爱华网《中国经济周刊》记者 张娟娟/福建报道
作为海西经济区对台合作和自由贸易的“实验场”，平潭岛率先起锚。
2009年6月1日，按照国家一级标准设计的平潭新客运站正式动工，计划在2010年与平潭海峡大桥同步建成通车。
经贸合作试验区方案敲定
福建省政府部门人士曾向媒体透露，2020年之前，平潭的基础设施投资将达数百亿元。此次，平潭基础设施投资建设的重点是完善综合交通运输体系，尤其是解决环岛公路、平潭二桥建设、港口开发。此外，从闽江引水解决缺水问题、建设LNG管道、优先向平潭倾斜沿海防护林建设资金等，也已列入规划范围。这表明，海西战略在国务院的支持下，平潭岛将作为首个海峡两岸合作实验区的大规划下率先开工的项目已然开启。
改革开放初期，福建省作为与广东同时优先开放的省份，并未获得沿海区位上的先机。从沿海区域经济圈来看，上有长三角，下有珠三角，以及环渤海湾，唯独没有福建。对福建省来说，定位不明确造成了福建在区域经济发展中的缺席。在这种情况下，今年5月6日，国务院发布了《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》（下称“意见”），提出海西战略规划。《意见》指明，福建将进一步探索在沿海有条件的岛屿，设立两岸合作的海关特殊监管区域，实施更加优惠的政策。
福建省相关官员透露，今年6月将在平潭岛启动两岸合作产业园的规划选址工作，引进境内外的大财团或机构，并以台商、台资优先，开发平潭岛与周边岛屿。另外，在2020年前完成建设以服务业为主的两岸交流合作区域。据了解，目前“海峡西岸（平潭岛）经贸合作试验区”的方案现已敲定，将向有关方面提交。
启动两岸合作平潭实验区
那么，为什么会考虑建设平潭岛作为两岸合作的首个实验区？
福州市相关领导人表示，在两岸经贸合作上，福建需要采取非常规的手段，提出两岸发展的新模式，两岸经贸发展需要这样一个载体。我们拿出一块地跟他们合作，双方人员进出、货物基础完全放开，很多方面完全是自由的，跟台湾一样。在这个贸易平台，对台商的政策更宽松，他在选择大陆沿海城市的时候更愿意到你这儿来，这将更快提高福建产业集聚，提高产业经济总量。
平潭岛是福建第一大岛屿，全岛陆域面积有370.9平方公里，主岛海潭岛有251平方公里，周围土地储备量很大，可发展的空间巨大，有利于发展大型石化工业。同时平潭岛属海蚀地貌，有火山遗迹，是国家级的名胜区，环境幽美，非常适宜旅游生活。虽然目前平潭县还是一个贫困县，经济比较落后，但是建立两岸合作试验区的后发优势将为平潭未来经济腾飞插上翅膀。
在平潭岛建立两岸合作试验区后，它在政策各方面应该会更加宽松，政府部门将会出台各种更加优惠的条件。福州市相关领导人认为，台外商私人跟进政府投资，会比政府更加担心投资风险，所以政府一定要舍得对企业让利，广州、上海局部政策就很灵活，这是地方决定的，经验值得借鉴。“另外，配合中央政策，关键是牢牢抓住这个政策，将配套政策迅速细化并迅速得到落实，这样才能吸引更多的台外资进来。比如说律师事务所，一旦进来了，打官司就又有了支持；比如银行，迅速落地就有了金融配套；比如，大面积的土地政策落实了，环境就更加便利。”他强调说。
“福州市相关部门还要拜访台方相关市长，并拜访重要的企业，引进更多的台资企业来配合平潭实验区的发展。”这位人士透露。
