2017两会医疗改革 2017年两会医疗改革的政策

  医疗改革是今年全国两会上热门关注的话题,全国两会上提到的医疗改革有哪些新政策。以下是爱华网小编为大家整理的关于2017年两会医疗改革的政策,给大家作为参考,欢迎阅读!

  2017年两会医疗改革的政策

  2017两会关于医疗改革热点解读【1】

  全面推开公立医院综合改革取消药品加成

  深化医疗、医保、医药联动改革。全面推开公立医院综合改革,全部取消药品加成,协调推进医疗价格、人事薪酬、药品流通、医保支付方式等改革。城乡居民医保财政补助由每人每年420元提高到450元,同步提高个人缴费标准,扩大用药保障范围。在全国推进医保信息联网,实现异地就医住院费用直接结算。完善大病保险制度,提高保障水平。

  2017两会关于医疗改革热点解读【2】

  推进医保信息联网实现异地就医住院费用直接结算

  李克强说,城乡居民医保财政补助由每人每年420元提高到450元,同步提高个人缴费标准,扩大用药保障范围。在全国推进医保信息联网,实现异地就医住院费用直接结算。完善大病保险制度,提高保障水平。全面启动多种形式的医疗联合体建设试点,三级公立医院要全部参与并发挥引领作用,建立促进优质医疗资源上下贯通的考核和激励机制,增强基层服务能力,方便群众就近就医。

  分级诊疗试点和家庭签约服务扩大到85%以上地市。继续提高基本公共卫生服务经费补助标准。及时公开透明有效应对公共卫生事件。保护和调动医务人员积极性。构建和谐医患关系。适应实施全面两孩政策,加强生育医疗保健服务。支持中医药、民族医药事业发展。

  食品药品安全事关人民健康,必须管得严而又严。要完善监管体制机制,充实基层监管力量,夯实各方责任,坚持源头控制、产管并重、重典治乱,坚决把好人民群众饮食用药安全的每一道关口。

  两会医疗卫生重点工作四年变化

  2017年工作重点:推进健康中国建设

  关键词:城乡居民医保、医保信息联网、大病保险、医疗联合体、分级诊疗、全面两孩

  推进健康中国建设。城乡居民医保财政补助由每人每年420元提高到450元,同步提高个人缴费标准,扩大用药保障范围。在全国推进医保信息联网,实现异地就医住院费用直接结算。完善大病保险制度,提高保障水平。全面启动多种形式的医疗联合体建设试点,三级公立医院要全部参与并发挥引领作用,建立促进优质医疗资源上下贯通的考核和激励机制,增强基层服务能力,方便群众就近就医。分级诊疗试点和家庭签约服务扩大到85%以上地市。继续提高基本公共卫生服务经费补助标准。及时公开透明有效应对公共卫生事件。保护和调动医务人员积极性。构建和谐医患关系。适应实施全面两孩政策,加强生育医疗保健服务。支持中医药、民族医药事业发展。食品药品安全事关人民健康,必须管得严而又严。要完善监管体制机制,充实基层监管力量,夯实各方责任,坚持源头控制、产管并重、重典治乱,坚决把好人民群众饮食用药安全的每一道关口。

  2016年工作重点:协调推进三医联动改革

  关键词:城乡居民基本医保、医保全国联网、公立医院综合改革、全科医生、儿科医生、分级诊疗、人事薪酬制度

  协调推进医疗、医保、医药联动改革。健康是幸福之基。今年要实现大病保险全覆盖,政府加大投入,让更多大病患者减轻负担。中央财政安排城乡医疗救助补助资金160亿元,增长9.6%。整合城乡居民基本医保制度,财政补助由每人每年380元提高到420元。改革医保支付方式,加快推进基本医保全国联网和异地就医结算。扩大公立医院综合改革试点城市范围,协同推进医疗服务价格、药品流通等改革。深化药品医疗器械审评审批制度改革。加快培养全科医生、儿科医生。在70%左右的地市开展分级诊疗试点。基本公共卫生服务经费财政补助从人均40元提高到45元,促进医疗资源向基层和农村流动。鼓励社会办医。发展中医药、民族医药事业。建立健全符合医疗行业特点的人事薪酬制度,保护和调动医务人员积极性。完善一对夫妇可生育两个孩子的配套政策。为了人民健康,要加快健全统一权威的食品药品安全监管体制,严守从农田到餐桌、从实验室到医院的每一道防线,让人民群众吃得安全、吃得放心。

  2015年工作重点:健全基本医疗卫生制度

  关键词:城乡居民基本医保、大病保险、全科医生、分级诊疗、公立医院综合改革、医保支付

  加快健全基本医疗卫生制度。完善城乡居民基本医保,财政补助标准由每人每年320元提高到380元,基本实现居民医疗费用省内直接结算,稳步推行退休人员医疗费用跨省直接结算。全面实施城乡居民大病保险制度。深化基层医疗卫生机构综合改革,加强全科医生制度建设,完善分级诊疗体系。全面推开县级公立医院综合改革,在100个地级以上城市进行公立医院改革试点,破除以药补医,降低虚高药价,合理调整医疗服务价格,通过医保支付等方式平衡费用,努力减轻群众负担。鼓励医生到基层多点执业,发展社会办医。开展省级深化医改综合试点。加快建立医疗纠纷预防调解机制。人均基本公共卫生服务经费补助标准由35元提高到40元,增量全部用于支付村医的基本公共卫生服务,方便几亿农民就地就近看病就医。加强重大疾病防控。积极发展中医药和民族医药事业。推进计划生育服务管理改革。健康是群众的基本需求,我们要不断提高医疗卫生水平,打造健康中国。

  工作重点:推动医改向纵深发展

  关键词:基本医保、大病保险、公立医院综合改革、社会资本办医、分级诊疗、全科医生

  推动医改向纵深发展。巩固全民基本医保,通过改革整合城乡居民基本医疗保险制度。完善政府、单位和个人合理分担的基本医疗保险筹资机制,城乡居民基本医保财政补助标准提高到人均320元。在全国推行城乡居民大病保险。加强城乡医疗救助、疾病应急救助。县级公立医院综合改革试点扩大到1000个县,覆盖农村5亿人口。扩大城市公立医院综合改革试点。破除以药补医,理顺医药价格,创新社会资本办医机制。巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制。健全分级诊疗体系,加强全科医生培养,推进医师多点执业,让群众能够就近享受优质医疗服务。构建和谐医患关系。提高重大传染病、慢性病和职业病、地方病防治能力,人均基本公共卫生服务经费补助标准增加到35元。扶持中医药和民族医药事业发展。坚持计划生育基本国策不动摇,落实一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子政策。为了人民的身心健康和家庭幸福,我们一定要坚定不移推进医改,用中国式办法解决好这个世界性难题。

  “两会”代表对医疗改革的提议

  医闹入刑要落地

  温建民(全国政协委员 中国医学科学院望京医院骨科主任医师)

2017两会医疗改革 2017年两会医疗改革的政策

  伤医是医疗圈,乃至整个社会的悲剧。对于频频发生的伤医事件有感痛心。温建民提交了建议“增设扰乱医疗秩序罪”的提案。他认为,若伤医事件得不到遏制,会大大影响医护人员的对生命的救治,最终对维护人民生命健康不利。

  2015年“医闹入刑”只是明确了医疗秩序是社会秩序的一部分,但是没有专门针对“涉医犯罪”这个问题进行立法调整。也就说“医闹入刑”还只是停留在纸上,没有一些具体实施的办法。

  我们国家的法律对医务人员的限制很多,有一百多条。对医务人员权利的保障,我们国家的法律却是缺少的。在欧美国家,对医生在其职业暴露中的各种风险都会进行保护,连辱骂医生都会被警察抓起来,受到法律制裁。医生是特殊的人群,在特殊的职业环境中,应该受到国家的保护。我们期待对医生应该有一些法律上的补偿,并应该能够收到实效。

  不要让我们医务人员再次受到伤害,在职业场所牺牲。医生是高危行业,有些病人原本就性格缺陷、猜忌偏执,加之久病成疾,容易产生报复社会的冲动。国家一定要给予医务人员基本的职业安全保障,从医院设立安检做起。

  同时,温建民呼吁媒体不应该夸大报道这些“涉医违法”的细节,诱发新的犯罪。医疗的恶性案件,要客观报道,不应该有太多血淋淋的细节。报道的消息,应该以公安机关和当地卫计委的声音为准。(来源:搜狐健康)

  取消以药养医,提高技术服务收入

  浦金辉(全国政协委员 南部战区总医院教授)

  现在执行的是20年前的标准。比如专家看病挂号费才7元,护士夜班通宵一级护理的费用是15元,二级护理10元,三级护理5元。技术劳动太不值钱了。应该提高专家、医护人员技术服务收入。

  目前,住院的费用的确比较高。病人住院药品费占了40%左右,医护人员技术服务性服务占10%~20%,如果把专家看病、分析、手术等有创造性价值的服务增加,那么病人所做的检查也会少很多。相对费用也会降下来。(来源:广州日报)

  推进“三医”结合 让内行参与医改

  马光瑜(全国政协委员,农工党中央常委、广东省委会主委,广东省政协副秘书长)

  医改这些年政府的投入是巨大的,医疗保障有了很大的改进,个人负担有所降低,但是医生、患者的感觉都不是那么满意。他认为,这是因为医保、医院和医疗管理部门没有形成很好的合力所致。他建议把这三个部门统一起来,让医改有内行参与,更有合力更高效。(来源:广州日报)

  提高人才需求的预见性 以便提前部署调整教育招生规模与结构

  熊思东(全国政协委员 苏州大学校长)

  未来的放射科医生、药剂师等都将出现人才紧缺现象。当前,95%的二级以上医院儿科医生不足,而医疗人才的培养有其特殊性,少则8年,长则10年,才会培养出一名可以坐诊看病的大夫。如果不从战略层面考虑,这一领域的供需矛盾将很难解决。例如,现在预测出明年某一领域医护人员将出现缺口,可是,教育系统哪来得及明年就交付这样一批合格的医护人员呢?

  解决目前医疗人才的供需矛盾,需要顶层设计和全面规划,规划的起点在哪里?需要有预警机制。当下,国家正在推动医疗改革,要解决的问题包括资源、秩序、流向等。总体来看,我国医疗资源是紧缺的,但这种紧缺呈现出来的特征是结构不合理,医院“客流”资源不稳定;另外,从秩序上来看,分级诊疗迫在眉睫。而当下,各级医院的尽责情况不能让人满意,越是基层的医院,履责越是缺失。这导致病人用脚投票,纷纷向高端医院涌去。这种无序选择使得整个体系中由下而上和由上而下两条流动方向都是堵塞的,分级诊疗的方向是对的,但要加强方向诱导。(来源:证券日报·中国资本证券网)

  建立分工明确的医疗服务体系

  刘荣玉(全国政协委员 安徽医科大学呼吸病研究所所长)

  我国目前的分级诊疗制度还存在很多问题。

  刘荣玉建议建立分工明确的医疗服务体系,完善各项配套措施,出台具可操作性的指导性文件。比如,三级医疗机构提供急危重症和疑难杂症的救治层医师培训,二级医疗机构优化结构,改造成“大专科、小综合”医院或慢病专科医院,提供常见病多发病的治疗、急危重症抢救及疑难杂症患者的上转工作;一级医疗机构(社区卫生服务中心和乡镇卫生院)提供“常慢多”病的首诊、分诊、慢病管理和预防、老年病长期护理等服务。医院间发挥各自优势,引导患者合理分流,形成医疗资源共享和优势互补的局面。“要保障分级诊疗制度的推行,就要提升基层医疗机构的服务能力,建立和完善医联体,加大对社区医院的宣传力度,并利用医保制度监督分级诊疗。”刘荣玉称,应通过电视电台报纸、义诊、讲座、健康教育咨询、社区宣传展板等形式,形成“小病在社区、大病进医院、康复回社区”的科学就医观念。(来源:安徽商报)

  合理提高住培生待遇

  刘荣玉(全国政协委员 安徽医科大学呼吸病研究所所长)

  按照目前国家要求,临床医学生必须接受3年的规范化培训,才能成为一名正式的医生。规范化培训制度的建立能够对卫生人才队伍建设、医疗卫生工作质量和水平的提高起到重要作用,但在执行过程中,仍然存在一些问题,其中规培生待遇过低问题,挫伤了优秀人才进入医卫领域的积极性。

  一个医学生在经过5年本科、3年硕士、3年博士的学习后,平均年龄已经到了29岁,这之后,还要进行3年的规范化培训,期间平均每人每月只能拿到2250元,这和学医所耗费的时间、精力、金钱成本严重失衡,导致很多医学生最后没有从事医疗卫生工作。

  因此,应合理提高规培生待遇,激发优秀学生学医积极性,吸引更多精英人才进入临床医生队伍。(来源:中安在线)

  缓解儿科困局要给予定项补助

  丁洁(全国政协委员、北京大学第一医院副院长)

  由于收入待遇低、劳动负荷重,目前国内儿科医护队伍不稳定,岌岌可危,不少儿科医生从业一段时间后就选择转岗或者放弃职业。

  2016年政府工作报告上明确提出,“协调推进医疗、医保、医药改革。加快培养全科医生、儿科医生。完善一对夫妇可生育两个孩子的配套政策。”尽管如此,因儿科“医生荒”而引起的看病挂号难等一系列问题仍然突出。据统计数据显示,我国平均每1千名儿童只有0.43位儿科医生,即每2300名儿童患者才配备1位儿科医生,儿童诊疗队伍缺口巨大。

  解决儿科医生短缺问题,一是国家给儿科医生定项补助,稳定现有儿科医生队伍,二是要鼓励培养人才,“国家需要按照医院儿科床位和诊疗队伍人数给予直投补助经费,补贴儿科医生因创收难而损失的那部分奖金。

  可以适当上调儿童诊疗费,其增加部分可通过扩大儿童医保报销范围、提高报销比例等措施进行弥补;政府有关部门可针对儿童医院与设有儿科的综合性医院制定专门补偿机制,缓解当前儿科“亏本经营”的窘境。

  

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