爱华网面对我国技术贸易中平行进口现象的对策分析
周正祥 谢竹歆
技术贸易作为一种无形资产的贸易，近几年来在世界范围内取得了长足的发展，并随之产生了一系列新问题，平行进口便是其中之一。自平行进口出现以来就备受争议，它的影响有利有弊，引起了生产厂商、经济学家和各国政府的极大关注，反对者和支持者都各有自己的理由。因此如何处理这一问题，国际上至今没有一个统一的标准。过去人们认为，平行进口的矛盾在我国并不突出。一方面，由于我国国内商品价格低于国际市场商品价格；另一方面，由于高额关税及严格的进口配额，使得灰色市场在我国无法存在。但随着我国WTO的加入，平行进口问题已开始出现。
一、加强立法完善市场秩序
世界各国在平行进口的禁止或允许问题上很难达成一致。综合我国的经济情况和执行的经济政策，并参照其他国家的做法，我国在专利和版权领域应采用地域性原则，禁止平行进口；在商标领域采用权利用尽原则，有条件地允许平行进口。
在专利权保护方面，郑成思先生认为：专利权穷竭具有地域性，专利权在一国之内穷竭并不导致它在国际上的穷竭。因此平行进口是一种侵权行为，侵犯了专利权人的进口权。从我国的产业政策看，我国要鼓励、保护和利用发明，以达到促进产业业展的目的。同时我们还要继续引进国外的技术，提高产品质量。目前，我国应保护专利权人或其进口商获得“最大化利益”，协调专利权人的利益与社会公共利益。随着国际贸易往来的进一步频繁，一方面，为了保护我国国内产业的发展，保证政府稳定的财税收入，禁止专利领域的平行进口显得尤为重要。另一方面，我国实行社会主义市场经济以来,外资的引进是我国市场经济快速发展不可或缺的一个重要原因,对于外商权利的保护是不容忽视的一个重要问题。允许平行进口,外商投资的积极性、在中国市场创立的品牌以及拓展的业务都会受到打击,这与大力引进外资的经济政策和日益增长的外商投资现实情况是背道而驰的。同时,我国已经加入世界贸易组织,在世界贸易组织框架中,成员根据国内法赋予知识产权所有人组织境外产品返销国内,以保护国内企业的利益,这种贸易保护措施被明确地排除在世界贸易组织有关知识产权的争端范围以外。所以，我国作为发展中国家，尽管生产成本低于发达国家,但这并不能作为允许平行进口的理由,随着我国经济的发展,对知识产权的保护也应当更加严格。从保护商标权人利益和国内产业的发展等方面，我们应该对平行进口采取禁止原则。工商、海关可出台临时条例加以监管控制，如登记，申报等。
在版权保护方面，我们应当禁止平行进口。这样做有利于保护国内版权人或被许可人的利益，既鼓励创作又鼓励作品的传播，对丰富社会的精神文化生活，打击、遏制非法盗版行为和走私行为都具有十分重要的意义。也许有人会担心禁止版权的平行进口会导致不正当竞争并产生垄断，进而损害广大消费者的利益。其实这种担心大可不必，因为只有保护了作者和权利人（包括许可人）的利益，才能激发作者的创作热情，从而保护并扩大了创作源泉，最终消费者的利益才能得到保障，广大人民群众因而可以享受更加丰富的文化产品。在版权领域内禁止平行进口，就意味着版权人有权禁止进口其作品的下列复制品：1、侵权复制品；2、来自对作品不予保护的国家的复制品；3、来自对其作品给予保护的国家的复制品。
在商标领域，我们应当采用权利用尽原则，允许平行进口。商标权用尽原则的核心在于，一旦某种商标商品由商标所有人自己或经其同意合法投入市场，商标权人在该产品上的权利即不复存在，他不得再利用商标权阻止产品的进一步销售（进口）。在平行进口中，平行进口商所销售的产品和使用的商标是商标权人同意的，并且商标权人已经从经销商那里得到了应有的利益回报。另外，商标商品的平行进口有利于促进国际自由贸易，打破贸易壁垒，从而更好地维护各国消费者的合法权益。应当注意的是，无条件地允许平行进口会产生一些消极影响，比如打击外商投资者的信心。因此我国在允许平行进口的同时，应附加必要的限制条件：1、平行进口商必须善尽标示义务；2、不得抵毁、影射有关的商标；3、不得利用授权经销商已经建立的商标信誉。
二、建立本土化品牌实行本土化管理
由于现阶段我国仍为发展中国家，吸收、消化国外先进技术，提高综合国力是我国的基本国策。一些跨国公司正是利用我国对先进技术的渴求，将知识产权当作商业竞争的工具，以保护知识产权为借口，打压我国企业的市场份额，以达到排挤竞争对手的目的。所以为了保证我国在国际竞争中也能在对平行进口的禁止中保持优势，建立本土化品牌实行本土化管理显得尤其重要。我们可以在以下方面努力：1、可尽量获得许可，实行本土生产，减少关税及人工等费用，降低成本；2、注重研发，提高产品科技含量，开发属于自己的专利技术；3、创建自主品牌，根据区域实行不通品牌策略，品牌区域化；4、培养知识产权保护意识，注意许可的范围。
三、培养知识产权保护意识
培养公众的知识产权保护意识能从需求上，甚至可以说是根源上控制平行进口带来的损害，避免不必要的误会和矛盾。毕竟根据国际贸易理论来看，实现国际间的低贸易壁垒必将是大势所趋。而从国际贸易发展的长远利益来看，促使平行进口合法化也符合我国的利益。另外，自由竞争是市场机制顺利运行的基本假设之一，也只有允许平行进口，才能早日消除知识产权人对于权利的过分垄断，促进全球范围内资源的最优化配置。而这也就是说，只有当我们的消费者有了强烈的知识产权保护意识，这样的目标才能够早日到来。“十年树木，百年树人”这一过程必然是漫长而艰难的。我们需要制定相关的长期的政治策略，并有耐心的做这方面的宣传和教育工作，才能够在动态上更好的解决平行进口在我国所带来的问题。
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