被快速发展的经济甩在身后的种种遗留问题,始终是我们头上挥之不去的阴影。
作者:刘湘明
中央关于4万亿元投资刺激内需的消息出台,股市立刻就用一个超过7%的涨幅应答。很多博客和专家都开始断言:又一个黄金十年开始了,中国今年的经济总量必超德国...... 在当前全球经济发展放缓,流动性紧缩的形势下,外贸驱动型的中国经济承受了巨大的压力,这个时候中央做出的刺激内需的决定,无疑是明智而且及时的。 但从另一个角度来看,4万亿元的投资只相当于2007年全社会投资13.7万亿元的30%还不到。从效果来看,这一政策影响更多的是公众的信心,而不是实体的经济。 公众的信心从何而来?美好的未来固然重要,但是能否解决眼前的实际问题也起到极大的作用。如果只是一味追求经济发展的速度、追求GDP再创新高,在背后却留下了很多悬而未决的问题,只会对公众的长期信心产生不好的影响。长此下去积重难返,我们的经济就只能成为泥足巨人、沙滩城堡。 例如,在扩大内需的10条措施中,有一条是“加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设”。而根据最近的《南风窗》计算,采用最保守的算法,一辆大货车上路运营,如果跑一天只被处罚100元,那已经是最好的情况了。每月运营时间如果以最少的20天计算,那么每年每辆车的罚款数额至少有2万元。按照公安部公布的2007年全国机动车和驾驶人统计资料,中国载货汽车保有量约为1000万辆,其中,重型、中型汽车约425万辆,如果按每辆车每年2万罚款计,全国每年的罚款居然超过了800亿元。《公路法》赋予了路政人员上路处罚超限的权力,并且规定每个县级政府成立路政执法队伍,负责辖区内的公路执法。据有关统计,2004年新版《公路法》施行以来,全国路政执法人员迅速膨胀,目前已接近10万人。旨在保护路产路权的《公路法》在不断的修订中沦为了地方路政执法者牟利的工具。一直以来,物流成本过高都被认为是影响中国经济健康发展的基础性问题之一,中国物流成本占国民经济生产总值的比例接近20%,比日本和美国多一倍左右,2000多亿美元在物流环节中白白地损失掉了。 又例如,措施中明确提到“提高城乡居民收入”。但是最近连续在重庆、三亚等地发生的出租车罢运的群体事件,说明在目前的利益分配机制上,对于弱势群体的保护极其不够。出租车利益分配的问题已经提出了多年,从未得到本质上的解决,一次一次问题被压制,而随后爆发的后果则越来越严重。这样悬而未决的问题实在太多,每每让国民在提高消费、刺激内需时都感到惴惴不安。 前几年,北京鹏润家园等多个小区的业主因为维权被痛打,事情的真相到今天也没有一个明确的说法。这些事情的阴影在很多买房的业主心头都驱之不散,以至于有的小区业主与开发商交涉时竟然会自带棒球棒之类的武器防身。这对房地产市场会有好的影响吗? 11月12日,是汶川地震半周年,那些因为校舍质量而死去、受伤的孩子们,政府到底有没有替他们去追究责任? 食品安全问题,一直没有得到实质性的解决,以至于我们在改革开放30年后,竟然尴尬地发现可以放心吃下的食品是如此之少。4年前的阜阳大头娃娃事件至今还让我们心痛不已,而随之而来的三聚氰胺毒奶粉又一次伤害了许多无辜的幼童,也让“中国制造”在国际上蒙受巨大的耻辱,造成的伤害和损失难以计量。而此次事件中首当其冲的三鹿,据财经网披露的消息说,“四年前,安徽阜阳‘大头娃娃’事发不久,有关媒体公布阜阳市45家不合格奶粉企业和伪劣奶粉黑名单中,三鹿奶粉就赫然在列。”这算是养虎遗患,还是姑息养奸?民以食为天,如果公众连买食物都畏首畏尾,那么内需谈何刺激呢? 放眼2008年,杨佳袭警、瓮安事件、深圳袭警......个人或者群体的极端暴力事件越来越多,而且开始发生在上海、深圳这样的大都市里,是不是值得政府反思一些问题,着手解决一些问题呢?毕竟我们所有的人都希望中国的经济发展应该是一座不断搭建的宝塔,而不是一枚有头无尾的高速火箭。