爱华网文|邓燕飞 之前谈的较多的、也是现在较多地方参考借鉴的经济发展模式— —温州模式和苏州模式，这两种模式被社会学家划分为市场主导型和政府主导型。 从经济学的角度来看，这种划分并不十分贴切，我认为有更科学和严谨的说法：温州模式属于“市场主导企业”型，政府配合企业架构政务；苏州模式属于“市场主导政府”型，企业配合政府建构业务。不管是企业主导型还是政府主导型，都属于改革开放后形成的新经济模式— —市场主导型。谈及苏州模式时，有人会误以为，它是政府高度管控的计划经济。但殊不知，苏州模式与传统计划经济的本质区别就在于，政府的这种计划是建立在市场的基础之上，政府规划是市场导向。 在大的趋势之下，苍南龙港或将出现温州模式及苏州模式之外的第三种模式— —龙港模式。这种生产运营模式的特点是：生产商没有劳动力成本压力，又有充裕的劳动力作为生产保障；而且生产能力可伸缩；劳动者某种意义上属于自由劳动者，但跟区域有劳动合作关系。 曾几何时，中国制造业赖以生存的因子是劳动力成本低，这从中国近代经济发展史中可见一斑。比如被毛泽东同志盛赞的中国近代四大企业家，他们创办企业获得一定成功的过程，某种意义上就是其依赖中国极其廉价劳动力的生长过程。他们的伟大事业和他们的伟大，得益于四万万大众劳工。 所以，对于中国制造业来说，丧失了成本优势，就丧失了主心骨。有企业肯定会反驳说，我们的主心骨是科技、文化和品牌。但试问，中国制造型企业的文化底蕴有多深？中国制造型企业的产品科技含量有多高？中国制造型企业的品牌有多响？一句话，中国或许还没能形成真正的企业，光环罩着的、内部乌烟瘴气的企业倒有不少。 中国西部鞋都曾被广泛赞誉为鞋企奥康六年前的伟大战略转移。殊不知，它的伟大之处，更在于当初预测到了今后东部劳动力成本会上升、需要转移至劳动力成本低洼处。但试问，若干年后中国西部劳力成本上升后，工厂又将迁至何方？或答，非洲。非洲的劳力成本可能会低较长一段时间，但其水价等成本可能也会高较长一段时间吧？！ 自然我们要得出一个结论了，那就是向劳力低洼地转移可能并不是什么战略，说策略或也稍显牵强，只能称为权宜之计罢了。权宜之计毕竟不长久，我们希望探索出一条更令人振奋的路子，这里从实际环境中抽取出来的、试图构建成型的龙港模式不失为一个案例参考。
随着国家环保法令的颁布，龙港诞生有不少无纺布袋生产作坊。这批小作坊的生存压力本是很大，因为生产条件的滞后性，因为设计理念的缺乏性，因为市场推广的弱意识性，因为销售视野的偏狭隘性，等等，导致了订单来源的不确定。 订单不稳定，如何“养活”生产机器；订单不稳定，如何“养活”生产作坊；订单不稳定，如何“养活”生产工人；订单不稳定，如何“养活”自己？2008年下半年爆发全球金融危机以来，数以万计的中小企业倒闭，就缘于金融危机下的订单没有保障。 龙港“既能让马儿跑，又能让马儿不吃草”的生产模式能够解决这些问题。他们或以村为单位，或数村联合，村落内或村落间的若干生产作坊，在当地政府的规划、协调和监督下，组建村落生产联盟。村落生产联盟是半民间半政府的服务机构，设秘书处，由村干部或镇里指派干部兼任秘书处秘书长。 所有在这个区域工作的外来务工人员跟村落生产联盟签订劳动合同（或一年半载，或三两年，这个协议保证了劳动力可以在本联盟内按需流动，但不能随意流走）。村落生产联盟保证所签务工人员的每月最低生活保障工资。村落生产联盟根据组织内各生产单位的实际生产需要协调工人生产，工人每月实际生产的累计时间为奖金的计算依据。 如此操作，既给各生产单位保障了劳力，同时减轻了各生产单位的固定劳力成本。如果某生产单位在该月内订单偏少，则相应地也会少支出劳务费。而对于劳工来说，既有基本的生活保障，又能在流动性地为各生产单位生产服务的同时，提高劳动报酬。村落生产联盟每个月支出给工人的基本生活保障则来源于年终各生产单位上缴的会费，及一部分当地政府拨款。 劳动力解决了，生产如何解决？虽然各生产单位形式上大多是家庭小作坊，但若真的只是家庭小作坊，没能形成强大的生产能力，劳动力问题解决得再好也是徒劳。 这个时候，村落生产联盟又要发挥协调作用。村落生产联盟建造固定的、规模化的厂房，这个厂房内规划放置着各生产单位自家的生产机器。此外，还有半间厂房放置着联盟出钱购置的生产机器。若某家生产单位接到大的订单，它可以租用其它生产单位或联盟闲置的生产机器，低成本高效借力集约化生产。联盟统一负责接收租赁费用，若租用的是其他生产单位的，则费用算作该生产单位的会费，多退少补；若租用的是联盟统一购置的，则费用算作劳务工人的基本保障支出。 如此，便是劳动成本可控制不成负担、生产能力可伸缩不成瓶颈的苍南龙港有中国特色的生产运营模式。 飞美工艺厂位于中国礼品城之都— —龙港镇，成立于20 0 8年美国金融危机爆发之时，创办者敏锐把握市场机缘，响应国家政策及时代召唤，逆流而上，推出高品质的无纺布袋、高质量的可降解塑料袋及各类环保型的时尚包装袋。据了解，“环保与共，和谐相融”是其立企之本。 飞美工艺厂是浙江众多中小企业中的普通一员，在金融海啸中破浪而来，至今经历了无数次狂风大浪的拍打，数十次濒临生死边缘，但随着国家利好政策的逐步倾斜，加之管理创新的完善提高，内部结构的调整优化，资金技术的融注补充，前沿信息的跟踪嫁接，品牌设计的潮流时尚，营销渠道的立体布局……飞美正倾全力，大有敢叫日月换新颜的气魄。 但分析人士指出，在较长一段时间内，环保袋等产品的生产商很难独立成长，更多时候要以相关制造集团供应商的身份出现。如此一来，环保袋生产商等中小企业又与大的制造集团形成利益冲突：是要最大限度地照顾自身利益还是哪怕偶尔牺牲小我利益也要着眼全局兼顾他方利益？ 有中国特色的龙港生产运营模式一旦化为现实，则可以巧妙化解上述难题，可以相对减轻中小企业尤其是初创的小生产商对外部企业和企业集团的依赖，能够更加独立的生存、发展和壮大。 飞美工艺厂也不排除选择后者。其创始人解释说，只有我国一大批民族企业集团获得了有效生存和良好发展，中国民族经济才不至于在危机中沦丧，作为供应商的中小企业才有更多生存和发展的机会。 “既能让马儿跑，又能让马儿不吃草”，看似无稽悖论，实则强调和放大了资源整合的巨大功效。中小企业目前很难整合大企业或更多社会资源，但中小企业可以相互整合，形成资源合力。虽则如此，但也并不排除中小企业需要着眼全局在兼顾他方利益促进民族产业发展的同时适时借助他力。通过飞美工艺厂“不排除选择后者”的选择，我们更加明白了作为一个中小企业求生存、谋发展的良好姿态— —自身要努力（内部调整）、相互要整合（区域联盟）、还要顾大局（兼顾他方）。
