今天是第25个全国土地日,在此,我代表市委、市政府,向辛勤工作在国土资源管理战线上的同志们表示诚挚的问候!向关心支持国土资源事业的社会各界人士表示衷心的感谢!
今年全国土地日的宣传主题是“节约集约利用土地——推动土地利用方式根本转变”。土地是民生之本、发展之基,是不可再生的宝贵资源。市委、市政府历来高度重视土地管理工作,严格执行《土地管理法》,全面贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,落实最严格的耕地保护制度、节约用地制度,在保护耕地资源、提高用地效率、规范用地秩序等方面取得明显成效,为全市经济社会发展提供了坚实保障。同时,我们也应清醒地认识到,当前,我市土地资源匮乏,土地利用方式仍然较为粗放,集约利用度不高。随着经济的快速发展,保发展与保红线的矛盾日益突出,加强国土资源管理的任务艰巨、责任重大、影响深远。
各级各部门要处理好保障发展和保护资源的关系,倍加珍惜宝贵的土地资源,高效节约集约用地,努力实现可持续发展。一是要严格保护耕地。层层落实耕地保护责任,严格依法监管,创新体制机制,巩固执法效果,大力实施土地综合整治,切实做到耕地面积不减少、质量不降低、用途不改变,确保全市耕地总量实现动态平衡,耕地保有量常年稳定在121万亩以上,基本农田稳定在109万亩以上,人均耕地保持在1.17亩以上。二是要加强用地全程调控。严把预审关,各类与土地利用相关的规划要与土地利用规划相衔接,任何建设用地不得突破土地利用总体规划和土地利用年度计划。严把土地供应关,坚持“区别对待,有保有压”土地供应政策,按照国家节约集约用地标准和禁止、限制供地目录,核定各类建设用地规模,对不符合节约集约用地标准、违反产业政策和供地政策的建设项目,坚决不予供地。
严把合同签订履行关,加强土地出让合同履约管理和建设用地审批后的跟踪管理,对所有新供地项目实行跟踪管理,确保按合同约定供地。三是要坚持节约集约用地。按照“管住总量、扩大增量、盘活存量、节约集约”的原则,多途径挖掘土地资源。在用好、用活计划指标的同时,大力推进城乡建设用地增减挂钩工作,围绕工业项目向园区集中、农民居住向城镇及中心村集中的思路,为城市开发和项目建设提供用地保障,促进项目节约集约利用。要扎实做好闲置低效用地清理盘活工作,利用多种方式加以盘活,深度挖掘现有土地资源潜力,做到“寸土必尽其用”。同时,积极推进标准化厂房建设,引导、鼓励企业建设多层厂房,向空中要土地,“多增资、少增地”,提高单位土地投资强度和建筑容积率。
土地资源关系国计民生,关系千秋万代。珍惜每一寸土地,是各级政府义不容辞的职责,也是全社会的共同责任。让我们一起行动起来,珍惜土地,集约用地,齐心护地,为加快科学发展、建设美好家园作出新的更大贡献!