发布时间：2018年04月27日 18:01:01分享人:别辜负相遇来源:互联网3
回溯中石油腐败案，加油站回购、工程招投标、销售采购三个领域是腐败重灾区。如中石油耗费巨资收购的加拿大油砂和页岩气资产以及澳大利亚煤层气项目，最后发现资源贫乏；反过来，说是资源贫乏的油气田卖给民企后，开采后却原油滚滚。 再比如，工程外包部分，总承包商拿下中石油的业务，拿到大头后在转包给中石油的下属单位。这不仅仅是中石油存在的问题，几乎涉及多个央企：在水电系统，项目都是由民营公司总包，然后分包给体系内的工程局；铁路和建筑系统，技术过硬，资质一流的工程局拿不到标，却被各种民营中介拿走再层层转包。 有人认为，冰山之下，是积重难返的体制困境，最核心的问题，就是打破垄断，打破民间资本不能进入的禁锢，但事情真的这么简单，将央企一拆了之、引入竞争就能解决问题？既然如此，在并不垄断的奶粉、药品领域，为何贿赂腐败案依然频频发生？在涉及国家战略安全的领域，又如何放开？ 长期以来，央企一般都是垂直管理，从人事任命到财务运营乃至到纪检监督，均由央企内部为主，地方纪检监察机关一般很难插手。审计报告显示，有45户央企内部层级超过4级、最多达11级，监督链条太长，外部监督乏力。 在笔者看来，前中石化总经理陈同海、前中核集团总经理康日新、前中国移动党组书记张春江等人的落马基本都与权力太大而又缺少约束的机制有关。加强监管，尤其是限制一把手权利，真正建立现代企业制度才是关键。
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