邓聿文:两会应解决五大问题



邓聿文

 邓聿文:两会应解决五大问题
2月27日,温家宝总理做客网站,同网民进行了2个多小时的在线访谈,就网民所关心的国内经济发展、民工荒和户籍改革,物价与“三公”消费、房地产政策、教改、医改等问题,用一种平等、亲和的方式一一做了解答。从访谈所触及的这些内容以及温总理的回答所透露的信息来看,即将到来的“两会”应该重点讨论上述问题,并做出一个有利于民众和社会整体利益的制度安排。

尽管国际金融危机正在或已经见底,世界经济缓慢复苏,但正如温总理所说,今年将是中国经济最复杂的一年。去年在中央大力度的刺激政策下,中国经济成功保八,初步摆脱了危机的影响,但是,刺激政策也带来了一些后遗症,最明显的就是关系到民众切身利益的物价尤其是房价有了大幅度的上涨,通胀有所抬头。再加上一些长期未能解决的问题,如收入分配差距的拉大、城乡二元化、腐败、上学难、看病贵、非法拆迁等依然在困扰着民众。而今年最重要的任务就是要处理好结构调整、转变发展方式和管理好通胀预期三者之间的关系。“两会”首要关注的重点是在经济发展、产业结构上有什么变、怎样变、变多或变少。

但是,这个“变”并非仅是经济和产业结构上的,发展方式的转变主要是从现在的投资驱动型转向消费驱动型,而消费从而内需的提升根本有赖于收入,收入又与就业和财产的分配有莫大关系。事实上,中国的结构调整是一个整体,除了经济和产业结构外,还包括城乡结构、区域结构和分配结构等。就目前来看,民众最关注的是分配结构尤其收入分配的不公和差距扩大。如温总理所说,它关系到社会的公平正义,是政府的良知。在这一问题上,国家发改委最近向全国人大提议从四方面,即增加农民收入、扶持低收入群体、提高职工工资收入、加强个人收入调节来调整,“两会”应该对此做出一个具体的安排。

住房是最大的民生,教育不公和医疗不公都与民众的切实利益挂钩,还有暴力拆迁等,这些问题都需要我们高度重视。所以,作为国家政治生活中民众参与度最高的“两会”,人大和政协应该运用自身的权威,制定一些基本的法律和制度,给民众以希望和信心。它包括以下几点:

一是政府的预算要公开和透明,杜绝预算外收入,并使之接受人大的监督。因为政府的一切行政行为都是要用钱的,如果从预算上卡住了政府乱花钱,那么多年治理不了的“三公”消费也就自然能够解决。

二是推进公务人员的财产申报。财产申报制作为反腐最好也是最后的手段,应该在我们的各级官员中推行,唯有如此,当前越来越严重的腐败才能得以遏止。

三是改革土地和资源的产权,实行要素市场化,切断地方政府的土地财政,使各种资源反映其稀缺性,只有这样才可最终降低房价,并消除煤老板等靠资源暴富现象。

四是实行减税和制定财产累进税并举,前者的目的是还富于民,刺激民众创业;后者的目的是调节收入分配差距,遏止过高收入。

五是取消包括学校和医院在内的事业单位的行政级别,落实学校的办学自主权,并对教育和医疗的投入制定硬性的具有法律约束性的指标,以确保教育和医疗的公平发展。

我认为,“两会”必须在上述方面做出具体的制度和法律安排。当然,一些问题不可能马上就会解决,但必须破题。否则,长久的等待必然会让民众失望。 

  

爱华网本文地址 » http://www.aihuau.com/a/9101032201/146191.html

更多阅读

邓聿文:宏观经济政策走向会因时而动

邓聿文 “两会”已经结束。从政府工作报告来看,今年经济工作的主线是如何在经济发展、调整结构和管理好通胀预期之间找到一个平衡点,这无疑涉及怎样处理去年大规模刺激政策的退出问题。对此,从温总理在会后举行的记者会上的相关表述中

邓聿文:中国不必惧怕美国发起贸易战

邓聿文 美国国会议员16日公布一项汇率议案,再次将矛头指向人民币。就在前一天,130位国会议员联名致信美国财政部长盖特纳和商务部长骆家辉,要求将中国认定为 “汇率操纵国”,并要求对中国商品实施反补贴制裁。 继谷歌、军售等事件之

维护社会公平正义 邓聿文:权力通吃不除 公平正义何来

“凡有的,还要加给他叫他多余;没有的,连他所有的也要夺过来。”1973年,美国科学史研究者莫顿用这句话概括了一种社会心理现象,并将其命名为“马太效应”。当下,“马太效应”主要指富的越富、穷的越穷这一经济社会现象,如果用通俗的词来描

声明:《邓聿文:两会应解决五大问题》为网友回到最初分享!如侵犯到您的合法权益请联系我们删除