个税起征点调整时间 个税起征点应是百姓冷暖的温度计

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　　尽管距离上次上调个税起征点为2000元仅有半年，但是面对高企的物价，不少专家已开始再次呼吁继续上挑起征点，以扩大群众的消费能力和对物价的承受力。日前，国家税务总局原副局长许善达也呼吁：“物价上涨对低收入群体的影响最大，我觉得工薪阶层个税起征点提高的幅度可以适当大一点，以此实现低收入群体安居乐业，保持社会的稳定。”（7月11日《经济参考报》）

　　个税自1993年到2006年以前一直以800元为起征点。2006年1月1日起，个税起征点上调至1600元，而在半年前再次上调了400元。无疑这样的上调步幅偏小，就连曾在国家税务总局谋过高职的许善达都有些看不过眼了，虽然他发表此观点有“在位时不说”之嫌，但终归是说了一句大白话、掏心话。纵观近年来的民意主流，大凡对个税起征点不外乎集中于5000元左右，但专家纵使嘴皮说破，民众腹诽声如潮，最终还是在半年前以“上调400元”结束这场“口水战役”。

　　何以至此？原因固然很复杂，但根源还是我们的公共管理机构未从政策意识的起点位置开始爱民，未有真正在立规制策的开始便在头脑上筑就一种“还富于民”的现代公共意识。只是在众议哓哓之时，才颇不情愿地像打发小孩般的给民众以小恩小惠。这种像挤牙膏一样上调个税起征点的公共行为，不但难以彰显出政府对民意的敬畏情怀，相反给人一种缺乏从政智慧与公正诚意之感。这诚如网民所言：“想要一些人把到手的财富向外抖点出来给民间，真难。”

　　从政文明与智慧告诉我们，制定任何与百姓攸关的民生政策，都应具有一种全局性、前瞻性、能动性，不能总是在CPI一年年甚至一月月攀升后再被动应对；不该总是要等到百姓提着菜篮上街，面对飙升的肉价空手而回后，才来挖肉补疮式的仓促改进。实际上，个税起征点不仅是一个冰冷的数字，它更是一根富有感情的百姓冷暖“温度计”，理应随百姓民生实情而真情互动。它不是死的，是活的。要让它灵动，就须动态把脉住物价消费指数的步子，掌握着公民的收支状况。有且只有这样，个税起征点才会贴民心窝。

　　遗憾的是，个税的征收一刀切问题，个税的起征点与民生实境畸型运动的现实，似乎一直难以得到有效改观。比如，1981年职工平均工资约为每月60元，而起征点高至800元，大约为月工资的13.3倍；而现在，起征点已调至2000元，去年我国城镇职工月均工资为1853元。若真要把个税当作一把调节公民收入落差的“政策利剑”，相信政策制定者们应该能感受到，这个低得惊人的2000元的起征点，它带给我国数亿普通职工的不是政策关怀之喜，而民生维艰之忧。

　　就此，我们需要尽快完善公民财产申报等一系列相关配套制度，在这种个人申报中不留“特殊通道”，做到官民一致。再建立和完善个人所得账户,让个税起征点与当前民生堪负现实同步，实时动态掌握公民家庭成员的收入状况。只有这样，才能真正是以人为本、削锋填谷，才能打破垄断格局、实现行业就业分配上的大体公平，才能使高收入者一个不漏地成为纳税的主力，从而达到个人所得税的“宽税基、严征收”的境界。

　　  
个税起征点 个税起征点2016 个税起征点调至5000 

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