骆驼祥子第一章感悟 《感悟涅磐》第一章 中国的风险投资和非公开权益资本15



日  期 大 事 记

1998年2月 国家科委请示朱镕基总理(当时任副总理):请国家计委、人民银行、证监会等部门派人参加研究工作。朱副总理批示有关部门确定人选。由国家科委牵头,国家计委、财政部、人民银行、证监会等组成的部际协调小组成立;分别以中国社会科学院金融研究中心和中国银行国际金融研究所为主的研究小组正式启动。

1998年3月 全国政协九届一次会议召开,民建中央提出“关于尽快发展中国风险投资事业的提案”(即“一号”提案),在社会各界引起广泛影响,其内容包括应该制定《风险投资法》。全国政协提案委员会召开提案协商会,邀请国家科委、国家经贸委、财政部、人民银行、证监会参加,协调会提议由国家科委牵头办理该提案。

1998年6月 中国新技术风险投资公司被中国人民银行责令停业关闭。

1998年7月 浙江、山西、广东、沈阳等地十几家风险投资机构联谊座谈会在浙江杭州举行。深交所发布关于二板的研究报告,是中国的首份该类报告。

1998年9月 科技部副部长邓楠会见香港联交所总裁沈连涛和彭如川,商讨风险投资机制和内地高新技术企业赴香港创业板上市问题。

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1998年10月 科技部向证监会提出解决高新技术企业A股上市指标和制定鼓励高新技术企业赴境外上市政策的建议。

1998年10月 由中国社会科学院金融研究中心牵头的创业投资研究专家组分别向部际协调小组和科技部党组汇报研究成果。

1998年10月 中国人民大学风险投资发展研究中心成立。中心是中国教育部唯一重点风险投资研究基地,也是中国第一个进行非公开权益资本与风险投资学术研究机构,以研究立足,结合实践,在国际化背景下为非公开权益资本与保险投资的发展做出开创性的贡献。2005年,中国人民大学成为中国第一个在风险投资领域开设博士点的高校。

1998年11月 温家宝总理(时任副总理)对李人俊同志关于创业投资的信批示:关于风险投资问题,邓楠同志有个小组在研究。人俊同志的信可转她参考。李岚清副总理批示:请科技部牵头,有关部门研究提出意见。

1998年12月 科技部向全国人大教科文委员会、财经委员会汇报风险投资研究工作;科技部向国务院领导报送《关于建立中国科技风险投资机制的报告》;国家计划发展委员会向国务院提出尽早研究设立创业板块股票市场问题,国务院要求中国证监会提出研究意见。

1999年1月15日 深交所向中国证监会正式呈送了《深圳证券交易所关于进行成长板市场的方案研究的立项报告》,并附送了实施方案。温家宝总理(时任副总理)批示:请证监会研究提出意见。

  (续表) 

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1999年3月 朱镕基总理对科技部《报告》和证监会意见批示:要明确科技风险投资主要支持小型企业。请科技部继续研究,并提出方案报国务院。李岚清副总理批示:请朱丽兰同志牵头找有关部门的领导开个会再将报告稿研究一下,共同会签报国务院领导审批。

1999年3月2日 中国证监会第一次明确提出可以考虑在沪深证券交易所内设立高科技企业板块。

1999年3月 全国人大财经委“投资基金法”起草领导小组、顾问小组成立,“投资基金法”起草工作正式启动。

1999年3月 科技部朱丽兰部长主持会议,邀请国家计委、国家经贸委、财政部、人民银行、税务总局、证监会主管领导,研究落实国务院领导批示。

1999年4月 国家计委向国务院法制办报送《产业投资基金管理暂行办法(草案)》。风险投资制度开始向产业基金制度转变。

1999年5月 “科技型中小企业技术创新基金”正式启动,创新基金分别以无偿资助、贷款贴息和资本金投入等不同的方式资助中小企业的技术创新活动。科技部副部长马颂德指出,创新基金在中国的尝试,是一项探索性很强的工作。创新基金设立以来,财政部和科技部通过基金管理中心组织基金管理,基金管理中心严格遵守基金宗旨,坚持公开、公正、透明的原则,扶持了一批科技型中小企业。紧接着,1999年11月16日出台了《国务院办公厅关于建立风险投资机制的若干意见》。

1999年6月 科技部等七部门向国务院报送《关于建立中国科技创业投资机制的  请示》。

1999年7月 国务院副秘书长徐荣凯对七部门的《请示》批示:建立科技风险投资机制的五个方面工作,七部门已达成共识,原则也有了,可以由职能部门据此分别制定办法先开展起来。

1999年8月20日 中共中央、国务院《关于加强技术创新、发展高科技、实现产业化的决定》中指出:“要培育有利于高新技术产业发展的资本市场,逐步建立风险投资机制,发展风险投资公司和风险投资基金,建立风险投资撤出机制,加大对成长中的高新技术企业的支持力度。引进和培养风险管理人才,加速制定相关政策法规,规范风险投资的市场行为。优先支持有条件的高新技术企业进入中国和国际资本市场。”同时,《决定》指出:“适当时候在现有的上海、深圳证券交易所专门设立高新技术企业板块。”8月22日,全国技术创新大会召开。

1999年10月 深圳高交会举行,科技部邓楠副部长在高交会论坛作题为“为中国高科技产业发展提供金融支持体系”的报告。

  

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