爱华网看看网络吧，敢开牙的大有人在，但敢信的人不多。于是，大家把宝压在11月召开的中共三中全会上了。 当今中国，最大的利益争执当是土地。于是有消息传出，新土改有望成三中全会重点：在盘活存量土地、提高土地利用效率的初衷下，新一轮土地改革的核心在于打破土地二元结构限制，如果农村闲置土地能够流转起来，将大幅提高土地的使用效率。 但转眼，又有消息称，由于反对强烈，新土改无缘三中全会议程：在中央层面，担心集体建设用地流转会造成农民大量失地，形成社会的不稳定因素，因此国务院方面一直未对土地流转有过明确表态；另一方面，若集体建设用地进行流转，势必破坏地方政府垄断土地的平台，各地反对声音强烈。 正此时，国家发改委城市和小城镇改革发展中心主任李铁9月12日在大连表示，中国目前还没有出现大面积的房地产泡沫。要想遏制房子投机，还是要依靠市场的力量，政府应该允许房价上涨。 这是给高房价背书吗？9月初，北京、上海等地出现的3个地王，其中北京农展馆地块竞价从18.8亿元开始，9轮就达到此前国土局规定的合理土地价格上限21亿元，加上配建27.8万平方米医院的条件，农展馆地块总成本达到43.24亿元，实际楼面价超过7.3万元/平方米，未来销售价格将超过15万元/平方米。 官员的背书被央视评论员马光远解读为“地王是地方政府故意为之”：以前地块都是囤着的，为什么选择在这个时候放出地王来？这里有一个利益最大化的考虑，马上到所谓的金九银十了，这个热度能不能持续下去？事实上，市场目前出现了一个分歧，在出了分歧的情况下，你必须再给它打一股气，所以现在大家纷纷出地王，是不是有打气的这种可能，把这个热度再推下去？ 但李嘉诚却在香港和内地抛售大量资产，有人解读称：李嘉诚此举很可能是一个连环计，目前香港发展的短板很明显，内地的经济风险也未释放完，欧洲正提供了一个好机会。欧债危机让欧洲不少公用事业都受到影响，成为价值洼地，李嘉诚先收购英国电网与水务业务，又收购英国管道燃气业务，目前李家控制着英国天然气近三成市场、四分之一的电力分销市场以及约5%的供水市场，李家资产正好躲在其中，待中国各级政府一旦发生财政危机，最有可能用什么方式找钱？当然是出售国资，而国资里最抢手的生意是公用事业，那时李嘉诚就可以携欧洲的产业重返中国。 不仅李嘉诚看到这一风险，中国高层也看到了，并寻找破解之招，中国(上海)自由贸易试验区便是一例。7月3日，国务院正式批准设立。据说，上海自贸区计划曾招致多部门反对，李克强最后力排众议，终使自贸区方案获批。“金融开放、负面清单式的外资管理、给予准入前国民待遇等等这些问题都很敏感。”一方面，国内的相关行业能不能经受得住冲击，这是主管部门必须要考虑的风险问题；另一方面，这种开放式的给予外资更多自由和便利的新管理模式也在考验政府的管理能力。
这是一个系统动作，不是哪一个部门能够操作的。这使人想到顶层设计，想到发改委。但恢复国家体改委的呼声很难实现，国务院只好妥协，同意建立由发展改革委牵头的经济体制改革工作部际联席会议制度。联席会议不刻制印章，不正式行文，这一较低级别的协调机制不能解决重大改革问题。个中原因，中央机构编制委员会办公室副主任王峰解释三个拿不准：第一，当前已经建立了比较完善的社会主义市场经济体制，要不要再搞一个实体机构，拿不准；第二，十八大提出的“五位一体”的战略部署，政治的、经济的、社会的、文化的、生态的，这五大领域都面临着改革任务，搞一个机构把所有的改革内容都统筹起来，干得了干不了，没把握；第三，这几年各个领域已经成立了诸多专门负责改革的高层协调机制，重新再搞一个机构来推进方方面面的改革，行吗？拿不准。 改革是必须的，但又怕改革，怕不稳定，真正麻杆打狼两头怕。
