爱华网只有商业写字楼才能注册登记公司，在银行开户要忍受“嫌贫”的白眼，网络创业有面临域名政策的收紧…… 个人创业难甚至开始引发了企业创新上的惰性。 设立“国家大学生创业基金”能解决大学生的就业难题吗？ 3月8日，在全国“两会”期间，全国人大代表、南通大学党委书记顾晓松建议，设立“国家大学生创业基金”，提供启动资金扶持，破解大学生“创业难”问题。 一个值得反思的现象是，中国大学生创业率远低于国际水平。“我国大学生创业率低，大学生创业比例不到毕业生总数的1%，而发达国家一般占到20%～30%。而且我国大学生创业的成功率也低，仅为2%～3%，低于一般企业的创业成功率。”顾晓松说。 尽管大学生创业在政策层面得到了一定的支持(以广东省为例，为了鼓励2010年应届毕业生创业，省政府出台了一项措施：在2010年12月31日前，高校毕业生登记设立注册资本10万元以下的有限责任公司(一人有限公司除外)，经投资者共同申请并作出相应书面承诺，可免缴首期注册资本，但须在法定期限内缴足。除此之外，在税收减免、贷款等方面也都有相应政策扶持照顾)，但大学生创业仍不乐观。有数据统计，2008年在广州自主创业的大学生，到工商局注册登记的仅160宗，其中绝大部分还是小本经营的个体户。此前，广东省劳动与社会保障厅有关人士也透露，广东大学生创业成功率仅为1%。 更为困难的还有社会群体的创业。虽然中央始终鼓励、支持创业，现实中的创业仍频遭壁垒。 “下辈子我再也不想创业了，你能体会到创业的艰难吗？中央三令五申支持创业，但我根本看不到哪里对创业者有支持，我看到的到处是难以跨越的门槛。从去年12月初开始筹备。到今天(3月4日)，银行的公司账户还没办下来，银行根本不愿意搭理我这种小公司。如果不是有个好朋友帮忙，我还得被银行拒绝。”3月5日晚，北京的张强和记者在QQ里聊天时做出如上表述。在两天之前和记者见面时，张强满脸疲惫，大倒苦水。“如果不是亲自创业，你根本体会不到创业的困难。如果没有准备充分就去创业，代价和成本是超乎想像的高。” 登记注册：与工商局“躲猫猫” 张强想当然地认为，用自己一套无人居住的房子注册并成为办公地点，可以为自己节省一大笔开支，但这种想法在工商局却吃了闭门羹。 张强有两套房子，一套是自己婚前买的，另一套是岳父留给妻子的。“我去工商局注册，对方告诉我必须是写字楼、商住楼、商铺才能办理。但即使在北京南四环以外租一个15平方米的写字楼，一年至少需要2.5万～3万元的租金，还不包括水电费等其他费用。”张强的创业资金并不充裕。 2006年6月，北京市工商局下发的第14号文件规定，公司登记注册时凡提交的《房屋所有权证》或《商品房购房合同》写明房屋用途为“住宅(包括公寓、别墅)”的，房屋用途的表述无法辨别是住宅或商业用途的(如商住、综合等)，均不予登记注册。 “这是我自己的房子，我有权利使用，但工商局却对我有了限制，这是不合理的。”张强一想到办执照时遇到的难题就满腹牢骚。 事实上，北京市工商局的上述规定出台之际曾引起市场争议，委托代理公司也颇多怨言。“委托我们办理执照的人当中，有一部分都是初次创业的小公司，他们希望用自己的房子注册，目的是节省费用、减少风险。我们也向工商局反映过这个问题，但我们的力量不足以改变。”北京海淀区一家代办执照的负责人对记者说，如果“住宅禁商”这个政策放开，注册公司的人肯定会明显增加。 但工商局也很无奈。“每年有很多小公司都不进行年检，有的公司连地址都找不到，从事一些经济诈骗行为。而且在居民小区办公，扰民现象非常突出。如果允许住宅从商，这种情况可能会更明显。”
在北京中关村从事电脑维修服务的小王则想了一个变通的方法，在附近小区的物业公司租了一间7平方米的房子，主要目的是用这套房子注册执照(小区物业是允许注册登记的)，同时也为应对工商局每年的年检，小王每年需要向物业公司缴纳1万元租金。 小王又在附近租了一套130平方米左右的三室两厅的房子用来办公。“在每年年检之前物业公司都会提前两周给我打电话，并帮我把办公室简单收拾一下，摆放电脑及办公用品，用来应对工商局检查，工商局走后物业公司继续用这个房子办公。说白了，我花1万块钱就是应付工商局年检，这是迫不得已的事情。如果你没有十足的把握就不要自己创业，代价太大了，弄不好还不如打工挣钱多，何苦操这么多闲心呢。” 通过各种关系，张强最后终于找到了西三环外一处比较便宜的写字楼。而随着公司的推进，张强的困惑、烦恼有增无减。 开立账户：银行“嫌贫爱富”受白眼 张强简单地认为，现在银行都非常重视中小企业、微小企业，很多业务都是面向这类企业的，设立公司账户应是顺理成章的事情。 “银行嫌我的资金少，四大行注册资金低于50万元的，都不给小公司开户。有的准入门槛最低是50万元，有的是100万元甚至更高，银行很明显就是势利眼。找了几家银行都不行，如果无法设立公司账户，没有银行的章，执照是办不了的。”张强倍感打击。 在银行业内，这似乎是一个公开的秘密。银行嫌贫爱富其实是违反《公司法》的。根据规定，设立公司账户对企业注册资金是没有要求的，也就是说，无论公司的注册资金是多少，银行都应该为企业提供服务。 但事实上，银行都会挑肥拣瘦。“银行愿意为大客户服务，如果你的注册资金是5万元，另一家公司是100万元，银行需要投入同样的人力成本，但得到的回报却是不一样的。”某股份制银行的相关人士透露说，银行也要考虑风险和利益。 “银行听说我的注册资金少，就会委婉地拒绝我，我走了七八家银行。实在没有办法，通过一个朋友才得以在A银行开户，这位朋友和A银行长期有对公业务往来。其实只要银行有熟人，开户也不是很难。根据规定，银行要到营业地考察，但什么时候去看，完全由银行说了算，如果有关系很快就能解决，如果没有任何关系，可能一个星期才去看，所以很多时间都是这么拖延过去的。”张强说。 和工商局、银行打交道已有经验的小王对记者说：“要把创业想成是一个斗智斗勇的过程。到银行开户，最好找那些刚刚开业不到一年的营业厅，因为他们需要开拓客户，所以比较容易成功。工商局的登记注册可以找‘秘书公司’代办，或租一个五六平方米的房子应付工商局检查，否则完全按照规则来，创业的成本太高，风险也大。” 域名注册——网络创业成本加大 凡是注册CN域名的，需要提供企业营业执照或者组织机构代码证，这意味着必须要注册公司，或以公司的名义进行注册。 和张强的境遇相比，李林更是苦不堪言。 2009年12月，中国互联网络信息中心(CNNIC)的一则消息让李林惊诧不已。CNNIC宣布：从2009年12月14日9时起，取消个人用户进行CN域名注册的权利，这意味着用户只要无法提供企业营业执照或者组织机构代码证，便不能注册CN域名。 李林的项目已经酝酿半年之久，已经形成完整的架构，只需要成功注册CN域名即可投入运转。在此之前李林并未急于注册域名，因为注册域名是一件非常简单的事情，但未料想市场突变，注册域名变成了一件受制约的事情。 “注册CN域名需要提交执照，这很不合理，无形中加大了运营成本。要么我自己开公司办理执照，要么用别人的执照来注册，但这样容易出现问题。通过互联网创业应该得到鼓励，现在不但没有鼓励，还有了更多的约束，到现在我的域名还没有批下来。其实我的申请在12月初就交上去了，但正好遇到这样一个政策的变化，迟迟不能批复，我的项目就要延后。为什么政策总是多变，这让创业者感到环境变化太多了而措手不及。”李林说。 北京海淀区一家域名代理公司的相关人士表示，CN域名注册受限影响很大，比平时的业务量至少减少四分之一甚至还要多。“这种行为并不合理，加大了创业成本。注册执照就涉及到工商、税务、银行等多个部门，这些成本完全转嫁到创业者身上，当然会影响创业者的热情。我们一直在反映这个问题，但于事无补。” 创业难，创新也难 可怕的不仅仅是刚刚创业的人，而是那些已经形成规模的民营企业家们对企业的创新产生了惰性，对未来没有信心，不想再扩大生产。 “现在的环境对创业是不利的，这是社会上普遍存在的诚信问题。工商局也有苦衷，每年很多小企业虚假注册，给很多企业和个人造成了很大的经济损失。实际上很多部门之间缺少整体考虑，总是围绕自己的利益制定游戏规则，这无形中会加大创业成本。客观来说，对于刚毕业的大学生以及参加工作时间不长的人来说，现在创业真的是很难。”中国社会科学院工业经济研究所企业制度研究室主任罗仲伟在接受记者采访时说。 近几年一直为中小企业、微小企业进行呼吁的温州中小企业发展促进会会长周德文在接受采访时表示，中央始终都表态支持中小企业以及个人创业，但在实际创业中，总会人为设置过多障碍，很少有人从创业者的角度考虑。但凡有过创业经历的人都有一个共同的感受，那就是在中国创业太难了。中央鼓励大学生创业，但在注册、开户、域名注册等环节处处都不方便，如何让他们去创业？无形中抹杀了他们创业的积极性。 同时，因创业难引起专家更大担忧的是，那些已经形成规模的民营企业，对企业的创新开始心灰意冷。 “我感到很可怕，形成规模的民营企业家们对企业的创新产生了惰性，对未来没有信心，不想再扩大生产，这种现象在珠三角一带较为明显。这是我最近在珠三角调研时发现的一种现象。”在罗仲伟看来，企业如果没有创新动力，那将是一件非常可怕的事情，而政策的多变，是这些企业家们最为担忧的。 北京朝阳区的陈先生。致力于幼儿教育，但是摆在他面前的相关主管部门是一道无法逾越的鸿沟。“如果主管部门不想让你进入这一行业，你是无论如何都无法进入的。现在的创业环境表面上看起来不错，但在我看来是一种倒退，甚至不如80年代和90年代初期，越来越多的人为障碍和部门之间的利益之争，让创业者担负了更多的风险和成本。” 两个不同的群体，却反映了同一个问题。初次创业者们面对诸多限制，因为没有足够的资本和社会关系而感到艰难；已经形成规模和气候的企业家们，却对企业的创新产生了惰性，对企业扩大再生产失去了兴趣，只好热衷于炒楼、炒股，他们的感受竟然和初次创业者一样：创业太难了。采访·撰文/周颖
