新形势下党校工作 新形势下如何进行反腐倡廉建设工作



     在新形势下,我国世情、国情与党情均发生了很大变化,对我国的党政工作带来了很大挑战,在这种情况下,要加强党政建设,提高党的拒腐防变与抵御风险的能力,就需要根据当前面临的新问题新情况,采取合理的执政措施,加强反腐倡廉建设方面的工作,并将其作为长期战略任务与现实任务来开展,从源头上及管理环节中,有效预防及治理腐败行为,以促进党的工作稳定持续开展。

  一、围绕中心与服务大局,有效落实科学发展观

  在新形势下,要有效开展反腐倡廉的建设工作,需要围绕中心与服务大局,贯彻落实科学发展观,对影响科学发展工作的突出问题要及时发现与解决,以促进我国社会的快速稳定发展。

  构建科学考评机制,强化决策过程监督。在反腐倡廉的建设工作中,需要做好监督工作,尤其是基础的决策权监督,在该环节当中,倘若监督缺位,会让决策者丢失被监督意识,从而弱化其群众观念。因此,在决策环节中,要注意发展及片面经济增长间的区别,不能将其等同看之,应将全面协调的可持续发展当作决策判断的标准,并重视调查研究的作用,让决策更为坚实。同时,注重因地制宜,按照客观规律,集思广益,广开言路,让决策充分展现集体意志,利用决策前的论证制度、决策中后的票决制及责任制来实现责任及决策间的统一,进而实现决策权及行政决策的同步监督。

  与其他部门加强合作,促进经济发展的全面监督。要做好反腐倡廉工作,需要深入市场经济的新领域及第一线当中,将促进社会的全面协调持续发展当作重要职责,并狠抓减排节能,监督《环境保护法》等法律的有效落实,以符合环境准入制度,对于高污染高耗能的项目要避免上马,强化企业治污工作的监督,保证治污设备能充分的发挥作用,以杜绝牺牲环境带来的高指标经济增长。

  加强经济发展环境的优化。要有效贯彻科学发展观,应针对多发易发腐败问题的要害部位及关键环节,强化工作力度,尤其是商业贿赂方面的专项治理,对工程建设中的招投标及经营土地使用全的出让要加强监督力度,对于违法案件要加大查处的力度,对阻碍其科学发展的相关问题要及时发现与解决,强化政府与机关部门的效能建设,积极开展党员领导行使权力的有效监督,并创造优良和谐的服务环境与政务环境。并积极推动党员的经济社会发展主动性,将工作失误与违纪行为进行区分,营造一心一意及聚精会神搞发展的优良氛围,从而实现反腐倡廉工作与社会经济发展间的良好互动。

  二、完善有关制度,构筑牢固的反腐倡廉机制

  构建领导责任机制,强化反腐倡廉工作。在反腐倡廉工作当中,党政是其首要责任人,负有总责任,同时,成立相关的领导小组,强化对反腐倡廉建设方面的工作领导。并构建定期的述廉、述职及评廉的制度,根据制度所存在的问题进行不断改进,以构建起组织责任制、领导责任制与岗位责任制方面的三位一体化责任体系,对其实施层层分解,以落实有效责任,还要每年签订相关的党风廉政工作责任承诺书,对其加强考核,并兑现有关奖惩,而过错追究机制的强化,有益于工作的动真碰硬,有效避免腐败现象的发生,从而加强廉政建设工作开展的有效性。

  加强制约机制与管理体制的完善。在新形势下,要促进党风廉政建设,需要构建完善的考廉制度、廉政奖励制度、档案制度、个人收入的申报制度与重大事项的报告制度等。对于干部管理制度,要有效体现正确的政绩观及科学发展观,加强创新改革,完善干部的实际考核标准与考察制度,以加强干部选拔的监督完善,并完善考察报告、规范竞争上岗与任前公示等制度,从而落实群众在干部选拔中的任用知情权、监督权与选择权等,还有完善领导的干部辞职机制,从而合理实施干部的任期制。除了强化约束机制外,还应强化管理体制,优化管理业务方面的流程,对职责进行明确分工,构建操作强及完善的岗责体系,强化管理环节的业务性衔接,实施定期轮岗制,构建监督的制约机制,同时作出明确的廉政规定。

  完善岗位责任机制,强化反腐廉政建设。根据岗位与工作实际需要,制定合理的岗位责任机制,实施岗位的程序虚化与标准化,对指标进行量化,责任明确,从而做到以事设置岗位,并以岗位确定责任,对每个岗位中的操作要求与工作职责进行明确,让业务操作均能符合办事原则。在反腐倡廉工作中,要按岗责体系,有效落实责任制,让每位在岗人员均能在岗尽职及勤政,防止以权谋私与侵害群众的不法行为出现,严格实施过错追究责任机制,务必做到用权监督、有权有责及违法追究,以促进廉政之风。

  三、强化人本教育,构建反腐倡廉的网络监督机制

  随着我国社会经济的快速发展,党员干部面临着各种诱惑,要有效抵制这些诱惑,需要树立人本思想,加强人本教育,树立牢固的防腐思想,提高其整体素质,同时,构建科学合理的反腐倡廉监督网络,对其统筹兼顾,有效贯彻科学发展观,从而确保反腐倡廉建设工作的有效开展。

  加强人本教育,树立牢固思想防线。在新形势下,有些党员干部在党风、思想作风、领导作风与生活作风等方面的问题较为突出,要有效解决这些问题,需要强化领导队伍的反腐倡廉工作,实施正面灌输工作,完善学习机制,从实际出发,采用集中及分散学习、理论及实践、在职及脱产培训相互结合的方式,加强正面廉政教育。并组织党员干部与重点人员进行廉政先进事迹与先进典型的学习,运用身边人与事开展廉正教育,以提高领导干部的整体素质水平。同时,也要做好反面警示教育与自我教育,将广大群众根本利益当作廉政工作的落脚点,有效维护广大民众根本的利益,并通过多种形式的宣传活动,强化警示教育与示范教育,让党员树立正确人生观及世界观,以提高党员拒腐防变能力,让领导干部树立反腐倡廉的精神,从而加强干部牢固的廉洁勤政思想。

  加强党内监督与群众监督。为了有效开展反腐倡廉的建设工作,应针对不同的层次与特点,将多种监督进行有机结合,如党内监督与群众监督,对党员内部,要认真落实其党员大会及民主生活会等党内的生活制度,并定期上党课,加强党员及干部的批评及自我批评开展,注重纪检监察等部门的内部监督作用,以发挥党内监督的有效性。同时,要加强群众监督,构建干部的廉政档案,根据干部考核与考察等制度,对干部实施全面合理的民主评议,将廉政考核状况与政治荣誉、经济利益等相挂钩,以发挥群众的监督作用。

  加强社会、舆论及纪律监督。在新形势下,要做好反腐倡廉的建设工作,还需要加强社会、舆论及纪律等方面的监督功能,使其形成整体的监督合力。在社会监督方面,可邀请监督员,开展征求意见的座谈会,让职工代表、同级及上级进行互查工作开展,并进行问卷调查,设置举报电话等,从而形成监督的合理,将各工作安置在群众监督下。在舆论监督方面,可通过群众评价与民主评议等活动,积极借助网络、电视及报纸等媒体的作用,加强领导干部监督,积极公开曝光不廉洁的行为,并督促其改进,形成正确舆论导向及强大舆论攻势,以辅助组织部门强化干部任用监督,并协调审计部门加强领导干部离任前的审计,构建和法院、公安和检察院等相关部门的联席会议制度,对于重大案件要实施联合办理,以惩治腐败分子。对于不同岗位干部的行使权力也要给予监督,构建违纪举报制度等,对干部违纪状况进行及时掌握,从而全方面地阻止有法不依及不廉洁的腐败问题出现,为社会经济工作营造良好的创业干事环境。

  在新形势下,市场经济发展越来越活越活跃,对外开放不断加深,与国外各方面的交流合作越来越多,国外先进思想涌入的同时,一些不良东西趁机而入,尤其是不良精神思想的侵入,党员干部面临着各种各样的诱惑,在这种新形势下,要保持良好的廉政作风,需要结合实际工作及生活,采取合理的反腐倡廉建设措施,从服务工作及中心工作方面,有效落实科学发展观,树立以人为本的教育思想,构建完善的监督机制,从而有效开展反腐倡廉方面的建设工作。

  

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