爱华网超7000亿元合作 长期以来，央企和陕西地方企业条块分割问题突出。推动中省企业合作，有利于双方优势互补、做强做优，也是破解“两张皮”现象、统筹资源的有益探索。 政府牵线，中省银企合作，超7000亿元资金。继央企入陕活动之后，陕西再出大手笔。 日前，陕西举行了中省企业金融机构战略合作签约大会，这次签约大会被看做是去年陕西推动的“央企入陕”活动的进一步深化。 在陕西学界看来，携手央企，有利于陕西地方企业与其优势互补，做强做优，也是陕西打破“两张皮”、统筹资源的一次有益探索。 中省携手 27户中央驻陕企业与17户省属企业签署了战略合作项目45个，签约资金313亿元。23户中省企业与19户金融机构签署了战略合作协议79份，签约金额7323亿元。 这是日前在西安举行的中省企业金融机构战略合作签约大会交出的答卷。 尽管已经过去了两周，但许多参与当天大会的企业和金融机构仍然难掩对这次中省企业金融机构合作的兴奋之情。 作为陕西省电子信息行业的大型省属国企，陕西省电子信息集团公司在这次签约大会上可谓收获颇丰。“集团及所属企业与中国西电集团、北方光电集团、西安导航研究所、西北工业集团、陕飞、东风仪表厂等多家中央驻陕企业在军民产品配套、技术开发以及战略合作等方面实现了深度合作。”陕西电子信息集团总经理董事长田盘龙说。 此外，陕西电子信息集团还与北京银行、兴业银行、中信银行等金融机构签订金融服务合作协议，“实现了互惠互利，合作共赢。” 记者还了解到，每一个参加此次签约大会的企业和金融机构都斩获颇多。据招商银行西安分行行长任莉介绍，招商银行与陕煤集团、延长集团、陕重汽、陕西建工集团和陕西医药控股集团等五家省属大型企业签订了战略合作协议，“进一步密切了分行和战略大客户的联系，有助于进一步加强银企合作，支持当地经济发展。” “这是自去年央企进陕发展活动以来，省国资委在省内组织的又一次大规模、广范围的战略合作签约活动。”陕西省国资委主任刘阳称，此次签约是贯彻中央关于加快转变发展方式、调整优化布局结构的重要战略的具体实践，是深化“央企进陕发展”的一个重要举措。 “中省企业、金融机构之间开展战略合作，是我省积极应对当前经济下行压力，提高整体竞争力的重要举措，也是一项重要的管理创新。”陕西省副省长李金柱指出，签约各方要“互利共赢、共同发展”。 具体到企业合作上，李金柱也提出了自己的思路，“要做到产品互采互用、互为市场、互为上下游，共生耦合，进而派生催生出新的经济实体和产业集群。” “在银企合作上，金融机构要创新金融产品，提高服务水平，大力支持中省企业重点合作项目建设。”李金柱说。 而在国资监管上，李金柱要求，要构建“大国资”“一盘棋”“一家人”的格局。 天然契合 “陕西推动中省企业合作可以说具有天然优势。”陕西省社科院学术委员会副主任张宝通说，“陕西的省属企业和央企之间有着千丝万缕的关系。” 他说，陕西目前的龙头企业和骨干企业大都是当初国家在陕西的战略布局，“在产业结构、产业链条方面有着天然的契合度。其他地区，像江浙的企业就没有这方面的优势。” “同时，陕西有非常多的驻陕央企。这是陕西推动中省企业合作的又一优势。”张宝通说。 上世纪60年代后，随着国家发展战略的调整，大批央企入陕。“自那时起，央企就与陕西经济建立了良好的合作关系，有力地促进了我省资源优势向经济优势转化，为企地共建共享、共生共济进行了富有成效的实践探索。”张宝通说，去年陕西推动的新一轮“央企入陕”再次掀起了一个合作高潮。 “当前，陕西正处在深入推进新一轮西部大开发、加快建设西部经济强省的关键时期。这些央企带来的资金、技术将会进一步推动陕西西部大开发的力度。”西安朝华管理学院院长单元庄说。 他说，中省企业的合作对于优化陕西省国有企业股权结构，实现投资主体多元化，加快产业结构调整和转型升级将起到重要作用，“对于进一步贯彻落实国家西部大开发战略，深入实施关中—天水经济区发展规划，力促央企与陕西在更深层次、更广领域、更高水平的战略合作，推动西北地区经济振兴具有重要意义。” “央企科技含量高、投资规模大、带动能力强的特点有利于重点产业转型升级、战略性新兴产业培育和现代服务业发展项目，促进产业集群式发展，形成一批优势产业。”张宝通认为。 在他看来，“央企资金、管理、市场、技术和人才的聚集优势，可与陕西的资源、区位优势互补。”携手央企，“将会完善和延伸产业链条，培育壮大产业集群，提升核心竞争力，做强做优，扩大在西部区域经济发展的影响力和带动力。” 彼此看好 “借力央企，陕西将加速调结构促升级的步伐，拓展经济社会发展的空间。”张宝通称。 来自企业的感受也印证了学者们的说法。 “集团公司将以本次大会为契机，进一步解放思想，创新观念，多措并举，快速实现企业多元发展，未来在与中央驻陕企业合作的项目上做到军工民品并重、国内国外并重、控股参股并重、大块头小项目并重，迅速推动集团公司做大做强。”田盘龙说。
而事实上，中省企业合作，受益的不单单是陕西的省属企业，“通过企业与企业间的紧密合作、企业与银行之间的战略签约，能够有效地扩大合作规模，延伸合作领域并提升合作质量，共同应对当前严峻的经济形式，实现各方共赢，为发展创造条件。”深圳航空公司西安基地总经理吴旭光告诉记者。 他说，深圳航空公司一直想在西安设立分公司，增加运力，扩大投资规模，通过这次和西部机场签约，这个目标实现了。 “到陕西、到西安来，不光是企业的发展需要，更是看中了西部广阔的市场和不可限量的发展空间。特别是在经济形势不好，大家普遍缺乏信心的大背景下，政府出面组织这种签约大会，可以说给我们吃了一颗‘定心丸’。”吴旭光说。 “通过与省属大型企业签约，我们下一步将创新产品，为企业提供一揽子金融服务，重点支持西宝高速汉中略阳延伸段、西咸高速、新农村等一系列重点工程，为陕西经济发展的弯道超车提供了金融保障。”中国建设银行陕西省分行副行长刘红旗说。此次通过与延长石油、高速集团等几个企业签署战略合作协议，也让银行对自己的下一步发展信心十足。 打造“大国资” “实践证明，多领域的战略合作，是转变发展方式、调整产业结构的一条好途径；是拓宽投资领域、缓解资金短缺的一个好办法；是优化配置资源、实现互利双赢的一种好形式。”陕西省国资委副主任王庭亮表示。 而据记者了解，陕西的省属企业和央企之前就有过多次合作。2012年7月份，中国石油天然气股份有限公司和陕西延长石油集团公司共同出资组建了陕西延安石油天然气有限公司，标志着陕北地区油气资源开发开创了中省合作共赢的新模式。 2012年11月6日，陕西能源集团、陕西有色集团、陕西地方电力集团、陕西电子信息集团等四家省属企业与中国西电集团公司（以下简称“西电集团”）签署了战略合作协议。按照协议，西电集团与上述四家企业在本企业及所属子公司的各类工程项目和日常运行中，为对方提供信息共享、采购项目以及市场服务等方面产品配套和技术支持，保证战略合作双方利益最大化。 在此基础上，西电集团与四家企业还将充分利用各自在海外的营销网络和体系，通过积极探讨建立海外业务合作发展模式，在工程承包、电力设备、矿业开发、新能源建设、新材料应用、贸易与服务等方面，加强合作，共同开拓海外市场，互惠互利、合作共赢。 “合作对于西电集团与陕西企业打造强有力的市场战略联盟起到巨大推进作用。”西电集团相关负责人表示，当前，国企发展面临的外部形势日益复杂，经营难度和压力都不断加大，达成战略合作的双方企业将进一步加强沟通和协调，充分发挥各自优势，“创新管理模式，实现优势互补，全面推进战略合作，共同为陕西经济社会发展作出更大贡献。” 对于此次中省企业金融机构之间的全面合作，“我省将进一步完善国资监管体系，为央企国有资产与陕西国有资产的整合、融合提供政策支持，创造有利条件。”刘阳表示。 他说，接下来，陕西将强力推进签约项目落实到位，创新驱动引领，努力探索战略合作的有效途径；创新商业模式，努力打造陕西经济升级版，为全省经济社会发展作出国有企业应有的贡献。” “要努力构建‘大国资、一盘棋’的工作格局，建立协调合作的长效机制，积极为中央驻陕企业、省属企业和金融机构做好服务。”刘阳说。 “长期以来，央企和陕西地方企业存在‘两张皮’现象，条块分割问题突出，推动中省企业合作、‘一盘棋’的思路有利用破解这一现象。”张宝通说。
