邵阳高铁站在哪里 理性判断沪昆高铁经邵阳



    2008年12月6日,铁道部在长沙召开了沪昆高铁长沙至昆明段的预可方案评审会,引起了湖南省社会各界的普遍关注。特别是邵阳市750万干部群众反响十分强烈,采用各种形式纷纷发表自己的看法,网上联合签名呼吁已超过10万人,倾诉对兼顾邵阳的恳切要求。应该怎样理性判断这件事,我初步梳理出以下四条意见:

   1、沪昆高铁在湖南境内走向。在铁道部拟定的沪昆高铁方案中,就湖南境内的走向设置了南、中、北三条预选线路。其中,南、中两条线路都是走长沙-湘潭-娄底-邵阳-怀化线,并在邵阳设站。但

 邵阳高铁站在哪里 理性判断沪昆高铁经邵阳

在长沙召开的评审会上,中铁二院重点推荐了绕开邵阳的北线方案。按这个方案,从娄底到怀化之间200多公里沿线无大中城市,城市间距明显过大,辐射人口少,违背了铁路建设能覆盖的地区尽量覆盖、能带动的城市尽量带动的科学发展理念。

    需要指出的是,沪昆高铁在湖南境内的走向是否科学合理,可否实现最大化的建设效应,能否符合最大多数人的利益,已经引起邵阳、永州和衡阳等湘西南城市的高度关切。该线选好了,对地方经济的良性发展有着积极的引领作用;如果选不好,或者由于人为的因素偏离了合情合理的走向,必然会加剧沿线相关地区之间的矛盾,成为一盘散沙,对湘西南长期发展造成负面影响。对此,铁道部应慎之又慎,倾听各方意见,进行充分论证,考虑采用长沙-湘潭-娄底-邵阳-怀化方案,并在邵阳设站。

   2、沪昆高铁兼顾邵阳事关湘西南大局。 邵阳史称宝庆,自战国建城始,一直为郡、州、府、路、县治所在地。抗日战争期间修建的上海-昆明大通道(现在320国道),必经之地就是邵阳。湖南省国民政府和八路军驻湘办事处在这里坚守6年之久,被誉为“铁打的宝庆”。沪昆高铁采用兼顾邵阳方案,遵循了地级市原则上应设站的基本原则,是对湘西南广大干部群众发展期盼的回应,能够直接辐射带动邵阳、永州和衡阳3个县,为1600万湘西南人民提供一条通往东西南北的便捷通道。

    沪昆高铁采用兼顾邵阳方案,也是实现湖南崛起的现实需要。作为湖南省第一人口大市,邵阳辖12个县(市)区,总人口750万,有苗、瑶、回、侗和壮等39个少数民族。由于“七五”至“十五”期间缺乏重大项目支撑,邵阳作为湘西南发展支点的区位优势被相对弱化,经济上全省最穷,有3个国家级贫困县,两个省级贫困县。沪昆高铁兼顾邵阳,能够体现湘西南城市布局的需求,做到长株潭、湘中和湘西南三大经济圈的优势互补,为邵阳发挥引擎作用创造提速机会,摘掉湖南省人口最多城市的落后帽子,从而有效地促进全省的小康社会建设。

    3、沪昆高铁兼顾邵阳可以填补铁路网空白。 邵阳12个县(市)区中,有 6个未通铁路,境内铁路全长仅为104公里。通过铁路进出邵阳,一般都要到长沙、娄底等地转车,成为当地干部群众半个世纪的心头之痛。 “三线”建设时,邵阳先后建成了国家第一纺织厂、标准轴承厂、068军工厂和第二纺织机械制造厂等一批大型工业企业。但由于湘黔铁路和湘桂铁路都不经过邵阳,运输成本高,经济效益差,这些企业先后迁往上海、长沙和株洲等地。因此,沪昆高铁兼顾邵阳,意味着改写邵阳、永州和衡阳等湘西南城市出行的历史,可以直达北京、郑州、武汉、上海、杭州、南昌、贵阳和昆明等地。

    上个世纪六十年代,国家在修建湘黔铁路时,首选方案是从娄底兼顾邵阳至怀化,但最终绕过邵阳,是因为当时的娄底属于邵阳地区行署管辖,过娄底也就是过邵阳。现在的情况完全不同,原邵阳地区行署已分设为邵阳市和娄底市两个相同级别的行政区,沪昆高铁过娄底不等于过邵阳。据了解,为了兼顾江西余市、宣眷和萍乡以及贵州凯里、安顿、六盘水和曲靖等人口大市,沪昆高铁在江西、贵州两省的走向,分别展长近50和40公里。有鉴于此,湖南省委、省政府在这个重大战略问题上应有所作为,主动协调铁道部科学布局,争取向邵阳展长14公里,在3个预案中优选长沙-湘潭­-娄底-邵阳-怀化线。这个方案不仅可以填补邵阳铁路网空白,而且惠及的人口多于江西、贵州两省。

   4、沪昆高铁兼顾邵阳能够提高综合效益。 高速铁路建设必须以连接人口密集的大中城市为首要前提,线路站点的设定应充分考虑这些城市。2008年11月27日,铁道部在《中长期铁路网规划》中也明确指出,快速客运网将连接所有省会及50万人口以上的城市。中铁二院推荐的绕开邵阳方案,出发点应该是取线路的顺直。但应当指出,沪昆高铁投资规模大,科技含量高,向邵阳展长14公里对于时速350公里的高铁而言完全可以忽略,也比在娄底与邵阳之间另修高标准联络线节省建设成本。这种“以小本钱促大发展”的决策,可以使客运专线与其他运输方式有效结合起来,让革命老区、贫困地区和少数民族地区的广大干部群众感受到党和政府的关怀,享受到改革开放带来的成果,能创造出更好的政治、经济和社会效益。

    不容忽视的是,作为湖南省规划的省域次中心城市,邵阳具备充足的物流、人流和信息流优势,能为沪昆高铁提供有效的客源保障。全市常年外出打工的有280多万人,在外经商办企业的民营企业家有80多万人,集中在上海、江苏、浙江、云南和贵州等地。邵阳还是培养熟练工种的重要基地,每年为长三角、珠三角地区输送近120万产业工人。邵阳资源丰富,锰、铁、煤、大理石、花岗石和硫铁矿储量居湖南省第4位。旅游资源在全省14个市、州中综合排名第三,与桂林、张家界的旅游圈正在形成。境内旅游业蓬勃发展,2008年全市国内旅游人数超过500万人次。沪昆高铁兼顾邵阳,就会加快形成昆明、邵阳和上海的旅游大通道。

    综上所述,沪昆高铁是扩大内需的一项重要措施,影响面广,拉动力强,是途经各地经济社会发展的一次重大机遇。邵阳、永州和衡阳3个县共计1,600万干部群众,热切盼望沪昆高铁兼顾邵阳,发挥对湘西南城市的拉动作用,成为湘西南人民的幸福路、致富路。如在最终方案中不能兼顾邵阳,势必造成湘西南城市发展潜力受限,交通资源浪费。

  

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