约。

(巴黎和会)

德国战争赔款 中国如何从德国获得巨额战争赔款

日本人一撒娇,主导和会的大国立即做出让步。1919年4月30日,美英法三巨头拟定凡尔赛条约三条款,决定将德国在山东所夺取的权利全部让与日本。中国对于恢复山东主权的要求理所当然遭到了拒绝。在这种情况下,中国代表团团长陆征祥也考虑过不签和约,将来与德国直接进行交涉,可是他又对此没有把握,于是便致电北京征求意见。

当时段祺瑞已经下野,总统徐世昌等主政者研究后认为,一旦中国拒签,未来就要同德国单独媾和,到那时,中国未必还能获得这么多的权益,因此倾向于签约而保留山东条款。然而此时国内民意已然沸腾,并爆发了五四运动,中国代表只得拒签“凡尔赛和约”。不过,中国在巴黎和会上已成为国际联盟的创始会员国。

(五四运动)

在1921至1922年的华盛顿会议上,中日两国先后签订“解决山东悬案条例”、 “鲁案细目协定”,中国有条件地收回青岛。1924年“中德协约”、1926年“中奥通商条约”的签订,使得中国政府不仅享有“凡尔赛和约”中有利于中国的条件,从此成功地融入了世界政治格局,还从德国获得了约8400万元的战争赔款,加上战时所获的德国船只,以及被免去的庚子赔款,中国总收益折合现金达2.5亿元。

(节选自关河五十州《民国总理段祺瑞》)

实体书《民国总理段祺瑞》现已出版上市。

  

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