爱华网降低准入门槛，让更多的人参与到创业中来。”昨日上午，吉林省工商局局长臧忠生这样评价省工商局出台的降低市场门槛的政策。通过这些政策的实施，1万多名个人和企业成为了创业的主体。
注册资本可分期付
臧忠生表示，省工商局的降低门槛政策可以概括为“三降两宽”。
第一，降低企业注册资本。一是对注册资本在50万元以下的公司制企业，允许注册资本零首付，6个月内注册资本到位20%，其余部分2年内到位。非公司制企业出资额零限制，实行申报制。二是实行创办企业筹备期制度，筹备期1年。筹备期内符合国家法定前置审批条件的，允许正常生产经营，并享受新设立企业相关政策，对合伙企业、个人独资企业，除其从事的行业法律、法规另有规定外，只要符合安全、卫生、环保要求，即允许生产经营。
第二，降低出资比例限制。一是创业者以“中国驰名商标”、“吉林省著名商标”作价出资组建股份公司，不受出资比例限制。二是科技人员以专有技术、专利技术等无形资产作为自办企业资本金或在与企业合作中作价出资，不受出资比例限制。职务类成果可以作为出资资本，参股企业进行成果转化。对成果完成人，根据转化方式，按有关规定允许获得与之相应的股权、收益或奖励。
第三，降低冠省名最低标准。注册资本在50万元以上的各类企业，经当地工商局认定，可以直接报省工商局核准，冠“吉林”或“吉林省”名称。
两宽是指以下两方面，一是拓宽非货币出资领域。对农民兴办的有限责任公司，在土地、林地用途不变的情况下，允许以土地承包经营权、林地承包经营权和林木评估作价出资。
二是放宽创办企业经营场所限制。创业者不能提供企业经营场所产权证的，可凭房产部门出具使用权证明或银行产权抵押证明办理相关手续；农民创业者以私人住所为经营场所，不能出具产权证明的，可凭村委会出具的使用权证明办理相关手续。
材料齐全当天发照
臧忠生表示降低市场准入门槛的政策措施，主要是针对吉林省经济发展滞后的这一特定的环境，为鼓励支持全民创业、促进就业再就业的重大举措。
其作用如下：一是有利于解决创业资金不足的问题。目前已为两户集团公司母公司按500万元注册资金限额办理了登记注册手续，为一批注册资金分期到位的企业办理了登记注册手续。二是使企业开业条件更加宽松。对政策没有规定的或者可以适度放宽处理的，在政策上做了放宽和突破。为45户制造类生产型企业的分支机构免于登记，为6573户个体户仅凭房产相关证明办理了营业执照，为3545户民营企业和个体工商户办理了零售化肥经营登记。三是企业和个体工商户的登记注册更加方便快捷。为了缩短办照时间，提高办事效率，节约办事成本，企业和个体工商户的登记由国家规定的30个工作日缩短为5个工作日，只要材料齐全当天发照，在市场准入方面工商部门为全民创业开辟了绿色通道。
